“亚开行或首次向巴基斯坦‘一带一路’项目贷款”

【文/观察者网 王恺雯】日媒《日经亚洲》9月2日援引匿名政府官员的话说，亚洲开发银行（ADB）将向巴基斯坦提供一笔20亿美元的贷款，用于升级巴基斯坦1号铁路干线（ML-1）卡拉奇至罗里段约480公里的线路。

报道称，这将是巴基斯坦核心“一带一路”项目首次获得亚开行资金支持。

ML-1项目北起卡拉奇，经海德拉巴、木尔坦、拉合尔、伊斯兰堡至白沙瓦，全长1726公里，是巴基斯坦铁路网的核心骨架，被列为中巴经济走廊交通基础设施优先推进项目。2015年4月，中巴签署联合可行性研究框架协议；2020年8月，巴方正式批准立项建设。

据介绍，ML-1项目是中巴经济走廊最重要的组成部分，总成本预计达67亿美元。

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《日经亚洲》称，今年7月，亚开行的一批官员对有关路段进行了考察，随后同意提供贷款。如果亚开行最终落实该贷款，这将是除配套基础设施外，巴基斯坦核心“一带一路”项目首次获得亚开行资金支持。

亚开行是聚焦亚太地区发展的多边开发银行，成立于1966年，总部设在菲律宾首都马尼拉。

报道援引政府官员的话说，此次贷款的利率将随市场情况而浮动，因此会不如此类项目通常所获得的贷款那样优惠。

《日经亚洲》注意到，今年8月21日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在访问巴基斯坦期间表示，“共同支持瓜达尔港建设运营，有序推进喀喇昆仑公路项目，欢迎第三方参与铁路升级改造。”报道称，这与中国此前希望成为ML-1项目唯一出资方的立场有所不同。

一些专家认为，巴基斯坦寻求亚开行贷款来推进有关项目，显示出中巴合作模式出现转变。

美国弗吉尼亚大学助理教授萨夫达尔（Muhammad Tayyab Safdar）表示，中国调整对巴基斯坦项目的参与方式，传递出收缩或至少重新审视其在巴基斯坦的角色的信号。

美国乔治梅森大学博士后肖艾布（Muhammad Shoaib）指出，中国没有选择干预和影响巴基斯坦的国内政策，而是更倾向于让巴基斯坦寻求全球和区域性贷款方介入，从而让风险更可控。

肖艾布认为，像ML-1这样的项目不太可能影响中巴关系。他表示，在中巴经济走廊第一阶段基本完成后，巴基斯坦已至少三次向国际货币基金组织求助，但“无论如何，中巴经济关系本质上正在发生变化。”

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