法德经济专家：欧洲在太阳能行业已经输了，应放弃与中国竞争

【文/观察者网 陈思佳】“面对中国太阳能产业，专家劝欧洲认输。”据香港《南华早报》9月2日报道，多名法国和德国的经济学家近日提出建议，敦促欧盟仔细确定在面对中国竞争时需要支持的产业，并大胆放弃太阳能等已经显著落后于中国的产业。

报道称，相关建议以五份备忘录的形式提交给法德部长理事会，涵盖欧洲与中国贸易、国防、能源、经济增长和劳动力市场等多个领域。这些经济学家认为，欧洲应保护国防、航天和机器人等敏感产业，但同时应该让成熟产业对中国进口商品开放。

法德经济专家委员会发布的摘要显示，两国经济专家认为，欧盟应支持中国在电池等关键技术领域的投资，但前提是“实现技术共享”。

备忘录联合作者、法国经济学家让·皮萨尼-费里（Jean Pisani-Ferry）表示，欧洲应当承认在太阳能电池板领域的失败，他指出：“中国工业远远领先于其他所有竞争者，欧洲已经没有太阳能电池板工业。”

皮萨尼-费里认为，在这些领域作出让步并非重大损失，“太阳能电池板一旦安装，就会固定在原地，不会造成依赖性，这与每天都需要的天然气不同。因此，这是一个我们必须承认已经输掉的领域。”

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美国《纽约时报》此前报道指出，在建设和销售清洁能源技术领域，中国现在是全球领跑者。2024年，中国国内安装的太阳能板以及风机比中国之外的所有地方的总和还多。

对于欧盟希望保持竞争力的领域，皮萨尼-费里鼓吹所谓“技术换市场”的策略，目标是在鼓励中国投资的同时，确保技术与欧洲合作伙伴共享。

《南华早报》称，尽管欧洲长期呼吁将中国电池企业的市场准入与技术转让挂钩，但欧洲还没有实施过相关措施。例如，法国已向在该国投资的企业提供高达2亿欧元的税收优惠，旨在将法国打造为欧洲电池中心，相关政策并不要求分享技术。

今年6月，法国总统马克龙访问了中国远景科技集团在法国北部的电池工厂，他称赞该项目是推动法国“再工业化”的典型范例。

第25届法德部长理事会已于当地时间8月29日在法国土伦举行。根据会后发布的经济议程，法德两国承诺“加强欧洲电池工业竞争力”，并计划在工业生产的核心和关键战略领域建立全欧盟范围的优先采购机制，其中包括政府采购环节。

去年6月举行的欧洲国际太阳能展上，欧洲太阳能产业协会发布报告称，2023年德国新增光伏装机容量同比增长超过100%，跃居全球第四。西班牙、意大利和荷兰等欧洲国家的新增光伏装机容量也都实现同比增长，在2023年进入全球十大光伏市场之列。

该报告指出，2023年全球光伏市场前所未有的增长规模很大程度上归功于中国光伏产业发展。如果不是中国大力投资光伏部署，该行业的增长速度会明显减缓。

近年来，中国企业已成为欧洲能源转型不可或缺的合作伙伴。欧洲太阳能产业协会今年发布的《2025至2029年全球太阳能市场展望》报告认为，中国在太阳能产业方面的增长是一项重要成果，有力推动了全球相关技术快速发展。

葡萄牙可再生能源协会首席执行官佩德罗·阿马拉尔·乔治（Pedro Amaral Jorge）此前表示，中国在可再生能源领域的能力已成为欧洲国家实现能源目标不可或缺的因素，加强与中国的合作“至关重要”。

对于中欧经贸关系，中国外交部发言人郭嘉昆7月25日表示，中方强调，中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，应该也完全能够在发展中实现动态平衡。中方致力于实现中欧贸易可持续、平衡发展，愿进口更多适销对路的欧洲优质产品，欧方应放宽高技术产品对华出口限制。

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