“美国设想托管加沙十年，拿5000美元打发当地人”

【文/观察者网 王恺雯】在加沙战后重建问题上，美国总统特朗普多次抛出“接管加沙”“迁走巴勒斯坦人”等充满争议的言论，引发各方强烈谴责。但美国似乎仍打算继续推进有关计划。

《华盛顿邮报》8月31日披露，特朗普政府及其“国际合作伙伴”正讨论在加沙的废墟上打造“中东里维埃拉”。根据特朗普政府内部流传的一份有关加沙地带的战后重建方案，美国的设想以“接管加沙”为蓝本，计划由美国控制加沙至少10年，把其打造成“旅游胜地以及高科技制造和技术中心”。

根据《华盛顿邮报》看到的38页文件，重建加沙期间，当地超过200万巴勒斯坦人需要“暂时迁移”，方式包括“自愿”移居他国，或被安置在加沙境内一片受限制的区域。

每名“自愿”离开的巴勒斯坦人将获得5000美元的现金，以及四年的租金补贴和一年粮食补贴。

此外，根据有关方案，加沙的土地所有者将获得由托管机构提供的“数字代币”，用于资助其在其他地区开启新生活，或者在加沙重建后兑换其境内“人工智能驱动智能城市”的一套住房。

文件中描绘的加沙未来景象 文件截图

据报道，该方案名为“加沙重建、经济加速与转型信托”（GREAT Trust），由部分创建并启动“加沙人道主义基金会”（GHF）的以色列人提出。财务规划则由一个为波士顿咨询公司（BCG）工作的团队完成。

值得一提的是，“加沙人道主义基金会”自今年5月以来绕开联合国，在加沙分发援助物资，但因分发过程混乱不堪，甚至发生民众在领取救济时遭杀害的惨剧，被质疑利用分发物资诱杀平民。

被问及上述加沙战后重建的讨论，白宫将此问题转给美国国务院，后者则拒绝评论。BCG表示，有关信托计划的工作并未得到明确批准，为该项目负责财务建模的两名高级合伙人此后被解雇。

上周三（8月27日），特朗普在白宫举行会议，讨论如何结束这场已持续两年之久的巴以冲突以及战后安排。与会者包括美国国务卿鲁比奥、美国中东问题特使威特科夫、英国前首相布莱尔、特朗普女婿库什纳等。

会议内容及其决策尚未公布，但威特科夫在会议前一晚表示，特朗普政府已经有“非常全面的计划”。

报道称，目前尚不清楚“GREAT Trust”是否为特朗普的意图，但两名熟悉该方案的人士称，其中的主要元素正是为实现特朗普打造“中东里维埃拉”的构想而专门设计的。里维埃拉原指意大利利古里亚的海岸，如今成了风景优美、设施完善的海滨度假胜地的代名词。

报道指出，该方案最吸引人的一点在于，其声称无需美国政府的资金投入，还能为投资者带来丰厚利润。

具体而言，该方案计划通过公共和私营部门投资所谓“超级项目”来融资，这些项目包括电动汽车工厂、数据中心、海滨度假村和高层公寓。方案预计，1000亿美元的投资将在10年后获得近四倍的回报，并且会持续产生收益。

“我认为（特朗普）在战事结束时会做出大胆决定。”一名熟悉特朗普政府内部讨论的人士表示。但他补充说，根据不同情况，美方有多种可选择的方案。

据报道，特朗普今年2月提出“接管并重建加沙”，这为以美籍以色列企业家迈克尔·艾森伯格、前以色列情报官员利兰·坦茨曼为首的一众以色列商人亮起了绿灯，也为其指明了方向。到了今年春天，波士顿咨询公司的一个驻华盛顿团队已经着手为“GREAT Trust”制定详细的规划和财务模型。

艾森伯格和坦茨曼拒绝对此发表评论。一名了解相关规划的人士表示，方案书于今年4月完成，此后仅做了微小改动，该方案仍有很大调整空间。

当地时间2025年8月7日，加沙地带代尔拜拉赫，巴勒斯坦民众领取食物。 东方IC

根据《华盛顿邮报》看到的方案，对加沙地带的托管可能持续10年，“直到一个经过改革且去极端化的巴勒斯坦政治实体能够接替其职责”。

报道称，该文件未提及巴勒斯坦最终建国的事宜，而所谓的“巴勒斯坦政治实体”将被纳入《亚伯拉罕协议》。2020年，在时任特朗普政府的撮合下，以色列相继与包括阿联酋在内的四个阿拉伯国家达成《亚伯拉罕协议》，双方实现关系正常化。

自2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列对加沙地带持续的军事行动已造成逾6.3万名巴勒斯坦人死亡。与此同时，加沙战后重建方案也被不断讨论。

在今年3月的一次峰会上，阿拉伯国家领导人通过了埃及提出的加沙重建方案。该方案计划耗资530亿美元用于加沙战后重建，并提出成立一个独立的委员会暂时管理加沙地带，为巴勒斯坦民族权力机构回到加沙做准备。

对于这一方案，巴勒斯坦民族权力机构和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）都表示欢迎，但美国和以色列这两个目前唯二公开讨论将巴勒斯坦人迁出加沙的国家拒绝接受。

根据以色列的说法，其部队已经控制了加沙地带75%的区域。上个月，以色列安全内阁批准由以色列国防军接管加沙地带北部的加沙城。加沙城是以色列尚未控制的区域之一。

据报道，内塔尼亚胡最近表示，他打算接管一个没有哈马斯存在的加沙地带，但以色列“不想长期占领它”。

今年8月，内塔尼亚胡在一次采访中声称，以色列正在与“几个国家”商谈接收加沙居民的事宜。他没有具体点名某个国家，但据报道，利比亚、埃塞俄比亚、南苏丹、印度尼西亚、索马里联邦成员州索马里兰都被视为可能的接收地。除了印尼，其余国家都在非洲，而且自身都深陷冲突和贫困之中。

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