加拿大能源与自然资源部长放话：学美国，摆脱中国稀土依赖

【文/观察者网 张菁娟】关键矿产已成为全球主要大国战略博弈的新战场。自中方出台稀土管制新规以来，多国纷纷加快对关键矿产的投资布局。如今，加拿大明确释放跟风美国、试图摆脱中国稀土依赖、实现供应链“多元化”的信号。

据路透社报道，当地时间8月26日，加拿大能源与自然资源部长霍奇森（Tim Hodgson）表示，将联合盟国效仿美国与企业的合作模式，为关键矿产项目提供资金支持。

霍奇森指的是美国与稀土企业MP Materials公司的合作。该公司于7月10日宣布与美国国防部建立合作伙伴关系，共同建设稀土磁铁国内供应链体系，核心目标是降低对海外资源的依赖。

他称，加拿大推动这一计划，主要针对外实施出口管制的关键矿产，并表示这些限制措施已对七国集团和北约国家的工业生产造成影响。

“各位将会看到，我们与盟国共同探索类似模式的交易方案。”这位加拿大部长说，与美国MP Materials项目“所有产出流向本土”的模式不同，加拿大计划走差异化合作路径。

霍奇森特别强调：“我们致力于与合作伙伴共同建立产能共享机制，将产出分配给盟国市场。”

加拿大能源与自然资源部长霍奇森 路透社

与此同时，加拿大政府还与德国政府达成共识，将深化在关键矿产与国防领域的合作。

路透社解读称，在全球贸易紧张局势加剧、安全威胁被持续炒作的背景下，加拿大与德国这两个长期盟友，试图通过关键矿产与国防领域的合作巩固双边关系，进而强化同盟体系。

事实上，锂、稀土元素、铜、镍等关键矿产，对两国国防系统、清洁能源转型及先进制造业的发展至关重要，但两国在矿产供应上均存在明显短板：德国对关键矿产的进口依赖度几乎达到100%，加拿大虽有资源储备，但产量相对有限，且多优先满足国内需求。

与之形成鲜明对比的是，中国在全球矿产开采和精炼产能中均占据主导地位。

值得一提的是，中国对稀土的出口管制并非无因。今年4月，特朗普政府挑起贸易摩擦，宣布对华商品征收“对等关税”。面对特朗普政府的“关税乱拳”，中方于两天后出台系列措施精准反击，除加征关税外，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。

报道指出，中国的稀土管控措施，叠加美国推动加征新关税、乌克兰危机导致能源成本高企等因素，让本就面临压力的加拿大与德国的经济雪上加霜。

另据法新社报道，两国已签署了合作协议，德国希望加拿大能成为稀土以及锂、石墨、钴和镍等其他材料的替代来源。加拿大自然资源部长霍奇森（Tim Hodgson）则表示，希望该协议能够确保“德国制造商能够信赖加拿大供应商，并且加拿大生产商能够进入全球市场”。

除提及关键矿产合作外，加拿大还主动推销加拿大能源。加拿大总理卡尼26日在柏林与德国总理默茨会晤后表示，“关键原材料和金属领域蕴含着巨大的潜力与机遇。此外，我们还能提供各类能源，如液化天然气（LNG）和氢气”。

不过，德国对加拿大液化天然气的兴趣，目前仍停留在意向阶段。自俄乌冲突爆发德国自俄进口天然气中断后，德国便有意寻求加拿大液化天然气作为替代，但迄今为止收效甚微，核心障碍在于加拿大现有液化天然气项目均位于太平洋沿岸，向欧洲运输不仅成本高昂，流程也比较复杂。

此次加德互动中，国防合作同样是重点议题。卡尼当天下午参观了位于德国基尔的蒂森克虏伯海洋系统公司（TKMS）造船厂。

目前，该公司和韩国韩华海洋有限公司（Hanwha Ocean Ltd）共同入围加拿大海军新潜艇建造商候选名单，将竞争为加拿大海军提供12艘常规动力潜艇的合同。如果加拿大拿到合同，首艘潜艇有可能在2032-33年期间交付。

据加拿大国际广播电台（RCI）报道，卡尼表示，他致力于公平透明的竞争，计划将于今年秋天访问韩国韩华造船厂。

当地时间2025年8月26日，德国柏林，德国总理默茨会见到访的加拿大总理卡尼。 IC photo

除此之外，卡尼当天还透露，加拿大正调动近50万亿美元资金，用于能源、港口及数字基础设施建设，以开发未充分利用的资源，并增加从大西洋沿岸向东线市场的出口。

“我们将进行多项投资，并将在未来两周内正式宣布相关计划。”卡尼告诉记者。

除政府间合作外，加德两国还计划推动企业及金融机构建立更紧密的合作伙伴关系，并加强科研协作。目前已有合作案例落地 ：加拿大矿业公司Troilus Gold与德国汉堡Aurubis AG已建立合作，计划在加拿大魁北克省与德国之间构建稀土磁体供应链。

值得一提的是，加德两国此前在清洁能源领域的合作进展并不顺利。去年，两国曾签署协议，计划推动商业化规模的清洁氢贸易，但受德国国内对绿色燃料需求较低的影响，该协议的推进进度至今仍存在不确定性，这也为双方此次关键矿产合作的实际效果留下了待观察的空间。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。