呼吁取消对华电动车关税，加拿大省长又怕惹恼美国：是个挑战

【文/观察者网 阮佳琪】

加拿大主要粮食产区萨斯喀彻温省的省长斯科特·莫伊（Scott Moe）访华在即，他希望能与中方就8月初征收的油菜籽进口保证金问题展开谈判。然而，谈及此行的“成功标准”，莫伊态度仍显纠结，话里话外透露出“要看美国脸色”的意思。

据加拿大通讯社26日报道，当地时间周二，莫伊对记者表示，他希望加拿大联邦政府能够取消对中国电动汽车征收的100%关税。莫伊称，如果此事由他做决定，他会取消这一关税。

“从萨省的立场出发，我的态度是‘是的，我们应当取消电动汽车关税’”，他说。

当天稍早，萨省反对党新民主党领袖卡拉·贝克（Carla Beck）也表达了类似观点，认为当前首要目标是推动中国取消对所有加拿大油菜籽产品的进口措施。

“如果这意味着需要将取消中国电动汽车关税纳入谈判议题，那我们就应该考虑这么做”，她说。

不过，莫伊也表示，取消对华关税，需要考虑此举对本已紧张的加美经济关系的影响。

他声称，重要前提是必须确保加拿大与美国维持良好关系，“我们需要权衡（取消关税）可能带来的所有直接与间接成本，因为美国仍是我们最大的油菜籽市场。”

莫伊指出，美国是加拿大油菜籽的最大进口国，其次是中国。他认为，应对当前贸易困境，加拿大一方面应扩大对中国的油菜籽出口，另一方面稳固与美国的贸易关系。

当被问到加拿大如何在取消对华关税的同时，不惹恼美国总统特朗普，莫伊称，有一些“敏感问题”需要考虑。

“这就是我们需要把握好的分寸，”他说，“这确实是一项挑战，并不容易。”

莫伊补充道，“如果加拿大真的有切实且严肃的意愿，希望未来的（产业）生产不再过度依赖美国，那么中国必须成为这一战略讨论中的重要一环。”

萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊。视频截图

另据地方大报《里贾纳领袖邮报》（Regina Leader-Post）报道，莫伊在周二的公开讲话中还强调，推动中方取消相关贸易措施的责任不在萨省，“单靠一个省份或某个海外贸易办公室，无法推动关税问题的解决。”据悉，萨省设有9个国际贸易办公室，其中1个位于中国。

“此次访华，我的目标和期望是为总理卡尼与中方达成协议创造更多机会，”莫伊说，“我要做的是更好地倡导，推动总理及联邦政府尽早与中方磋商，而非继续拖延。”

萨省政府当天发布的电子邮件声明也提到，“尽管莫伊省长将全力倡议取消关税，但最终仍需联邦政府与中方谈判才能实现目标”。

声明同时指出，莫伊已邀请卡尼及其他联邦内阁部长一同参与此次贸易访问。但在周二的讲话中，莫伊没有公布具体行程，也没有确认是否有联邦政府代表随性。

此次访华行程定于9月6日启程，为期6天。莫伊表示，他仍在商定计划与哪些中国官员会面的细节，目前也没有收到卡尼或其他联邦部长是否随行的回复。

“我们不想表现得无礼，也清楚必须与联邦政府合作才能找到解决方案，”莫伊说，“我们的目标是积极倡议，推动双方达成相关协议。”

据加媒报道，莫伊访华后还将顺道访问日本。萨省此前发布的声明称，这是六年来首次有加拿大省级政府领导人开展此类贸易访问活动。此次行程旨在巩固该省与中国、日本在贸易及创新领域的合作关系。

“萨省已向加拿大联邦政府表达了此事的紧迫性，并明确表示，我们需要看到联邦政府立即采取行动，为加拿大油菜籽产业中超过20万人提供支持，” 莫伊在声明中强调，“这正是我们牵头开展此次贸易访问的原因。我们要巩固未来的贸易机遇，并在为时已晚之前就这些临时关税问题与中方展开沟通。”

与此同时，萨省贸易与出口发展部的部长沃伦·基丁（Warren Kaeding）将另行率团访问韩国，随后前往日本与莫伊会合。据悉，韩国正计划与萨省在能源及农业贸易与合作领域开展更深入合作。

萨斯喀彻温省贸易与出口发展部的数据显示，2024年该省对亚洲地区的出口额超过100亿美元。其中，对中国的出口额达44亿美元，对韩国和日本的出口额则分别为1.62亿美元和9.29亿美元。

加拿大曼尼托巴省一处农田里的油菜花。IC photo

今年以来，中方已宣布对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税，对加水产品、猪肉加税25%。中国国务院关税税则委员会3月公布相关决定时指出，加拿大政府对中国电动汽车、钢铁和铝产品的加税做法严重侵害中方的合法权益，破坏中加经贸关系。

8月12日，经过近一年的调查，中国商务部发布公告，认定原产于加拿大的进口油菜籽存在倾销，决定采用保证金形式实施临时反倾销措施，自8月14日起对所有加拿大公司征收75.8％的保证金。

此外，中方同日还宣布对原产于加拿大的进口豌豆淀粉发起反倾销调查，并认定原产于加拿大的卤化丁基橡胶存在倾销，同样自14日起依据初裁确定的各公司保证金比率征收相应保证金。

中国是世界最大的油菜籽进口国，加拿大的油菜籽有一半以上销往中国，加拿大2024年对中国出口的油菜籽价值近50亿加元（约合人民币260.5亿元）。

不列颠哥伦比亚大学尚德商学院副教授沃纳·安特韦勒（Werner Antweiler）表示，电动汽车关税并非基于世界贸易组织（WTO）原则下的正当调查。“我们绝对应该重新审视这个问题，或许还可以通过这种方式，减少目前针对油菜籽出口的征税。”

加拿大阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）也在周六的全省电台听众来电节目中表示，支持取消对中国电动汽车的关税。

史密斯说，“我们需要找到让（加中）关系正常化的方法，找到能与美国相应部门谈判的其他途径，并将这两组（贸易）关系区分开来处理。”

“我的意思是，毕竟美国人自己也在这么做。他们正在与中国发展独立的贸易关系”，她补充道。

就中方措施，加拿大总理卡尼8月14日在社交媒体发文，承认此举将对很多加拿大农民造成“重大影响”。卡尼表示，加拿大政府将推进与中国官员开展建设性对话，以“解决我们各自的贸易关切”。

但在萨斯喀彻温大学的学者史密斯看来，卡尼可能会为了保住安大略省南部选民密集地区的就业岗位，优先关注钢铁、铝和汽车行业，因此在对华接触、磋商，甚至是谈判方面都非常谨慎。

彭博社注意到，就在中方对加拿大进口油菜籽采取行动的3天后，8月15日，针对加拿大出台钢铁关税配额措施，并对含所谓“中国钢铁成分”等产品加征歧视性关税，中方在WTO提起了诉讼。

中国商务部新闻发言人8月15日表示，加方无视世贸组织规则，出台钢铁关税配额措施，并对含所谓“中国钢铁成分”等产品加征歧视性关税，是典型的单边主义和贸易保护主义做法，损害中方合法权益，扰乱全球钢铁等产业链供应链稳定。中方对此强烈不满，坚决反对。

“我们敦促加方立即采取行动，纠正错误做法，维护以规则为基础的多边贸易体制，推动中加经贸关系持续改善。”我商务部新闻发言人说。

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