美韩元首30分钟会谈将向媒体开放，韩媒担忧：特朗普或公开施压

【文/观察者网 柳白】

当地时间8月25日，在韩国总统李在明即将前往白宫参加会晤的数小时前，美国总统特朗普突然在其社媒平台“真相社交”上发帖称，“韩国到底怎么了？看起来像是一场清洗或革命。我们不能在发生这些的同时在那里做生意。我今天会在白宫会见新总统。感谢你们对此事的关注！！！”

虽然特朗普没有说明是什么具体事件，但是外媒分析认为这是在双边会谈前通过对韩国的政治发展表示担忧，从而进行施压。

李在明的首次对美访问，从开始就压力“山大”。

美方向媒体公开会谈等安排，让韩媒担忧，面对美方的公开施压，韩方将不可避免地需要随机应变。但有乌克兰总统泽连斯基，乃至菲律宾总统马科斯的“尴尬名场面”在前，李在明还能顺利“闯关”吗？

“特朗普可能公开向韩国施压”

根据白宫发布的日程安排，李在明将于中午12时抵达白宫，出席15分钟的欢迎仪式，随后自12时15分（北京时间26日0时15分）起，在总统办公室与特朗普进行30分钟的双边会谈。从12时45分开始，两国元首将与幕僚们一同出席闭门工作午餐。

不过，工作午餐具体安排了多长时间尚未确认，午餐后是否会举行共同记者会也不确定。

韩国媒体《韩民族日报》25日称，韩国方面预计，在整个白宫会晤期间，由于缺乏提前确定的固定流程与发言内容，韩方将不可避免地需要根据现场情况随机应变。

更令韩媒担忧的是，不仅是欢迎仪式，此次双边会谈也将全程对媒体开放，同样给韩国方面造成巨大压力。

这场半小时的会谈与其说是实质性会晤，不如说更是一场对媒体公开的“开场仪式”。

8月24日，韩国总统李在明在从日本前往美国华盛顿的专机上接受采访。IC Photo

向媒体公开双边会谈，可谓特朗普特有的行事方式。通常流程为，两国元首发表简短共同发言后，记者提问环节随之展开。记者不仅会问及两国当前议题，还会提及美国国内政治事务及其他国际议题。事实上，非两国议题成为提问核心反而更为常见。

韩媒担心，特朗普有可能在公开场合发表施压韩国的言论，也可能完全无视李在明的存在，转而聚焦其他议题。

今年2月末，特朗普与泽连斯基举行首脑会晤时，美国副总统万斯就曾当面指责乌克兰“不知感恩美国的援助”，对乌施压；特朗普随后也加入其中，闹得双方不欢而散，还闹上了各大媒体头条。

此次韩美会晤中，也不排除其他美国官员出面施压韩国的可能性。

2017年，特朗普与时任韩国总统文在寅举行首次首脑会晤时，当时的美国贸易代表办公室（USTR）代表莱特希泽曾要求先与文在寅进行对话。对此，时任青瓦台政策室室长张夏成不得不出面干预，才将对话扳回“幕僚对幕僚”的形式。

今年7月22日，特朗普与马科斯举行会晤时，记者曾在40分钟内集中向特朗普提问美国政治及其他国际议题，形成激烈问答场面。马科斯当时几乎只起到“背景板”的作用。

此外，当菲律宾记者就两国议题之一的关税问题提问时，特朗普还调侃并施压菲律宾方面，称“你是菲律宾记者吧？马科斯总统态度太强硬，所以才没能达成协议”。

甚至当马科斯有意炒作涉华南海问题时，特朗普当面打脸说“不介意马科斯与中国好好相处”，令这位菲总统尴尬不已。

7月22日，特朗普在白宫椭圆形办公室会见菲律宾总统马科斯。 视觉中国

李在明能避免“外交惨案”吗？

就在李在明抵达白宫的数小时前，特朗普突然在其社媒平台“真相社交”上发帖称，“韩国到底怎么了？看起来像是一场清洗或革命。我们不能在发生这些的同时在那里做生意。我今天会在白宫会见新总统。感谢你们对此事的关注！！！”

韩联社认为，特朗普在美韩峰会前发表如此具有争议的言论，似乎是在为周一峰会期间提出特别检察官调查韩国内乱、逮捕和起诉前总统尹锡悦等问题埋下伏笔。

还有人猜测，特朗普在与李在明首次会晤前发表这一言论，可能是为了向李在明施压，迫使其在会晤期间作出最大让步。

此次访美，是李在明就任82天以来的首次对美访问。其实早在访问消息传出时，韩方便开始忐忑不安。

美国企业研究所（AEI）高级研究员、华盛顿韩半岛问题专家杰克·库珀认为：“这次访问很可能是一次高风险、低回报（high risk, low reward）的行程。最好的结果不会给韩美关系带来实质性的改善，但最坏的结果却可能严重损害韩美关系。”

韩国《朝鲜日报》曾发文称，外交界有句老话叫：“没有失败的两国首脑会谈。”也就是说，根据传统的外交礼仪流程规范，元首峰会很难出现意外。但如果对方是特朗普，情况就不一样了。

回顾过去7个月白宫举行的外交活动，就像不知会滚向何处的橄榄球，一些会谈甚至被评价是“外交惨案”。李在明十年来的首次华盛顿之行，可能并不轻松。

事情的发展果然不容乐观。

这场原定聚焦安保、经贸的韩美首脑会谈，尚未正式开场便因美方“最低规格接待”引发韩媒不满，叠加美方在3500亿美元对美投资“文件化”问题上的强硬施压，让外界对会谈前景打上问号。

例如，在李在明抵美后的接待细节上，陪同李在明的韩方人员仅外交部长赵显一人，美方派出的迎接阵容仅有国务院副礼宾长与一名韩裔美军上校。简短的欢迎仪式中，美军上校仅向李在明赠送一枚纪念币。

这与韩国总统访美的过往规格形成鲜明对比。此前韩总统访美至少有礼宾长和部长级官员陪同，2008年小布什政府时期，时任总统李明博访美更是得到小布什亲自迎接。

除低规格接待外，李在明的访美行程还面临美方的明确施压。

据韩国《中央日报》报道，美方在韩美首脑峰会前夕加大对韩施压，要求韩方将先前承诺的3500亿美元对美投资文件化（即明确具体内容）。此前，韩国外交部长赵显于8月21日突然访美，正是因为双方在投资文件化等协调工作上出现紧急问题。

对于李在明手中的“大礼”，美方垂涎欲滴。

白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特25日向美国有线电视新闻网（CNN）放风称，特朗普与李在明会晤的焦点将是预期的造船合作协议。

“我们肯定期待一笔造船业的大买卖！”哈塞特还称，预计两国领导人将公布韩国将在美国投资的金额，就像特朗普7月份预告的那样。

CNN称，李在明计划赠送特朗普一艘16世纪韩国龟船模型，并解释韩国将如何帮助美国造船业扭转颓势。

韩国的多手准备

美国《国防邮报》（The Defense Post）撰文分析，特朗普重返白宫引发了首尔对美韩同盟长期稳定的深切焦虑，加剧了美韩之间日益扩大的战略裂痕。华盛顿希望首尔在其印太战略中发挥更大作用以抗衡中国，但韩国依然谨慎，不愿冒着破坏与北京经济关系的风险，尤其是在一位缺乏细微考量、习惯二元对立思维的美国总统领导下。

国防层面，特朗普已重启驻军费用分摊谈判，要求韩国为驻韩美军支付更多费用。同时，特朗普团队还暗示可能重新评估美国的安全承诺，包括长期以来作为同盟基石的核保护伞。

美国传递的信息十分明确：美国的军事保护如今附带条件。这是韩国原以为不会面对的现实。

另一方面，韩国对波兰、阿联酋、澳大利亚等国的武器出口高速增长，这对美国来说不是件好事。因此，美国内部关于限制技术转让、本国企业优先的讨论正在升温，可能破坏美韩正在进行或未来的合作项目。对韩国来说，这将挫伤其成为全球防务供应商和创新中心的雄心。若缺乏管理这种紧张关系的机制，美韩同盟信任可能进一步侵蚀。

赴华盛顿前，李在明24日结束了对日本的“铺垫式访问”。

《韩民族日报》认为，李在明异常迅速的访日行程以及将“重视对日外交”公开化，其中一大原因是为应对特朗普政府而加强与日本的合作。

日本《朝日新闻》则分析，李在明“重视日本”的背后，是想通过构建稳定的韩日关系来应对特朗普政府的压力。与日本一样，韩国政府在经济以及难以预测的安保领域，也承受着特朗普政府带来的压力。现实是，无论是当前最大的关税问题，还是其他外交领域，韩日都难以各自为战。

不过，分析人士认为，历史问题仍旧是日韩关系发展的一大不确定因素。日本庆应义塾大学名誉教授大西广表示，随着日本极右翼保守派的参政党崛起，日本的排外主义正在升温。在此背景下，日本政府未来在历史问题上是否会积极回应韩方关切，前景依旧模糊。

而在对华方向，李在明启程赴美当天，韩国前国会议长朴炳锡率领的特使团同步抵达北京，向中方转交李在明亲笔信，明确表达“推动中韩关系重回正轨、加强经贸合作”的诉求。

一边是访美行程遭遇的冷遇与压力，一边是对华外交的密集示好，李在明政府试图在美中之间寻求平衡的外交布局已然清晰。

观察者网专栏作者、中国社会科学院亚太与全球战略研究院博士李成日认为，李在明上台之前就强调务实、平衡外交，现在必然在中美之间采取一定的平衡。当然，对韩国来讲，韩美同盟是对外政策基调，所以他先访问美国，通过两国首脑会谈来巩固韩美同盟，稳定国内的支持率。

但这次有一点不同的是，访美之前先访日“求教”，增加对美外交筹码。另一方面，韩国派特使代表团访华，国会议长禹元植也将出席“9.3”阅兵仪式，表明韩国虽然重视韩美同盟，但不会忽视对华关系。但关键在于，李在明访美时对涉华问题如何表态，需要进一步跟踪观察。

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