李在明访美前夕，韩议员担心美国要求韩国“介入台海冲突”

【文/观察者网 王恺雯】韩国总统李在明将接连访问日本和美国，期间分别和日本首相石破茂、美国总统特朗普举行会晤。

美联社8月21日称，对于上任仅两个多月的李在明而言，这将是一次关键的外交政策考验，也折射出美国盟友在应对特朗普单方面试图重塑战后贸易、安全和联盟秩序时面临的普遍困境。

李在明启程前，韩国国内已经出现担忧的声音。据报道，韩国议员们担心，华盛顿方面可能会要求首尔做出“介入台海冲突”的承诺。

此前，日本和韩国已经分别和美国达成贸易协议，两国避免了受到特朗普政府最高关税的影响，但前提是向美国投资数千亿美元。

美联社指出，特朗普对美国长期盟友采取的交易方式，不仅限于贸易，还涉及安全，这让韩国担心特朗普会要求韩方支付更多费用，以维持美国在韩驻军。

特朗普早在首个任期就已考虑缩减驻韩美军规模。报道称，对于韩国和日本而言，在朝鲜和俄罗斯不断加强合作之际，美国在领导力和安全承诺方面的后退令人担忧。

在美韩总统确认8月25日举行会晤的第二天，韩方宣布李在明将于8月23日至24日访问日本，与日本首相石破茂会晤。

报道称，这一罕见的外交安排，凸显了特朗普因素如何拉近日韩这两个有着深厚历史积怨、时常发生争执的邻国的关系。

李在明和石破茂上次会面是在今年6月的七国集团（G7）峰会期间。韩国峨山政策研究院分析师崔恩美（音）表示，本周六（23日）在东京的会晤，很大程度上是日韩在寻求协调应对特朗普的过程中，展现自身影响力。

韩国总统李在明 东方IC

崔恩美认为，“特朗普风险”正带来不确定性，对商界的影响尤甚，“因此他们（日韩领导人）可能会讨论缓解不确定性的方式……不一定是联合对抗特朗普，而是在三边合作框架下进行讨论。”

在日本早稻田大学教授深川由起子看来，李在明访日会被华盛顿视为正面信号，因为日韩之间的紧张关系会阻碍三方安全合作。

据报道，李在明和石破茂有可能讨论重启长期停滞的自由贸易谈判，以及韩国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的可能性。CPTPP目前有12个成员国，石破茂一直在推动扩大其规模，以应对美国关税带来的紧张局势。

除了经贸问题，日本和韩国也都在安全问题上承受着美国的压力。特朗普多次要求日韩为驻扎在其境内的数万美军提供更多经费，同时要求两国增加国防开支。日韩关键的汽车和科技产业也容易受到特朗普关税的影响。

与此同时，美联社指出，日本与韩国在美国和被美国视为主要竞争对手的中国之间，维持着微妙的平衡，中国是日韩两国最大的贸易伙伴。

韩国国立外交院教授潘吉周（音）表示，鉴于特朗普将安全和经济需求混为一谈，韩国、日本和美国在三边框架下合作，比单独与华盛顿接触更为合理。

美联社预计，李在明和特朗普的会晤可能会讨论韩美关税谈判3500亿美元投资基金的具体细节，但更为关键的议题可能是美韩军事同盟的未来。

美国自1953年以来一直在韩国派驻军队，现阶段驻军大约3万人。美国长期以来敦促韩国接受这些驻军拥有的更大灵活性——允许其在朝鲜半岛以外执行任务。这一要求在特朗普执政时期变得更为迫切。

报道称，美国政府和军方高级官员的种种言论表明，特朗普政府除了要求韩国支付更多驻军费用外，还可能试图对驻韩美军进行重塑，以确保其有能力应对美国可能因台湾问题与中国发生的冲突。

有分析认为，这一转变意味着在应对朝鲜时，常规武装的韩国军队将承担更多责任，而美国则会将注意力转向中国。因此，驻韩美军的规模和作用都可能改变，韩国获得的利益减少，承担的成本和风险却增加了。

美联社称，韩国议员们也在担心，华盛顿可能会要求首尔承诺在台海爆发冲突时介入，这对于依赖对华贸易、且需要中国在朝鲜问题上发挥作用的韩国来说将非常棘手。

在潘吉周看来，在和特朗普的会晤中，韩国应该就其在地区安全中的作用持明确立场，这可能是支持美国为维护印太地区稳定所做的努力，反对改变现状，并且不应明确将中国视为对手。

但华盛顿智库战略与国际问题研究中心（CSIS）韩国研究主任车维德（Victor Cha）认为，特朗普的国家安全顾问们希望听到韩国对其对华政策的更明确承诺。

据韩联社、《中央日报》《每日经济》等韩媒18日报道，韩国总统李在明将于本月25日韩美总统会谈前后向中国派遣特使团。

韩执政党相关人士透露，具体日期尚未最终敲定，但正结合韩中建交纪念日（8月24日）等因素协调日程。报道称，此次特使团阵容包括韩国前国会议长朴炳锡、被视为“中国通”的共同民主党议员金太年和朴钉。前总统卢泰愚之子、东亚文化中心院长卢载宪也有望加入。

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