如何为乌提供安全保障？法意元首再曝分歧

【文/观察者网 柳白】

美乌元首将再次会晤，欧洲领导人几乎“倾巢出动”，一副为乌克兰总统泽连斯基“护航”的架势。毕竟半年前，美乌元首在白宫公开冲突的名场面，令外界记忆犹新。

“没人能预料是否会有真正的进展。但很明显，各方都不想重演六个月前的场景。”意大利《晚邮报》这样写道。

赴美前夕，欧洲多国领导人17日先举行了“志愿者联盟”会议，试图统一欧方立场。但整体上看，欧洲内部在如何处理乌克兰问题上依然存在严重分歧。

意大利总理梅洛尼尤其呼吁欧洲切勿公开攻击特朗普，要与美国合作结束冲突，否则美国或绕过欧洲直接与俄罗斯达成协议。在为乌克兰提供安全保障的问题上，梅洛尼反驳了法国总统马克龙希望欧洲直接派兵的想法，重申希望美欧向乌克兰提供类似北约第五条的安全保障。

《英国每日电讯报》：梅洛尼和马克龙“不对付”几乎是外界熟知的

“别攻击特朗普”

梅洛尼在会议上说，现在有必要配合美国总统特朗普的努力：“攻击他会让一切化为泡影”，即使有时特朗普对普京的态度过于友好“令人不快”。而在三方会谈地点问题上，她坚持罗马作为候选地，而法国总统马克龙则倾向于日内瓦。

《晚邮报》报道称，领导人们在会上讨论的关键点，包括如何安排对媒体的发言。

白宫原本设想让特朗普和泽连斯基在会晤后，立即在椭圆形办公室发表简短讲话。但梅洛尼警告称，这样可能会演变成特朗普的独角戏，最终让泽连斯基和所有领导人无言以对，或者导致各方立场和声音混乱冲突。

因此，欧洲盟友试图对特朗普施压，要求采用更传统的方式，例如阿拉斯加的方式：两位总统在会谈结束时分别发表声明，不接受提问。

至于特朗普是否会同意这么做，还有待观察。

梅洛尼警告其他领导人：一旦攻击特朗普，风险是巨大的，他可能会宣布乌克兰不想要和平，欧洲不合作，然后转而表示美国将直接与俄罗斯达成协议。

报道认为，这将是灾难性的结果，欧洲将被彻底边缘化，因此欧洲只能走一步看一步。

梅洛尼在会谈后的一份声明中写道，会谈“重申了与美国继续合作以结束冲突、实现确保乌克兰主权与安全的和平的重要性，乌克兰必须参与每一项决策”。此外，“会谈确认了有必要对俄罗斯集体施压，并（为乌克兰）提供坚实可信的安全保障”。

今年7月在伦敦举行的“志愿联盟”会议。 视觉中国

如何保护乌克兰？他俩又“吵嘴”

梅洛尼与马克龙在乌克兰安全保障问题上分歧也很明显。

根据梅洛尼身边人士的说法，她并不重视那些有很多国家参加却没有实质结果的会议，那些只是为了迎合马克龙让他彰显自己是欧洲真正领导者的会议。

梅洛尼提出的一个关键立场在于，向乌克兰提供类似北约第五条的安全保障，这样即便乌克兰无法正式加入北约，也能得到盟友的集体防御。

根据《北大西洋公约》第五条规定，北约将对其32个成员国中的一个成员国发动的任何攻击视为对所有成员国的攻击。

但在马克龙看来，欧洲国家应直接派兵干预以保卫乌克兰。

梅洛尼反驳道：“俄罗斯有130万士兵，我们该派多少才能胜任这项任务？”她还说：“如果我们的一名士兵阵亡了，我们是假装没事，还是应该反击？因为如果我们反击，北约显然也得这么做。那不如直接启动第五条。”

报道称，长期以来马克龙的立场与梅洛尼一直存在分歧，这只是众多复杂问题之一。其他问题还涉及俄语是否成为官方语言、俄罗斯的领土要求、停火条件等。

在持续两个多小时的“志愿者联盟”会议结束后，马克龙发表讲话。他重申“志愿者联盟”的国家希望实现一种坚固而持久的和平，“任何建立在没有乌克兰军队，或削弱乌克兰军队基础上的协议，都是不真诚的”。

《华尔街日报》16日曾披露，特朗普已在通话中告知欧洲领导人，他愿意考虑为乌克兰提供美国的安全保障。此举标志着特朗普在相关问题上的立场发生了重大转变。

两位知情人士还称，特朗普和欧洲领导人还谈及了梅洛尼的一项提议，正是为乌克兰提供类似北约第五条的安全保障。

特朗普的俄乌问题特使威特科夫17日向CNN透露，在与特朗普的阿拉斯加会晤期间，普京同意在潜在的和平协议中，接受美国为乌克兰提供“强有力的安全保障”。

威特科夫证实，这种安全保障确实类似于北约第五条。

“我们达成了一项协议，美国和其他欧洲国家可以有效地提供类似第五条的条款来涵盖安全保障，”他说，“我们就强有力的安全保障达成了一致，我认为这一保障具有改变游戏规则的意义。” 

他进一步解释，“普京已经明确表示，乌克兰加入北约是红线。所以我们当时讨论的是，假设这一点不变，假设乌克兰人能够同意这一点并能接受这一点……那么我们就争取到了这一让步，即美国可以提供类似第五条的保护。”

俄方尚未对这一说法作出正式回应。

8月16日，俄罗斯总统普京在克里姆林宫举行会议，总结阿拉斯加峰会成果。 IC Photo

德国外交部长瓦德富尔18日在访问日本期间，谨慎地谈到了德国军队可能向乌克兰部署的可能性。

他表示，德国政府尚未与其他欧洲国家就此类部署达成任何协议。瓦德富尔在特朗普与泽连斯基在华盛顿会晤前告诉记者，“我们正处于一个艰难进程的开端。”

瓦德富尔强调，德国必须帮助为乌克兰提供强有力的安全保障，但是否会部署军队仍不清楚。他说，“必须为此开展真正的谈判。”

他指出，德国武装部队此前曾表示，他们正专注于在立陶宛建立一支战备旅，关于进一步的部署决定将由国防部长皮斯托里乌斯做出。

乌议员失望：特朗普更关注让乌克兰妥协

英国官员表示，欧洲领导人计划利用这次美乌峰会来充实类似北约第五条的安全保障细节。

不过，知情人士称，他们并不指望在18日签署协议，而是将这场密集的外交活动视作“迈向”最终和平的一步。

与此同时，泽连斯基18日上午已与美国乌克兰事务特使基思·凯洛格会面。泽连斯基称，今日晚些时候将与特朗普及其他欧洲领导人举行一场 “极为重要” 的会谈。

“只有通过实力才能迫使俄罗斯走向和平，而特朗普总统拥有这样的实力。我们必须采取一切正确举措促成和平。”泽连斯基说。

美国国务卿鲁比奥17日曾透露，美国希望最终达成一份“能真正结束冲突的和平协议”，美俄总统会晤中出现了一些“可能的突破”，但细节将留待18日与泽连斯基和欧洲领导人会面时讨论，以“缩小双方分歧”，并最终促成泽连斯基与俄罗斯总统普京面对面达成协议。

针对外界猜测欧洲领导人此番陪同泽连斯基访美，是为防止他在谈判中“被迫接受不利协议”，鲁比奥对此予以否认，称有关安排已准备了数周。“我们邀请他们来，总统邀请他们来”。他表示，18日会议的最终目标是让普京和泽连斯基坐在同一张桌子前谈判。

17日晚间，特朗普在其社交平台“真实社交”发文称，“乌克兰总统泽连斯基如果愿意，几乎可以立即就结束与俄罗斯的战争，或者选择继续战斗——不要想收回奥巴马时期失去的克里米亚，也绝不允许乌克兰加入北约。有些事永远不可能改变！”

特朗普还再度造势：“明天白宫将迎来重要的一天，从未有过如此多的欧洲领导人在同一时间到访。”

但乌克兰人的兴致似乎并不高。

乌克兰议会成员伊娜·索夫18日对CNN表示，当天的美乌元首峰会似乎更关注乌克兰会作出何种让步，而不是探讨实现“真正和平”的选项。

“就目前我们听到的情况，讨论的内容都是：如何暂停这场战争？立即停止所有军事行动。以及我们能和普京达成什么样的妥协？”她说，讨论应该有不同的框架，比如聚焦于为乌克兰提供军事援助，以便“能够反击……这本可以是其中一个选项，但显然现在并不在谈判桌上。”

“这不是特朗普总统愿意提供的，所以现在的讨论集中在乌克兰必须作出的让步。”

她指出，乌克兰愿意作出的一个现实让步是冻结当前的冲突前线，并“事实接受它们”，以帮助实现停火。“然后我们才能讨论一个更长期的和平协议，并获得来自西方的安全保障。”

她称，没有安全保障的讨论“对我们来说毫无意义”。

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