蒂亚戈·诺加拉：惩罚关税生效，是特朗普对巴西内政肆无忌惮的干涉

【文/ 观察者网专栏作者蒂亚戈·诺加拉】

8月6日（本周三），特朗普政府对巴西产品加征的关税正式生效，巴西大部分出口商品面临50%的惩罚性税率。尽管美国总统数周前宣布该措施时，将其包装为对“占美国经济便宜”国家的普遍反制，但巴西案例的政治动机远大于商业考量：在美巴贸易中，美国长期保持顺差，且关税令恰逢巴西司法机构即将对极右翼前总统博索纳罗政变未遂案作出判决的关键时刻。

政令发布后，巴西政坛持续震荡。卢拉政府严正声明这是对巴西内政的干涉及政治报复，而极右翼势力却组织集会声援美国措施，声称这是对“政府迫害”的国际声援。

这种赤裸裸的附庸姿态早有预兆：数月来，博索纳罗之子、众议员爱德华多·博索纳罗长期缺席国会，在美协调特朗普团队为2026年巴西大选积蓄极右翼力量。他在制裁风波中多次公开支持特朗普政府立场，鼓吹对抗卢拉政府和联邦最高法院（STF），明确主张“用经济制裁实现政治目标”。

博索拉罗公开支持特朗普，主张“用经济制裁实现政治目标”。卢拉强硬反击特朗普的关税惩罚，并骂博索拉罗为“卖国贼”

尽管分析师预测巴西可能屈服于政治经济胁迫，但事态发展恰恰相反。即便美国上周将694种巴西商品列入10%关税的豁免清单，紧张局势仍在升级。8月4日（周一），STF大法官亚历山大·德·莫赖斯更是下令对屡次违反强制措施的博索纳罗实施软禁。要理解这场博弈，需梳理几个关键脉络。

博索纳罗涉案罪行

博索纳罗目前是巴西司法机关一宗刑事案件的被告，指控其涉嫌参与并领导2023年1月8日的未遂政变——该事件爆发于卢拉重新就任总统数日后。当时，博索纳罗的支持者效仿特朗普支持者冲击美国国会山的行径，暴力闯入巴西利亚部委大道上的行政、立法、司法机构总部，要求军方发动政变。巴西总检察长办公室指控他主导了这场失败的政变企图，所涉罪名包括：政变罪、武装犯罪结社、严重破坏公共财产、企图废除民主法治，以及损毁受保护文化遗产。

调查中获取的关键证据是一份代号“黄绿匕首”的行动计划，其中披露了与博索纳罗勾结的巴西军方高层意图暗杀政府及司法部门要员的阴谋，目标包括卢拉总统、副总统杰拉尔多·阿尔克明及联邦最高法院大法官亚历山大·德·莫赖斯。

根据联邦警察调查，该行动由一支非正式名称为“黑队”的特种部队负责指挥，其领导者沃尔特·布拉加·内托将军（博索纳罗任内的政府部长及2022年副总统候选人，现已被捕）直接参与。前总统府秘书长马里奥·费尔南德斯将军在问讯中承认起草该文件，但辩称仅是“数字化处理的个人想法”，并声称“打印后已自行销毁”。这份计划不仅要求调动特种部队，甚至考虑对卢拉总统投毒。

2023年6月，巴西高等选举法院（TSE）裁定博索纳罗在2022年7月18日会见外国使团时，滥用公共电视频道质疑电子投票系统合法性，构成滥用政治权力，据此撤销其2022年竞选资格至2030年。颇具讽刺意味的是，这些关于“投票机舞弊”的指控，正是2023年1月8日政变者冲击权力机构时打出的旗号。

而8月4日的软禁令源于另一项独立调查：博索纳罗被控资助其子爱德华多实施危害国家主权的行为。调查显示，他通过与特朗普核心圈密谈促成对巴制裁，据特朗普本人证实，该决定直接关联博索纳罗司法进程进展。这位前总统曾向儿子转账约200万美元作为在美活动经费，并多次违反禁止（包括通过第三方）使用社交媒体的强制措施，最终导致强制措施升级。与此同时，在极右翼组织抗议活动声援博索纳罗、支持对巴关税之际，其子弗拉维奥·博索纳罗参议员更在社交媒体发布父亲向支持者传话的视频。

关税大棒与对巴西的威胁

8月6日，美国对巴西出口商品加征的50%新关税正式生效。尽管此前一周已有600余项商品获得豁免——仍维持10%原税率，但肉类、水果、咖啡等关键出口商品均被列入50%全额征税清单。橙汁、纸浆、巴西航空工业公司飞机等产品则得以幸免。这些豁免项目覆盖了巴西对美出口总量的40%以上，反映出美国政府实施如此突然且广泛加税政策时面临的困境。在本轮受美国关税影响的众多国家中，巴西所面临的税率之高堪称之最。

随着紧张局势升级，巴西联邦最高法院大法官亚历山大·德·莫赖斯已于7月30日遭到美国政府依据《马格尼茨基法案》的制裁。该法案旨在打击腐败和侵犯人权行为，美方此次制裁的理由是莫赖斯“涉嫌侵犯言论自由”及“损害美国公民和企业的利益”。根据该法案，美国可冻结相关人员在美银行账户及资产，并实施入境禁令。

遭美国制裁的巴西联邦最高法院大法官亚历山大·德·莫赖斯

美国财政部长斯科特·贝森特在声明中为这项严厉措施辩护，声称莫赖斯“擅自充当法官和陪审团，对美国和巴西公民及企业进行非法的政治迫害”，并指责他发起“压迫性的审查运动、侵犯人权的任意拘留以及政治化起诉——包括针对前总统雅伊尔·博索纳罗的诉讼”。

在博索纳罗被宣布软禁后，美国国务院西半球事务局在X平台发文批评莫赖斯大法官，称其为“人权侵犯者”，指控他利用巴西国家机构“压制反对声音、威胁民主”。该推文毫不掩饰地表明美国政治立场，公然要求：“让博索纳罗发声！”特朗普政府副手达伦·贝蒂也在X平台发出威胁性声明：“强烈建议莫赖斯在法院及其他地方的盟友不要协助或教唆其受制裁行为”，并称美方正“密切关注事态发展”。

巴西政府的立场

争端伊始，巴西政府便明确拒绝将贸易谈判与涉及内政决策的政治胁迫混为一谈。从政府高层到卢拉总统本人，其声明始终秉持三重立场：重申国家主权不可侵犯、呼吁组建捍卫巴西利益的广泛同盟、直指博索纳罗及其关税支持者实为国贼。各界共识认为，美国制裁的政治动机远大于贸易考量——旨在动摇卢拉政府统治根基，为2026年大选前的极右翼势力输血。那纸包含大量豁免商品的关税清单本身，正是美政府对巴出口实施单边突袭时左支右绌的明证。

近日多家媒体报道揭露，美国对全球稀土储量第二的巴西（仅次于中国）垂涎已久。财长费尔南多·阿达提及可在扩大双边贸易议程的谈判中纳入关键矿物与稀土议题，但特别强调“巴西体量决定了我们不可能成为任何集团的附庸”。卢拉总统同样表明，巴西虽愿与各国开展主权平等对话，但“绝不会重蹈上世纪出口矿石却进口高附加值产品的覆辙”，因为“我们要让附加值留在巴西本土”。

然而总统卢拉清晰划出底线：巴西的对话诚意换不来美国的对等开放。他在6日接受路透社采访时直言：“有件事很明确：若直觉告诉我特朗普愿意对话，我会毫不犹豫致电。但现在的直觉说他毫无此意，而我更不会自取其辱。”这番表态重申了巴西拒绝任何政治讹诈的立场，更强硬宣告“美国不买，自有买家”。针对美国科技巨头，他更发出明确警告：“不接受监管就请离开巴西”。

尽管对经济冲击显著，但影响实则有限：巴西坐拥多元贸易伙伴与强劲内需市场，对美出口仅占总量12%，远非那些高度依赖美国市场的国家可比。《圣保罗页报》援引瑞士银行BB最新数据显示，关税冲击对巴西GDP影响不超过0.6%，其中74%对美出口商品（特别是农产品）可快速转销他国。高盛预估影响更微，仅0.25%。以咖啡为例，中国驻巴使馆日前刚新增183家巴西咖啡商对华出口许可——这正是市场多元化的生动注脚。

逆流难挡历史车轮

最新民调显示，卢拉政府的支持率不降反升——这与极右翼势力和美国鹰派势力的预期截然相反——而雅伊尔·博索纳罗的公众形象则显著恶化。尽管极右翼在全国主要城市发起支持这位前总统的示威活动，但参与人数较以往动员相比寥寥无几。

曾公开与博索纳罗主义结盟的保守政党，如今纷纷加入捍卫国家主权的政府阵营。各大商业团体和私营媒体的公开声明也呈现出相同趋势。8月5日，在可持续发展经济社会理事会（CDESS）会议上，圣保罗州工业联合会（FIESP）主席若苏埃·戈麦斯强调“外交不等于屈服”，断然拒绝那些主张巴西政府应在特朗普政府胁迫下让步的呼声。

极右翼议员本周二（8月5日）上演了绝望而狂热的闹剧：他们用胶带封嘴、铁链缠手，占领参议院和众议院主席台，导致立法会议停摆，并扬言除非议会就“全面赦免政变未遂案罪犯”进行表决，否则绝不撤离。他们还要求对联邦最高法院大法官亚历山大·德·莫赖斯启动弹劾程序。这场持续24小时以上的抗议活动，最终不仅遭到执政联盟国会议员的严厉谴责，连多个反对党领袖也纷纷划清界限。

8月5日，巴西极右翼议员抗议最高法院逮捕博索纳罗，一度导致立法会议停摆

整个过程清晰揭示了一个不容抵赖的事实：巴西极右翼势力与美国强硬派鹰势力相互勾结，企图在巴西推动激进政权更迭。特朗普政府对巴西内政的干涉肆无忌惮且毫无悔意，而博索纳罗家族及其支持者对华盛顿的俯首帖耳同样赤裸裸，甚至不屑于掩饰可能引发的反弹。

值得玩味的是，在2022年大选后的未遂政变期间，当时由拜登领导的美国政府曾明确反对极右翼阴谋，其国家安全顾问杰克·沙利文亲赴巴西，公开表态支持巴西电子投票系统。时移世易，今日局面已截然不同。

巴西新法西斯势力选择动员最激进的教条主义支持者，为政变者争取全面赦免，支持对巴西出口加征关税，甚至策划占领国会两院主席台等行径——这些都清晰表明，其战略绝非通过“孤立左翼争取中间派”来实现政治目标，而是刻意激化政治对立与社会动荡，谋求通过选举或非选举手段实现政权更迭。正如特朗普政府对拉美政策所展示的，美国对“妥协方案”毫无兴趣——无论是左翼政府连任，还是温和务实的右翼政权上台。

相反，他们旨在重塑地区格局，扶植像阿根廷极右翼这类政治势力——这些势力不仅愿意牺牲本国人民利益，甚至不惜损害本国经济精英阶层利益，以换取对华盛顿的绝对臣服。唯有如此，在这个地缘经济结构深刻变革的时代，拉美才能继续被牢牢绑在美国霸权体系的轨道上——毕竟，即便是拉美本土精英阶层的利益，也不再完全取决于“北方来风”，当前对巴西实施制裁的困境正印证了这一点。

在国际舞台，卢拉政府始终保持坚定姿态：对非胁迫性双边对话持开放态度，但绝不屈服于任何侵犯主权的讹诈；同时，积极为受关税影响的出口商品开拓新市场。总统明确表示不会自取其辱，并计划近日致电习近平主席和莫迪总理，寻求协调应对全球经济挑战之策。在国内，政府正构建捍卫主权与国家发展的广泛阵线，不仅团结执政基础的政治社会力量，更吸纳了明确拒绝博索纳罗及其盟友那种奴颜婢膝、卖国求荣行径的保守群体。

《共产党宣言》中，马克思和恩格斯指出：反动派总是妄图“让历史车轮倒转”。毫无疑问，这正是当前威胁卢拉政府及全体巴西人民的反动联盟之目的——他们以“政治从属”为幌子，通过打击国民经济，企图将国家绑回社会中最腐朽落后势力的战车。然而，特朗普与博索纳罗主义者挥舞的“大棒”，终将适得其反。

在国际层面，巴西将继续在捍卫多边主义与和平多极化国际秩序中发挥关键作用；在国内，捍卫祖国的广泛阵线将日益壮大，既稳固卢拉当前任期，也为2026年连任铺平道路。凭借巴西人民的力量与世界兄弟国家日益紧密的团结纽带，历史车轮必将滚滚向前——而霸权主义与帝国主义时代，只会加速走向其必然且必要的终结。

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