印度总理莫迪内外交困，“不忍了，开始反击特朗普”

【文/观察者网 齐倩】

新一轮印巴冲突失利、大选舞弊指控、特朗普关税威胁、美印关系恶化……

近日，各大媒体注意到，印度陷入内外交困的境地。本周，美国总统特朗普宣布对印征收50%关税，批评印度购买俄罗斯能源，两国亲密关系戛然而止。一时间，印度全国哗然，反对派嘲讽政府“不敢对抗特朗普”“投降派”，加之选举、经济压力以及印巴停火争议，印度总理莫迪面临巨大挑战。

“现年74岁的莫迪正经历其11年执政生涯中最艰难的时期之一。”路透社8月8日如此写道。

报道称，莫迪已开始反击。当地时间7日，莫迪表态称，他绝不会牺牲印度农民利益，“我已做好准备。印度已做好准备”。据印度官员透露，特朗普加征关税后，**印度暂停购买美国武器计划。****与此同时，莫迪加大与俄罗斯、中国、巴西等国家互动。**据悉，莫迪计划访问中国，并与俄总统普京会面。

莫迪面临的任务十分艰巨。有印度学者称，莫迪的“品牌价值”正在迅速下降，他需要重塑自我。该学者提醒，即将举行的印度比哈尔邦选举至关重要，“因为在印度，选举结果决定一切”。

在此背景下，印度重新调整对华关系，被认为可能将形成制衡美国的关键举措。复旦大学国际问题研究院研究员、副院长林民旺告诉观察者网，现阶段对于印度来说，又是在玩左右逢源外交的一部分，但是，他在改善跟中国、跟上合组织以及俄罗斯的关系上能走多远，还有待于观察。

莫迪遭质疑对美“投降”

当地时间6日，特朗普宣布对印度商品加征25%的额外关税，使总关税水平达到50%。这项额外关税措施将于当地时间8月28日生效。特朗普称，这是为了“惩罚”印度继续购买俄罗斯石油的行为。

在此之前，特朗普一直对印度加码施压，在社交媒体上一顿口不择言，对印度横加指责，施压印度停止购买俄罗斯武器和能源。他曾批评印度高关税“严厉且讨厌”，称印俄两国为“死经济体”。

今年2月，莫迪和特朗普在白宫会晤 视觉中国

报道称，就在不到六个月前，特朗普在白宫热情欢迎莫迪，称其为“伟大的朋友”。当时，美印外交关系一直被视为对抗中国崛起的一道堡垒。然而，上述威胁生效后，印度将面临全球最高的关税之一。这导致美印关系陷入严重混乱，并使莫迪政府陷入困境。

英国《金融时报》刊文，提到了20世纪70年代的美印关系紧张。当时，印度为促成孟加拉国独立而与巴基斯坦开战，时任美国总统尼克松派兵迫使时任印度总理英迪拉·甘地撤退。

“半个多世纪过去了，许多印度人担心他们的国家可能再次走上与美国发生激烈冲突的道路，”文章提及，英迪拉·甘地因反抗尼克松而获得了大批支持，大批印度人“想知道莫迪是否会像他的前任一样愿意对抗世界上最强大的国家”。

印度议会反对党领袖、英迪拉·甘地的孙子拉胡尔·甘地写道：“莫迪最好不要让自己的软弱凌驾于印度人民的利益之上。” 他还嘲讽莫迪是“纳伦德拉·投降者”（Narendra Surrender）。

特朗普的威胁加剧了印度人的敌意，许多人对特朗普单方面批评印度感到愤怒。此前，美国一直容忍印度购买俄罗斯石油，直到特朗普最近开始对俄罗斯态度强硬。印度前外长希亚姆·萨兰则质疑：“如果购买俄罗斯石油这么重要，为什么他只字不提中国？为什么他只针对印度？”

欧亚集团印度分析师拉胡尔·巴蒂亚表示：“虽然莫迪对美印关系投入了大量精力，并希望尽快达成贸易协议，但他不能被视为屈服于美国的压力，尤其是在国内。”

巴蒂亚说：“反对派已经批评莫迪不敢对抗特朗普，莫迪自己的支持者也不再对美国总统抱有好感。”

内外交困，莫迪亟须“找到出路”

印度是首批与美国展开贸易谈判的国家之一。此前，美印曾承诺在秋季前达成首批双边贸易协议，并在2030年前将双边贸易额增加一倍以上，达到5000亿美元。有猜测称，美印将在“四方安全对话”领导人峰会上签署协议。但自5月印巴冲突爆发后，美国和印度之间的关系开始恶化。

特朗普一直宣称，自己成功平息印巴冲突。但据了解美印贸易谈判情况的人士透露，莫迪公开否认其利用贸易作为筹码促成停火，这让特朗普很恼火。印度声称巴基斯坦主动结束冲突。

“我确实认为，美国总统对印度没有公开支持他对调解印巴冲突的解读感到恼火，”卡内基印度中心主任鲁德拉·乔杜里表示，“我现在的看法是，每个人都会坚持己见。但需要找到一条出路。”

《金融时报》援引分析称，莫迪政府可能犯了一个错误，他们把对美关税谈判视为一次例行贸易谈判，而不是与一名“需要在贸易上取得高调胜利来展示其政治基础的交易型领导人”进行的政治演习。

英国伦敦国王学院高级国际关系讲师沃尔特·拉德维格告诉《南华早报》，特朗普的威胁，“给原本稳定、不断深化的经济和战略关系带来了波动”。他表示，印度的宏观经济损失可能不大，但珠宝、纺织和化工等政治敏感、劳动密集型行业受到的冲击将尤为严重。

“仅珠宝一项，每年的出口额就高达约90亿美元，50%的关税可能会导致许多此类商品被美国市场拒之门外，”拉德维希补充说，出口制造业的失业人数，可能会大幅增加。

印度对美出口占其总出口的20%，占GDP的2%。根据美国巴罗达银行的报告，2024年，印度对美出口额约为775亿美元，过去30年增长率为10.3%。

新加坡高等经济商业学院管理学副教授斯里维迪亚·詹迪亚拉表示，新关税使印度企业在与竞争对手的竞争中处于劣势，而印企此前曾因企业国籍而享有相对优势。

“莫迪正经历其11年执政生涯中最艰难的时期之一。”路透社指出，印度与宿敌巴基斯坦的停火协议充满争议，即将迎来75岁生日的莫迪年龄再次受到质疑，美印外交关系急剧恶化，所有这些因素共同作用，对莫迪的领导能力提出了前所未有的考验。

此外，莫迪还必须回应反对派针对执政党2024年大选舞弊的指控。下个月，印度比哈尔邦即将举行选举。有分析称，由于美印关税问题和就业率降低，莫迪领导的政党将难以在该邦保住权力。

总而言之，分析人士表示，莫迪面临的任务十分艰巨。

印度观察家研究基金会智库客座研究员拉希德·基德瓦伊表示：“莫迪的品牌价值现在正在迅速下降，他需要重塑自我。如果他输掉比哈尔邦的选举，他的光环就会消失殆尽。因为在印度，选举决定一切。”

莫迪反击，“印度暂停购买美国武器计划”

分析普遍认为，面对美印关系恶化，莫迪几乎退无可退。印度政治评论员阿拉蒂·杰拉特表示：“印美关系在某种程度上围绕着特朗普和莫迪的个性展开。所以现在情况恶化，莫迪根本没有缓冲余地。在印度，人们相当失望，这位强势领导人未能展现出他所宣称的那种实力和魄力。”

然而，莫迪已开始反击。他7日表示，政府准备不惜一切代价支持农民，但没有提及与美国在开放农业和乳制品行业以降低特朗普关税的争端，也没有评论是否会减少或停止从俄罗斯进口石油。

“印度绝不会在农民、牧民和渔民的利益上妥协，”莫迪当天在一次公开活动上说，“我完全清楚，我个人可能要付出非常沉重的代价，但我已做好准备。印度也已做好准备。”

《金融时报》称，莫迪的语气至今较为克制，但带有一丝坚定味。《南华早报》称，莫迪的最新表态，这被广泛解读为对华盛顿的间接批评。

印度执政党印度人民党（BJP）在社交媒体发布图片，力挺莫迪。图片显示，莫迪背部被石头、砖块和一把描绘成关税的匕首击打，同时还保护着一名扛着犁的农民。

印度人民党X账号

据路透社8日报道，有三名知情印度官员透露，印度已暂停采购美国新武器和飞机的计划。报道称，这是印度在特朗普发出关税威胁导致两国关系跌至几十年来的最低水平后，首次明确表示不满。

两名知情人士表示，印度原本计划在未来几周派国防部长拉杰纳特·辛格前往华盛顿宣布部分采购计划，但该行程已被取消。雷神公司、波音公司、洛克希德·马丁公司和通用动力公司受到影响。

其中一名知情人士表示，一旦印度明确了关税问题和双边关系的方向，国防采购就可以继续进行，但“只是不会像预期的那样快”。另一名官员则称，印度政府并未收到暂停采购的书面指示，这表明印度政府可以选择迅速改变方针，尽管“至少目前还没有取得进展”。

据报道，此前，印度正讨论购买通用动力陆地系统公司生产的“斯特瑞克”战车，以及雷神和洛克希德马丁公司开发的“标枪”反坦克导弹。辛格原计划在访美期间宣布为购买六架波音P8I侦察机及支援系统。

波音、洛克希德·马丁和通用动力已向印度和美国政府提出质询。雷神公司尚未回应置评请求。

不忍了，印度开始转向中俄？

路透社称，除了上述立场外，印度反击特朗普的其他迹象还包括，莫迪计划在未来几周访问中国，并可能会与俄罗斯总统普京会面。这表明印度与这两国关系可能出现重新调整。

据报道，特朗普发出最新关税威胁之际，印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔正在莫斯科讨论印度－俄罗斯国防和安全合作、石油制裁以及即将举行的莫迪-普京峰会。不久后，印度外交部长苏杰生将于本月晚些时候前往俄罗斯，参加关于贸易和经济合作的政府间委员会会议。

虽然美国施加额外关税旨在遏制印度购买俄罗斯石油，但分析人士表示，这可能不切实际。

拉德维格指出，尽管印度有足够的基础设施转向西亚或非洲供应商，俄罗斯石油仍占印度进口的约35%。他援引数据称：“俄罗斯石油通过海运，在美元体系之外支付，直到最近还以折扣价出售，仅在2024-25财年就为印度节省了38亿美元。”

根据印度驻俄大使馆的数据，印度与俄罗斯的双边贸易在2024-25财年达到创纪录的687亿美元，几乎是疫情前101亿美元的5.8倍。双方预计到2030年实现1000亿美元的双边贸易目标。

这也涉及主权问题。拉德维格称，“新德里不喜欢被告诉可以或不可以从谁那里购买能源”，并认为，特朗普此举“与其说是针对印度本身，不如说是为特朗普对俄更广泛施压行动创造筹码”。

俄罗斯摩尔曼斯克港石油码头

鉴于特朗普的言论，印度政府可能也面临在此事上采取“更强硬立场”的压力。

一名印度知情人士表示，特朗普的威胁以及印度日益高涨的反美民族主义情绪，“使得莫迪在政治上难以从俄罗斯转向美国”。

印度尼赫鲁大学国际研究学院副教授拉詹·库马尔称：“特朗普本可以对印度施加一些压力，使其实现多元化，而不是发号施令。现在，反对派已经在向政府施压。因此，我们现在可以预见到莫迪政府会采取某种强硬立场，尽管新德里仍会尝试先与美国进行谈判。”

7日，莫迪还与巴西总统卢拉通话，讨论关税问题。中国、俄罗斯、巴西均为“金砖国家”创始国。

库马尔表示，过去二十年间印度与美国之间发展的信任现已停止，现在是“完全不信任”。

“新德里原认为美国不会因其地缘政治利益而针对印度，但这并未发生，”库马尔谈及印度与中国、俄罗斯的关系时说，“现在，印度也在某种程度上改变其外交战略轨迹。”

在对美经贸关系正陷入低谷之际，印度重新调整对华关系，被认为可能将形成制衡美国的关键举措。

复旦大学国际问题研究院研究员、副院长林民旺告诉观察者网，莫迪访华对上合组织的发展、对中印关系的改善都是比较积极的信号。但是关联美国去解读此次访华似乎也不太准确，因为行程早已确定，并不是因为特朗普宣布对印度加税就临时决定要来。

林民旺称，印度为提升与美博弈的筹码，“阶段性”地与中国改善关系，以此向华盛顿释放印度“并未在地缘政治上陷入困境，依然拥有选择”的信号。现阶段对于印度来说，又是在玩左右逢源外交的一部分，通过跟中国改善关系、更加积极参加上合活动，来为与美西方的矛盾化解提供杠杆。

但林民旺表示，莫迪从去年开始实际上在悄悄调整对美国“一边倒”政策，但是，他在改善跟中国、跟上合组织以及俄罗斯的关系上能走多远，还有待于观察。

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