阿根廷米莱动用总统权力否决养老金上调法案，直言：话不好听，但就是没钱

【文/观察者网 王一】综合英国路透社、《卫报》报道，阿根廷总统米莱当地时间8月4日以政府“没钱”为由，否决了该国立法者提出的三项旨在增加养老金和残疾人福利的法案，引发退休群体、残障人士以及议员们的强烈抗议。

米莱政府在声明中表示，这些法案于7月在国会通过，但“未说明资金来源”，因此“违反了总统获得的民意授权”，即在今年10月中期选举前彻底消除财政赤字的目标。他们估算，这些法案将在2025年新增超过7万亿阿根廷比索（约合371亿元人民币）的开支，2026年将增加17万亿比索，占今年国内生产总值（GDP）的0.9%左右，明年这一比例将达到1.68%。

“总统宁愿说一个令人不安的真相，也不愿重复舒适的谎言：没有钱。”声明借用美国总统特朗普的口号称，“让阿根廷重新伟大的唯一方法是努力与诚实，而不是重复过去的老配方。”

阿根廷总统米莱挥舞着电锯。 视频截图

米莱否决的法案包括拟将养老金上调7.2%，并将每月额外补贴提高至11万比索；同时放宽养老金缴纳年限，允许年满60岁的女性和65岁的男性在未缴满30年养老金的情况下也可以退休；另外一项法案计划为残障群体设立特别养老金，并将他们纳入国家医疗保障计划。

这三项法案先前分别于6月和7月在阿根廷众议院、参议院高票通过。但米莱6月就放话称，这些法案有违财政平衡，就算它们在参议院也得到通过，他最终将动用否决令阻止。

《卫报》8月4日报道称，几个月来，每周三，数十名靠养老金勉强维持生计的阿根廷退休老人都会在国会外抗议。

79岁的爱德华多·巴尔内伊（Eduardo Barnei）说，他上月收到30万比索的养老金和7万比索的补贴，远低于阿根廷老年事务监察机构估算的每月120万比索的最低生活成本。

“我在药品上花费超过10万比索，另外在天然气和电力上花了8万比索，我必须得靠剩下的钱生存，这是不可能的。”巴尔内伊说，他从15岁开始工作，一直干到68岁才退休。

“生活非常艰难。”77岁的退休者艾达·贝蒂亚（Edda Beitia）说，她每周都会来抗议，与安全部队的催泪瓦斯和橡皮子弹抗争，“因为我想到了所有像我一样挣扎求生的老人，这是一场我们的集体斗争”。

当地时间7月30日，抗议者们在阿根廷国会外与警察爆发冲突。 《卫报》

法案被米莱否决后，几名阿根廷议员发声谴责。参议员巴勃罗·布兰科（Pablo Blanco）批评米莱的决定“令人遗憾且可耻”。参议员奥斯卡·帕里利（Oscar Parrilli）也指责其是“对社会最弱势群体的残酷打压”。

议员们仍可以在参众两院以2/3的多数推翻米莱的否决，米莱的“自由前进党”在议会仅占少数席位。但米莱7月时已警告称，若国会推翻其否决，他将在法庭上质疑这些法案。

美联社称，自2023年12月上任以来，米莱打着“没钱”的口号，几乎否决了所有增加公共支出的提案，也因此被称为“电锯总统”。去年，通过削减社会支出和公共工程等举措，米莱实现了阿根廷14年来首次年度财政盈余。今年6月，阿根廷月度通胀率五年来首次降至2%以下，而米莱上任时通胀率超过25%。

报道指出，但紧缩的政策也加深了许多阿根廷人的经济苦难，失业率攀升，经通胀调整后的工资下降，物价仍同比上涨40%。

10月即将到来的中期选举将是对他执政两年来表现的一次公投。米莱希望通过选举扩大其政党在国会的席位，以推动他平衡财政、吸引外资等核心议程。

美国彭博社7月25日至28日对4080名阿根廷人进行的民调显示，39%的参与者计划投票给米莱的政党，其次约有28%的人打算投票给中左翼政党“祖国联盟”，而其他所有政党的支持率均为个位数。

尽管米莱的选举前景稳健，但大多数阿根廷人仍然对该国的经济前景持悲观态度，59%的人表示经济很糟糕，68%的人不看好就业市场，更多阿根廷人打算在未来几个月减少支出。

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