“加拿大船不让中国造，做人别太特朗普…”

【文/观察者网 阮佳琪】

据央视新闻报道，美国已宣布自8月1日对加拿大关税上调至35%。挨了华盛顿狠狠一棍，但一些加拿大政客却脑回路清奇，反倒找起了中国企业的茬。

6月初，加拿大渡轮运营商“卑诗渡轮公司”（‌BC Ferries）曾宣布，将使用从加拿大基础设施银行（Canadian Infrastructure Bank）获得的10亿加元贷款，向一家中国造船企业购买四艘新的油电混合动力船舶。此举遭到不少加政客的公开反对。

很快，加拿大保守党籍众议员、众议院交通委员会联合主席丹·阿尔巴斯（Dan Albas）要求就交易情况举行调查听证会。他宣称，在加美贸易战持续之际，联邦政府需要就动用10亿美元公共资金资助海外造船项目做出解释。

当地时间周五（8月1日），加拿大下议院交通委员会启动了对这笔贷款的调查。当天在委员会会议的开场发言中，加交通部长弗里兰（Chrystia Freeland）装腔作势道，这项采购计划让她感到“不安”，她对‌BC Ferries购买中国制造船只的决定“非常失望”。

讲话中，弗里兰一直拿“公共资金应被用于支持本土就业”说事。她宣称，她已经发出了71封信，指示交通部下属所有组织在可行情况下，将加拿大本土产品作为重大采购的优先选项，特别是加拿大的钢铁、铝和木材。

她还不依不饶道，就算没有加拿大本土的选择，也应该优先选择与加拿大签订过互惠采购协议的贸易伙伴国。

弗里兰声称，加交通部将很快与各省和地区、渡轮业主和运营商、造船厂、劳工代表以及钢铁行业召开会议。她还称，与主要铁路运营商的第二次会议同时在筹备中。

据报道，弗里兰曾于6月致信BC Ferries所在的不列颠哥伦比亚省政府，对该省交通部长法恩沃斯（Mike Farnworth）猛烈抨击称，“在当前地缘政治背景下，‌BC Ferries公司选择中国造船厂令其感到失望”。她当时要求对方核实并确认，“不会有任何联邦资金被用于支持新渡轮的购置”。

但周五被议员问及政府是否会推动取消该笔贷款时，弗里兰没有做出直接回应，仅语焉不详道，她认同钢铁和铝行业正处于危机时刻，需要政府提供支持。

BC Ferries客渡船。视频截图

当地时间6月10日，BC Ferries在官网披露称，经过五年采购流程后，该公司已选定中国招商局工业集团威海船舶有限公司为其船队建造四艘大型客渡船。新渡轮将替换四艘即将退役的老旧船只，预计在2029至2031年投入使用。

据报道，加拿大基础设施银行为该交易提供了10亿加元贷款，并指出如果BC Ferries没有这笔资金，“很可能无法购入”这些新轮渡。根据银行方面的说法，这笔低息贷款中的6.9亿加元将用于购船，其余3.1亿加元用于电气化基础设施建设。

然而，消息一出，立即引起轩然大波。部分加拿大政客又炒作起所谓“不公平贸易”“经济安全”等陈词滥调。

周五的会议通过了一项动议，要求加拿大基础设施银行、BC Ferries和联邦政府在8月底之前向委员会提交文件，包括完整的债券购买协议和所有购船方案的记录。

据报道，会上，加拿大基础设施部长罗伯逊（Gregor Robertson）和加拿大基础设施银行的首席执行官科里（Ehren Cory）均作证表示，向中国造船厂下订单是BC Ferries的自主选择，联邦政府和银行方面未参与其采购决策。科里补充说，银行也无权要求项目合作方选择来自何处的零部件。

罗伯逊声称，他对BC Ferries的决定感到“失望”，他希望看到更多加拿大本土制造的船只，也希望国内产业能有更多参与重大基础设施项目的机会。但他也承认，BC Ferries在采购过程中，确实没有收到来自加拿大造船厂的投标。

他还称，此次采购是一项“关键投资”，这些轮渡的建成至关重要。

罗伯逊向议员承诺，渡轮和码头的运营维护将为加拿大创造本土就业岗位。政府正密切研究如何更好地协调产业政策、采购工具和投资激励措施，以“支持和扩大加拿大在造船等重要领域的产能”。

BC Ferries的首席执行官希门尼斯（Nicolas Jimenez）则解释道，公司当时收到了6份符合要求的竞标方案，但全部来自外国造船厂。虽然有两家加拿大造船厂通过了资格预审，但都没有正式提交竞标方案。

“当时的选择只有接受外国竞标，否则就没有新渡轮，”希门尼斯表示，BC Ferries最终选择了最具综合效益的投标方案。

他进一步说明，中国造船厂以外的方案，其成本将增加12亿加元，“就算有加拿大公司的竞标，成本也会更高，而且造船时间将延长10年。”

“不列颠哥伦比亚省的民众迫切需要安全、经济、可靠的新渡轮，以保障出行和经济运转。做出这样的选择，是为了避免我们的乘客和不列颠哥伦比亚省人民免于承受难以负担的、毫无必要的票价上涨。”希门尼斯说。

他还提到，在整个建造过程中，BC Ferries将派遣加拿大专家团队前往中国，确保造船质量和安全符合高标准要求。

对于议会里永无休止的政治辩论，一些依赖渡轮出行的地区领导人们颇感无奈。他们对加媒直言，其实居民根本不在意新船是在哪里建成的，只要能带来更可靠的服务和可负担的票价就行。

锡谢尔特位于加拿大不列颠哥伦比亚省的西南部，是阳光海岸地区的行政中心。地方领导人亨德森（John Henderson）不满道，对于社区居民而言，轮渡就如公路系统一样重要，但这些出于政治目的的言论完全忽视了社区居民的需求。

“我们需要这些船，恨不得昨天就已经造好，”亨德森说，“作为严重依赖渡轮的用户，我们真的不在乎船在哪里造的，因为我们太需要它们了。”

“如果叫停此事，从头再来，我们要等的就不是几个月，而是好几年，可我们没那么多时间了。”

锡谢尔特地区领导人亨德森

不列颠哥伦比亚省西南部宝云岛的领导人伦纳德（Andrew Leonard）同样气愤道，有关渡轮建造地点的政治争议与当地居民的需求完全“脱节”了。

他表示，当BC Ferries那些超期服役的船只出现故障停运时，他的居民就会受到影响，“如果加拿大没有能力建造这些船只，（找中国造船）能有多大的问题呢？”

不列颠哥伦比亚大学的运输经济学荣誉教授希弗（Trevor Heaver）指出，即便成本更高也要坚持在加拿大造船的要求，违背了全球自由贸易原则。

“认为BC Ferries运营的船只就应该在加拿大建造，这种想法很特朗普，”希弗嘲讽道，“我们必须从根本上接受一个事实：我们不可能包揽所有事情。我们必须依靠竞争机制，以最高效地利用资源，造福消费者。”

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