印媒关注：中印关系回暖，印度悄然改变“对华封锁”

【文/观察者网 王恺雯】据央视新闻报道，印度自7月24日起恢复向中国公民发放旅游签证，这是印度时隔5年首次恢复向中国公民签发旅游签证。

多家印度媒体注意到，尽管印中之间还存在一些矛盾和争议，但最近一段时间，两国关系出现越来越多解冻回暖的迹象，恢复旅游签证只是诸多信号之一。

另一边，特朗普再次上任以来，美国对印度的姿态愈发咄咄逼人。特朗普已确认将对印度产品加征25%的关税，并宣称将因为印度和俄罗斯的关系而“惩罚”印度。

近期中印官方在国防、外交等领域互动频繁。7月中旬，印度外长苏杰生访华并出席上海合作组织成员国外长理事会会议；6月下旬，印度国防部长拉杰纳特·辛格率领印度高级代表团访华并出席上海合作组织成员国国防部长会议。这两次访问，均为印度外长和印度防长时隔五年首次访华。

此外，本月早些时候，印度政府智库“印度转型国家研究所”（NITI Aayog）提议放宽针对中企投资的额外审查规则。6月，印度外交部表示，已与中国达成共识，将加快恢复两国直航航班。

印度外长苏杰生 东方IC

印度媒体认为，印中关系的缓和，与印美关系的变化有关。新德里与华盛顿的关系正经历着重大调整，双方在贸易、外交、对俄能源交易、军购等诸多议题上存在显著分歧。

在这样的背景下，印度为提升与美博弈的筹码，“阶段性”地与中国改善关系，以此向华盛顿释放印度“并未在地缘政治上陷入困境，依然拥有选择”的信号。

“左右逢源”对印度而言并非新鲜事。不过印媒分析称，虽然这轮印度对华关系的调整仍可被视为“阶段性升温”，但也呈现出一些新特点。

首先，印美关系正处在极度不稳定的时期。美国迫使印度开放关键敏感产业、放宽非关税壁垒，这对印度而言是新的、令人不安的发展趋势。而在今年5月的印巴冲突中，特朗普多次将双方停火归功于他自己，引发印度强烈不满。印度还指责美国通用电气公司延迟交付喷气发动机。

报道指出，印度原本希望通过达成一项对特朗普有利的贸易协议，促使印美关系升温。但是，最近的一系列事件，包括与俄罗斯相关的制裁威胁，以及美国与巴基斯坦关系的进展，都让印度的希望大为动摇。

就在7月30日，特朗普宣布自8月1日起对印度产品加征25%的关税。虽然特朗普将印度称为“美国的朋友”，但指责印度“一直以来都从俄罗斯购买绝大多数军事装备”，“是俄罗斯最大的能源买家之一”，并将其作为向印度征收关税和“罚款”的理由。

而对此，印度也只是低调回应，称正在研究相关影响，并将采取一切措施“确保我们的国家利益”。

印媒指出，过去印中关系的发展受到了“结构性现实”的严重限制，即印美之间的战略趋同与印中之间的战略分歧。尽管这种结构性因素仍然存在，但在过去一两年中已有所松动。

今年2月，莫迪和特朗普在白宫会晤 视觉中国

此外，在印媒看来，除去地缘政治因素，印度自身的制造业雄心，也让该国无法和中国“脱钩”。

大约五年前，印度采取某种“去中国化”战略，出台了针对中国的外国投资政策，并将中国公司排除在其电信等关键行业之外。但眼下，新德里正在认真反思现有战略，并积极考虑有条件地放宽中国企业在印度的准入。

有迹象表明，印度正逐步允许中国公司与印度实体合作，印度大型电子组装企业迪克森科技（Dixon Technologies）已获得印度电子和信息技术部批准，与中国龙旗科技成立合资公司。新公司将专注于生产和供应各种电子产品，包括智能手机、平板电脑、真无线蓝牙耳机、智能手表、汽车电子设备和医疗设备等。

“我们不能再继续回避中国了，”一名印度政府高级官员表示，“事实上，中国制造了我们组装业务所需的关键部件。如果我们想更深入地进入供应链，我们的公司就必须和中国企业合作。”

另一名印度官员表示，鉴于中国占全球电子制造产能的60%，印度无法完全与中国“脱钩”。

印度电子和信息技术部今年早些时候公布了一项总额2300亿卢比（约合27亿美元）的电子元件制造政策。业内普遍预计，印度企业将与具备相关专业能力的中国企业展开合作。

尽管印度政府设法在成品智能手机等领域将中国企业排除在外，但印度仍需要从中国的进口，尤其是电子元件。这些产品对印度的最终组装过程至关重要，而印度在这方面几乎没有生产基础。

数据显示，印度在2023-2024财年从中国内地进口了价值超过120亿美元的电子元件，从香港地区进口的电子元件价值也达到60亿美元。两者合计占印度该类进口总量的一半以上。过去五年，印度从中国内地和香港地区进口的电子产品数量，远远超过从韩日及东盟国家等其他主要制造业中心进口的总和。这表明，印度在电子制造业领域扩张的同时，对中国的依赖程度并未降低。

“作为毗邻而居的两大东方文明和主要新兴经济体，中印关系的本质是如何和睦相处、相互成就。”7月14日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同印度外长苏杰生举行会谈时说。

王毅表示，双方应择高处立，谋长远计，坚持睦邻友好方向，实现“龙象共舞”，找到两国互尊互信、和平共处、共谋发展、合作共赢的相处之道。

苏杰生表示，印中是发展伙伴而非竞争对手，印方愿从长远角度看待对华关系，以两国建交75周年为契机，聚焦利益共同点，深化互利合作，增进人文交流，共同维护边境地区和平与安宁。

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