抗战史上的今天：7月28日

岁月无声，历史有痕。八十载光阴流转，抗战的烽火岁月依然铭刻在中华民族的记忆深处。为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，观察者网特别推出“抗战史上的今天”栏目，每日与您共同回望那段波澜壮阔的历史长河。

1931年7月28日

上海公共租界工部局总裁费信惇发表取缔中国反日运动文章，并训令巡捕在公共租界內，无论何人，凡检查并扣留日货者立即逮捕。

收回上海法租界会审公廨协定在外交部由欧美司长徐谟、法国参赞赖歌德分别签字，29日公布。8月1日，法租界会审公廨撤销，正式成立江苏高等法院第三分院及江苏上海第二特区地方法院。

内蒙各盟、旗长电国民政府、内政部及蒙藏委员会，提出保留盟旗制度、维持待遇条件及禁止开垦等项要求。

英籍少年韬朋在江苏昆山失踪，是日，驻华英使蓝普森由北戴河飞抵南京，向中国政府交涉。29日，蓝普森将照会交王正廷，要求中国政府当局查明韬朋下落，交还英当局。王答称此类事件均系因各国不放弃治外法权之故，韬朋原住沪租界，入中国内地不向地方政府呈验护照，地方官对其安全当然不能负责。但允以友谊关系函江苏省府代为查询。

汉口长江水位续涨，达52英尺半，水面高出租界道路四英尺多，为近60年来所未见。汉口江堤溃决，数万灾民无处可归。安徽芜湖、合肥良田被淹50余万亩，死亡人畜无数；贵池大圩决口，全埠被淹十分之七。

1932年7月28日

日本阁议于26日通过派遣驻满特命全权大使兼任关东军司令官，为承认伪满之先声，是日外交部训令驻日公使蒋作宾对日政府提出抗议，并命顾维钧请国联调查团注意此事。

上海各团体救国联合会致电国民政府，略称：“日军已决定重新占领虹口越界筑路及八字桥一带之地面，北四川路一带人心浮动，纷纷迁避，如大祸之将至，且已运来便衣警察，准备遣浪人前往肇事，恳请迅令淞沪附近驻军火速驰赴闸北实力镇慑，以安人心，而保国土。”

李济深向蒋介石请辞豫鄂皖三省“剿匪”副司令及右路军司令、驻蚌行营主任兼职。蒋电复慰留，准将“剿匪”指挥事宜着王均负责兼代。31日豫鄂皖三省“剿匪”总部驻蚌行营结束。

国民政府训令各机关公务人员，对政府设施，如认为不妥，应用书面建议于长官，不得径自向外发表，违者交付惩戒。

上海市香业工人400人因要求改善待遇，资方屡加拒绝，最近各店资方更陆续开除工人百余名，于是日起宣布罢工。

1933年7月28日

抚宁、乐亭两县接收。同日接收专车抵榆关，被日军以事先未经允许阻其下车，并迫其驶回秦皇岛。

伪满在哈尔滨附近拘捕反满农民83人，是日被伪哈尔滨市高等法院判处死刑。

伪满中央银行通告，旧纸币一律至1934年6月30日为作废期。

黄郛电河北省府，拟于滦东、滦西及平东、平北各设行政督察专员，要求定出管辖区域。河北省民政厅即拟定方案报省府，划为二区，第一区卢龙、迁安、抚宁、昌黎、滦县、乐亭、临榆、丰润、宁河九县及都山设治局；第二区通县、三河、宝坻、蓟县、香河、昌平、顺义、密云、怀柔、平谷、遵化、兴隆、玉田13县。

蒋介石、汪精卫于庐山联名通电全国各省、市，各军政机关，除表示国民党政府于最短期间调集大军，悉力“剿匪”外，指责冯玉祥“在察省一切举动，深为国危惧”，要求冯接受四项原则：“（一）勿擅立各种军政名义，致使察省脱离中央，妨害统一政令，寝假成第二傀儡政府；（二）勿妨害中央边防计划，致外强中干，沦察省为热河之续；（三）勿滥收散军土匪，重劳民力负担，且为地方秩序之患；（四）勿引用‘共匪’头目，煽扬赤焰，贻华北以无穷之祸。”并称：“以上诸端，中央认为不仅关系察省存亡，且关系全国安危，万不能因循迁就。”同日，蒋、汪电陈济棠、李宗仁等，诡称对察无用兵意，要求陈、李婉劝西南诸委相忍为国，勿轻信“谣言”。

第19路军开设之闽西农民银行开业，资本100万元，由闽西善后处分期筹拨，委第19路军总部军需处长叶少泉任总经理，总行设龙岩。

据“中央社”西安电称：陕西省前数日大雨，迄是日止受灾区域已向省报灾者有蒲城、三原、蓝田、渭南、咸阳等26县。

1934年7月28日

殷同至莫干山向黄郛报告大连会议经过。当晚又向记者表示，大连两日会议，对战区困难已局部解决，废除《塘沽协定》我方并未正式提出。日方不但盼望华北经济合作，且进一步想作中日整个经济合作之欲望。东陵、马兰峪之接收，伪军允撤退长城各口、建昌营、潵河桥等处，日军撤退尚无期，我新编保安队9000名即可开入战区。现黄氏正计划接收马兰峪、东陵事，并电令于学忠、殷汝耕、陶尚铭办理。

湘赣红军萧克等部于23日由江西拿山南部坳头、大旺、新江口围攻赣西遂川之衙前，一部由五斗江至长隆向湘东南。是日，刘建绪为阻止红军进入湖南，命令驻永新之彭位仁师驰赴宁冈（砻市）接替王东原师防务，王师集结黄坳、息锣附近，堵截红军跨越黄洋界、遂川线西进。并令驻莲花之陈光中师接防禾山防务，以陶广师火速完成天河至永酉碉堡线。

中英双方修订广九路协约问题经过香港谈判后，是日在广州正式签订新约，凡48条，附件三条。规定盈利分配，中方占七成二，英方占二成八，以五年为期。9月15日，铁道部与驻英香港总督正式签订广九铁路联运合同，10月1日起生效。

实业部与全国经济委员会农业处、安徽省政府，共同组设祁门茶叶改良委员会，创办祁门茶叶改良场。

1935年7月28日

英国记者琼斯、德国记者穆勒去内蒙百灵庙等处侦查日人活动，在返张家口途中，被日人利用土匪于宝昌县东北50里官马沟处绑架。30日，穆勒被释。8月13日，琼斯被杀，移尸宝昌县附近。19日，驻华英使馆电外交部要求缉凶。21日，琼斯遗骸运抵北平火葬。

意大利首相墨索里尼赠蒋介石巨型机一架，是日由意空军大队长史加伦率领飞抵香港。8月17日，由史加伦代表墨索里尼在浔向蒋行赠机仪式。

武汉江水剧退，午后水位已低于48英尺之危险记录，防水告一段落。鄂省请中央拨款1800万元赈灾，但截至是日止，所得各方赈款仅许世英视察时带去三万，省筹10万，各地捐寄四万余。

中央赈务委员会委员长许世英视察沿江水灾毕返京，谈鄂、湘、皖、赣灾民约逾千万，田地被淹达10万平方公里，公私损失不下五亿元，其中以鄂省最重，远过民国二十年。

1936年7月28日

外交部亚洲司司长高宗武飞庐山见外交次长徐谟，并代张群向蒋介石报告外事。29日，张群派高宗武抵上海访川越，对中日“经济提携”及“中山”、“萱生”两案处理与王克敏北上等问题交换意见。

李宗仁、白崇禧决定备战。白赴全州布置军事。桂军集结梧州戎墟一带。余汉谋调巫剑雄师开赴四会、广宁防桂，并调陈章师赴西江肇庆布防。

行政院在庐山开会，决议改组广东省政府及四川省政府、蒙藏委员会等人事任命案。

蒋介石任命黄光锐为杭州航空学校校长。粤空军指挥官由陈庆云充任。粤机队留杭训练。

桂币暴跌，每元折合港币三角，南宁米价涨至每担80元。

铁道部为钱塘江铁桥工程与沪杭甬路工程事与中国建设银公司、中英公司商洽改订新合同，借款110万英镑，是日呈报行政院备案。

1937年7月28日

晨，宋哲元下令全线总攻，我军一度收复丰台、廊坊。

晨，日本驻平特务机关长松井电话通知宋哲元，日军将单独采取行动，限第29军立即全部撤出北平城；宋哲元对此严予拒绝。

晨，塘沽日军攻击我大沽口驻军，双方激战。

8时，日军第20师团及华北驻屯军步兵旅团，向驻守南苑的第29军第132师发动进攻，我军英勇抗击，与日军激战。第29军副军长佟麟阁、第132师师长赵登禹在指挥作战时，牺牲殉国，我军伤亡2000余人，北苑、黄寺为日军占领。清河镇、沙河镇亦分别被日军独立混成第11旅团和独立混成第1旅团攻占。

赵登禹与佟麟阁

北平城郊战事异常激烈，日军由古北口各处陆续增援，平郊我军兵力单薄。宋哲元电中央饬大军迅速向津浦线开动，并令平汉线部队推进以资策应。

下午，宋哲元与秦德纯、张自忠开紧急会议。为使北平文化古城免受战火摧残，宋哲元决定偕冯治安、秦德纯率部撤离北平，退守保定；任命张自忠代理冀察政务委员会委员长兼北平市长，以此名义在北平维持治安，李文田为天津市长兼保安部队司令，并将第132师两个团改编为保安队。冯治安第37师撤退永定河南岸布防。

蒋介石密电宋哲元：“孙（连仲）部应即前进勿延；庞（炳勋）部现尚未集中，依令在沧州待后方部队到后向前推进。先要固守现有阵地，然后方易出奇制胜。”

晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十八次会报会，何应钦主持会议，除张群未到外，出席人员同于第十七次会议，增加俞飞鹏。徐祖贻报告，今日日本海军武官见参谋本部杨处长，询问杨处长赴保定是否策划作战事宜。杨氏答以到保定系赞助和平交涉，本人系海军出身，谈不到策划和战；到保定后，因和平之路不通，故返京。邵力子称，路透社记者问我，中国外交当局称，中国将对日绝交，不知确否？我当答以现在中国不致如此。但日本若强占平、津，中国将发动全部自卫战争时，或将考虑行之。熊式辉报告，徐永昌明日赴石家庄，熊斌赴保定。

日本政府令长江沿岸日侨2.923万人于8月9日前撤至上海虹口地区。

毛泽东、张闻天就红军改编事电周恩来、博古、林伯渠：“（甲）请你们去云阳商定改编。（乙）由云阳回西安后，以根据朱（德）、彭（德怀）、林（彪）、贺（龙）、萧（劲光）、刘（伯承）、张（浩）、徐（向前）诸将领意见告蒋鼎文以下之各点，请其转达蒋介石：（一）8月15号前编好，20日出动抗日。……（按：二至五条同昨）（六）刺刀、工具、子弹、手榴弹等之补充。”

周恩来与博古、林伯渠返抵延安，同中共中央书记处商议红军改编出动抗日事宜，决定：立即争取西安行营同意，红军集中三原改编，编足4.5万人，三个师上设总指挥部，朱德任正职，彭德怀任副职。

庐山举行第二期第三次谈话会，到60余人，由汪精卫报告近年外交经过及目前国际对我之态度，旋由与会者发言，议论均集中于北方时局。

云南省政府主席龙云发表谈话，拥护蒋介石17日庐山谈话，表示“在此安危绝续之交，务须无远无近，无老无幼，应以最大之决心，准备为国牺牲，以求延续我国家民族五千年之历史”。

资源委员会专门委员林继庸就战时军需供给，建议“迅速迁移机器及化学工厂，以应军工急需”。资源委员会即派林继庸等三人至上海与厂家洽商，约请厂家代表至南京共商迁厂办法。

南京各界抗敌后援会勉前方守土将士，表示首都百万民众誓为后盾，并请中央施行全国总动员应战。

上海市文化界救亡协会举行成立大会，选举蔡元培等为理事，通过收复失地等案，并发表宣言。

美总统罗斯福召见国务卿赫尔，商讨中日两国冲突事件。同日，罗斯福召见副国务卿韦尔士，商讨在中日事件中美国的立场。

英外相艾登接见中国驻英大使郭泰祺及美驻英大使讨论中日问题。英国以北平形势紧张，特饬其驻日大使照会日本政府，反对在北平开战；美国仍反对各国联合行动。

1938年7月28日

第一战区程潜部克河南柘城。次日进逼安徽亳县，与日军竟日激战。

八路军第115师344旅收复山西省沁水、阳城两县城。

北平日伪当局因近日游击队活跃，出动全部警察在全城挨户搜查，并出动坦克六辆及机关枪队沿西城各街来往巡逻。警察局并发出传单称，大量日军及坦克、飞机已开到北平，要求居民对日军采取“友好态度”。

河北民军总司令张荫梧在汉口对记者谈该军概况，称：现河北民军总指挥部辖16个干部大队，10个民军团并划为六个民军区，共有1.2万余人，有组织之民众四万余人，有抗日机关之县份计有54个，不脱离生产之广大群众10万人，分布于各铁路沿线与八路军协同，打击敌人。

日商上海内河轮船公司成立，8月6日开始营业。黄浦江及苏州河等内地航业均由该公司垄断经营，华商各轮船公司被迫完全停业，所有船只多被日方没收。

1939年7月28日

日本内阁举行会议，外相有田报告美国通告废止美日商约事，各阁僚相顾茫然，外务省官员认为在英、日谈判天津问题之际，美国出此处置，实具有重大政治意义。

日兴亚院会议决定，合并伪蒙疆联合委员会和伪蒙古、伪察北、伪晋北三个自治政府，建立统一的伪蒙古联合自治政府。

外交部长王宠惠就美国政府宣布废除美日商约事发表谈话称：“该约之宣告废止，实可视为美国愿意维持其太平洋区域之地位与威望之一种表现。美国政府如能由此进行而采取更确实更积极之态度，于其权力范围内尽其能事，以遏制国际间之凌乱无法，以恢复国际间之和平、互信及好感，则尤为吾人所馨香祷祝者也。”

军事委员会任命周熹文为第32军副军长。

香港颁布《战斗人员义务法令》，规定凡年龄在18至41岁之间的男性（含英籍人士）必须服兵役。

1940年7月28日

日军陷晋东南陵川县城。

日机63架袭击四川，在万县城郊投弹，数处起火。

冀热察挺进军第13团和第12团一部于蓟县百草洼设伏，全歼日军关东军1个骑兵中队。

外交部发表声明：日本如派兵入越，对中国领土安全构成直接威胁，我国决派遣武装部队入越自卫。

蒋介石在重庆接见陈嘉庚，陈嘉庚谈及赴兰州、西安、延安、山西、洛阳、汉中考察之观感，对抗战胜利之信念益加坚定。旋蒋介石谈国共关系问题，声称“若不消灭共产党，抗战决难胜利”。陈答称：“华侨心理，甚盼祖国团结，一致对外，若内部事待胜利后解决。”29日，蒋设午宴招待陈嘉庚，何应钦、白崇禧、卫立煌、张治中、陈布雷、吴铁城等作陪。30日，陈离重庆抵昆明，考察西南各省。

1941年7月28日

日机90架分批袭川，分别在重庆、成都、自贡、泸州等地投弹，被我军在璧山击落二架，多架受伤。

蒋介石以成都等地屡遭日机袭击，灾情严重，特电四川省主席张群查讯详情，并拨款10万元交张转发，以资救恤。

财政部当局为英、美封存中国资金事向中央社记者发表谈话，称：“友邦封存我资金意义极为重大，从此我可彻底管理外汇，停止游资非法活动，财政经济基础亦因而更加巩固。”

军事委员会任命程树芬为第7军副军长；任命莫德宏为第48军副军长。

1942年7月28日

中共中央军委召开检查后方留守兵团工作会议。萧劲光等作工作报告。朱德、叶剑英、林伯渠、贺龙、徐向前、谭政等均到会听取汇报并先后讲话。

中共中央北方局对冀中工作发出指示，强调目前的紧急任务是保存现有的干部及武装，公开的干部及正规军团应迅速继续向南转移。目前的工作方针是隐蔽地掌握乡村政权，建立与开展城市工作，加强统一战线，以隐蔽的武装斗争为主。

晋绥军区司令员贺龙、政委关向应电示绥远大青山支队司令员姚喆、政治部主任张达志：一、大青山的游击战争必须坚持，不能放弃；二、姚司令部或可转至右玉西山，由张达志带领2团与群众武装坚持那边，并与西边3团取得联系；三、分散的部队可设司令部以迷惑敌人。当时姚喆已去绥西。根据指示，张达志率领大青山支队司令部直属机关及骑兵第2团一部，苏谦益率领绥察行署、陶林、武川县政府和游击队及一部分干部，越过平绥路到达绥南蛮汗山地区。绥中专署已先期抵达该地。

伪中央储备银行总裁周佛海与日本银行总裁结城丰太郎签订《借款契约书》，总额为一亿日元。

波兰驻华代办特罗和斯基飞抵重庆。

1943年7月28日

盟机6架空袭香港日军。次日，轰炸机10架再次袭击香港日军。

汪伪国民政府特派外交部长褚民谊、审计部长兼接收法租界委员会首席委员夏奇峰，前往上海监视接收公共租界。30日，汪伪国民政府接收上海法租界。租界区域改称第八区公署，陈公博兼公署主任。

王克敏在北平会见中日记者团，对华北问题发表谈话，称：“华北当前唯一重要问题，厥为剿共问题。是以政府乃设置华北剿共委员会，倾全力以期肃灭匪共。”

军事委员会任命吉章简为第80军副军长。

四川都江堰溃决，川西受重灾，两岸田房庐舍多被冲毁，所受损失仅灌县即达6000万元以上。四川省参议会举行驻会委员会议，批评当局对水涨“事前疏于防范，事后又多推诿，责无旁贷”。“水利机关贪污成风，只知聚敛民财，对水利工程莫不关心”。要求政府“查明责任，严为究办”。

美总统罗斯福广播演说，称盟军正向柏林、东京迈进，并谓对日消耗战已发生作用，对华决加强援助。

1944年7月28日

湖南战场日军对衡阳赖庙前街、西禅寺、五显亭、岳屏山等发动进攻。至次日，敌占西禅寺、五显亭、岳屏山，炮、空联合炸射，第3师阵地大部被摧毁，官兵死伤较重。

中美空军混合团驱轰联合大队出击岳阳白螺矶日军机场，击毁地面日机34架，日军飞行员等100余人被炸死。

中共中央致电晋察冀分局，指出冀中形势好转，冀东已大开展，晋察冀分局、军区下，划4个区党委及军区。以第2军分区、3军分区、4军分区及雁北区为冀晋军区，赵尔陆为司令员，王平为政治委员；以第1军分区、平西、平北为冀察军区，郭天民为司令员，刘道生为政治委员；以冀东为冀热辽军区，李运昌为司令员兼政治委员；冀中仍旧，杨成武为司令员，林铁为政治委员。晋察冀分局、军区机关应精干短小，各种工作主要放在各军区执行，加强各军区的责任。

毛泽东致电李先念、罗荣桓、邓小平等，提出关于三三制、减租、拥政爱民与拥军优抗、军队轮番大整训、民兵工作、沦陷区与接敌区工作、城市工作、减轻人民负担、军民发展生产与生活改善、民众团体工作10项重大问题，要求各地作一次或分作几次答复。

中共中央军委致电林枫、吕正操，要求晋绥军区各军分区从8月中旬至9月底，同时或先后动员主力军、游击队及民兵，大举袭击日伪军。袭击应以多捉俘虏、多缴物资、扩大地盘、振奋人心之实际效果为目的。

蒋介石主持黄山整军会议，称这是国家和军队起死回生的一次会议，指示调整部队、确定补给制度、整饬风纪、改善新兵待遇及接送征补办法。勉励打破畏难却顾心理，养成任劳任怨精神，以自力更生的决心，改造军队，充实力量，完成此次会议使命。8月18日，蒋在黄山整军会议上再次指示调整机构、部队及整军的重点，在于分别裁撤业务重复与充实重要而人力不足的单位，并注意被裁减人员的安置。9月6日，蒋在黄山整军会议上再作指示，提出了反攻时如何注意组织地下部队为国军应援，与利用伪军的问题。

国民政府公布《外国人在华充任律师办法》，规定：外国人经许可在中国充任律师者，应遵守中国关于律师之一切法令。

1945年7月28日

桂林克复。第三方面军于6月30日克复柳州后，即以第29军及第27集团军分三路向桂林并进，同时更以第四方面军攻击宝庆、衡阳，策应桂林方面之作战。迄27日15时，第27集团军之第20军一部从五里街由桂林南门突入市区，日军凭家屋顽强抵抗；同时第29军之部队亦由南门继续进入市区，经激烈巷战后日军不支，逐渐向北撤退。入夜，第27集团军之第94军两师均突入桂林，混战终夜，至是日晨，桂林近郊残余之日军始完全肃清，桂林遂告克复。

冀鲁豫军区第3军分区部队一部，收复山东省馆陶县城。

日本铃木首相对记者发表谈话称：《波茨坦公告》只不过是《开罗宣言》的翻版，政府认为它没有什么重要意义，“不予理睬”，并表示坚决将战争进行到底。

中国民主同盟发表《对时局宣言》，向国民党提出四项要求：一、确保人民身体、言论、出版、集会、结社、迁徙、居住之充分自由；二、释放一切爱国政治犯；三、彻底取消一切特务及类似特务之法令与机构；四、承认各党派公开活动之权利。

新任湖南省主席吴奇伟抵沅陵，新省府即日开始办公。

（综合、修订自《中华民国史大事记》《中华民族抗日编年》《中国抗日战争大事记》《八路军大事记》《新四军大事记》《中国共产党抗日战争大事记》“抗战直播”等）

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