抗战史上的今天：7月20日

岁月无声，历史有痕。八十载光阴流转，抗战的烽火岁月依然铭刻在中华民族的记忆深处。为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，观察者网特别推出“抗战史上的今天”栏目，每日与您共同回望那段波澜壮阔的历史长河。

1931年7月20日

驻日公使汪荣宝由汉城电外交部报告视察情况，谓平壤检事局查验、埋葬死难华侨95人，投江失踪者尚多，商店全毁，损失在200万元以上。

上海反日声中日货销路愈畅，转运愈忙。是日，三北、招商、太古、怡和、日清等公司轮船几全数满载日货。日商川崎汽社因货多船少，特电日本调派2500吨“龙平丸”来沪加入北洋班内专运日货。大东轮船公司南华班“瑞昭丸”亦提前到达上海，助运日货至汕头、厦门、广东各埠。

何键派彭位仁、王东原、陈光中各部分三路进攻湘赣毗连区域红军。

吴佩孚受成都国学会会长宋育仁之请为会员讲《易经》，以“天德、王道、圣功”为提纲，归结为以“礼教救国”。

1932年7月20日

日军“鉴于当前内外诸般情势，不宜立即对于热河方面进行武力解决”，是日退出热河朝阳寺。

上海各民众团体救国联合会以日军“袭热河，攻榆关，窥平津”致电国民政府，质问“有无收复失地准备”，并称“诸公秉持国政，败坏于前，岂仍因循坐误，使敌寇纵骑关内，以沦我华北，涂炭全国”。

天津商民救国会致电热河省主席汤玉麟请对攻热日军妥加防御，矢志抵抗。

中华苏维埃共和国临时中央政府自瑞金用无线电向南京政府发出抗议，要求释放牛兰夫妇，愿以释放苏区所有西方教士为交换条件，并表示牛兰为中国革命之友，愿为牛兰夫妇辩护。

废止内战大同盟在沪举行第八次筹备会议，秘书处报告截止是日加入发起之团体203个，个人493名。代表大会展期至8月27日在上海举行。

国民政府任命沈光汉为陆军第60师师长，毛维寿为陆军第61师师长，区寿年为陆军第78师师长。

国民党中央制定《保障言论自由法》，凡12条，其中规定“宣传共产主义或谋破坏团体之刊物没收”。

教育部呈行政院整顿各大学办法数项：一、确定经费；二、裁并各大学重复院系；三、规定延聘教授标准；四、严格限制招收及甄别学生；五、慎重任命校长。

1933年7月20日

日本第二批武装移民493人到达依兰县。

冯玉祥通电全国驳斥汪精卫对抗日同盟军收复多伦所作的诽谤，吁请全国民众团体及新闻界派员到张家口视察，多伦是否不战而克，“一白其冤”。

留沪国民党中委程潜、杨庶堪、陈嘉祐、张知本、李烈钧、张定璠、薛笃弼联电林森及各院长，望与冯玉祥“虚怀相处，共拯危亡”，停止入察用兵。同日，马相伯亦电汪精卫，指出“李际春为日作伥，公等置之不论，独于抗日军必加压迫，是非颠倒，何至于此”，并驳汪所谓多伦不战而得之说，斥为“悖谬”。

国民党中常会决议准华北临时办事处结束。

国民党西南执行部常委胡汉民、陈济棠、白崇禧、刘纪文、邹鲁、林翼中等电国民党中央、国民政府及北平军分会，要求“速将入察之师，停止前进”，并表示如南京当局“仍抑内媚外”，西南“决取断然处置”。同日，唐绍仪、萧佛成、邓泽如以及国民党广九、广三两铁路党部，亦纷电要求国民政府迅速制止对察用兵。

驻河北马厂之临永警备师郑桂林部分别于是日及22日哗变，开离马厂，攻占任丘、高阳等地，收缴民团及警察枪支，何应钦派兵“进剿”。

国民政府敦聘王晓籁、王正廷、王志远、史量才、朱庆澜、杜月笙、李铭、林康侯、林我将、陈光甫、胡笔江、胡文虎、翁照垣、张伯苓、张嘉璈、虞洽卿等为中国航空协会理事。

上海市政府秘书长俞鸿钧与公共租界工部局总裁费信惇会商公共租界工厂检查办法，初步决定合设工厂检查处，租界区域内外各厂同样施行中国劳工法；违反中国劳工法案件归中国地方法院起诉处分。事后，因法方阻挠，未予实行。

1934年7月20日

外交部次长唐有壬在沪与日使馆参赞有野商谈取消《塘沽协定》事。会后，有野宣称：“此次会见仅系友谊性质，关于撤废《塘沽协定》问题，应由关东军负责，日本政府与此无直接关系。”与此同时，殷同到沪与唐有壬商讨华北中日交涉问题，为大连会议进行准备。

日关东军驻榆关特务机关长仪我，近通知天津各国驻屯军，要求各国驻军今后如在“中满国境演习，应先行通知”。是日，英驻华司令官表示拒绝，略谓：“英军根据义和团事件之协定举行演习，‘满洲国’为中国之一部分，英国有自行操演之权。”

本月初，太虚法师在奉化县雪窦寺为蒋介石讲佛法。太虚向蒋谈及日本将举行之泛太平洋佛教青年会，蒋表示理应参加，无反对理由。是日，太虚派其弟子哲音由上海前往东京，出席22日至23日大会。

申新第三厂股东反对由实业部整理申新纱厂，代总经理王禹卿难以应付，是日函公司股东表示辞职，请荣宗敬复任总经理。是月下旬，实业部长陈公博拟具“救济”申新纺织公司办法，提请行政院讨论。荣宗敬探知其吞噬阴谋，向蒋介石、孔祥熙表示反对。27日，吴敬恒出面函汪精卫、孔祥熙，主张维持申新。30日，无锡纺织厂联合会通电反对整理申新。嗣因财政部与实业部间派系矛盾，实业部阴谋未逞。

1935年7月20日

天津日军170名开榆关南大寺演习，北平日军120余名同往。

“满铁”开辟多伦至张家口汽车路线，日人络绎到张家口推销日货，并于是日在多伦举办日货展览。

行政院长汪精卫因病电京辞职，请以副院长孔祥熙代理院务。同日，国民党中政会决议，以孔祥熙代理行政院长。

暹罗排华变本加厉，先后下令海关禁止中国《新闻报》《晨报》《时事新报》《申报》《民报》《时报》《中华日报》进口，并向侨胞征收居住执照税等，稍有反抗，即被驱逐出境。是日，暹侨代表两人返国，向政府请愿。

1936年7月20日

察哈尔省边区永宁堡保安队罗紫宸部再遭冯寿彭部保安队围攻，冯炮击城内，毁民房无数。22日，察保安队日人顾问大山到津访永见，商遏止策。30日，察边保安队火并事平息，罗紫宸部正式改编为察东保安队第一总队，驻延庆县永宁堡。

蒋介石电令白崇禧出洋考察，李宗仁调往南京军委会任职。李、白复电指责中央“墨沈未干，自毁信誉”，表示“殊难遵令”。

余汉谋第一军副军长李振球率先锋部队1500人入广州。同日，余派陈章甫由韶关飞广州商接收手续。

广东省主席林云陔、广州市长刘纪文由香港回广州办公。

余汉谋电粤各将领，指示粤省今后措施：一、陈济棠决心下野，盼即通电，光明磊落宣示国人；二、委缪培南兼广州警备司令，所有广州水陆军警均归节制，维持治安；三、各部队暂在原防待命，不得擅自调动；四、白银由保管委员会切实保管，由缪培南、张之英负责监督，制止偷运出口；五、省行未发法币由保管委员会封存，不得滥发；六、即派工人修复广韶路，恢复交通。

孔祥熙派宋子良为广东省财政特派员，调江海监督唐海安代两广盐运使，调江西省财政厅长吴健陶代粤桂闽区统税局长，并特派财政部次长邹琳率秘书陈汝霖等赴粤视察财政。21日，行政院决议委派宋子良兼代广东省财政厅长。

全国各省、市、县商会联席会议在上海开幕，到21省市、县商会代表，公推王晓籁（上海）、余蓉樵（汉口）、于小川（江苏）、蔡昌（广东）、袁端甫（浙江）为主席团。主席王晓籁报告召集会议主旨，在仰仗各省、市商会群策群力共谋挽救商业凋敝之方策。21日，会议议决：一、请立法院修改《民法》第681条关于合伙债务清偿责任的条文；二、电请行政院财政部撤废各省变相厘金；三、电请行政院财政部缓办所得税案；四、电请政府通令保障正当商品运销；五、组织中华民国各地商会检私委员会总会。22日，决议组织中华民国商会联合会。会议闭幕。

中旬

共产国际执委会书记处会议讨论中共的统一战线的策略方针问题，主张改变“国内战争与民族战争”同时并举的方针，建议以“建立全国统一的民主共和国”代替“建立苏维埃人民共和国”的口号。

1937年7月20日

上午，日军突然开炮轰击宛平县城及长辛店。

日军千余人，配合坦克40辆及满载军实的载重汽车队增援卢沟桥。下午，日军第二次开炮猛轰宛平城，并数度向卢沟桥冲锋；我军沉着应战，日军未得逞。我守宛平城团长吉星文不幸又负伤。是日，北平西郊、南郊均有战事发生。

香月清司下令日军完成对卢沟桥地带的攻击准备。

日本陆军省对我国外交部提出抗议，对蒋介石公开发表的《卢沟桥事件之严正表示》极为不满，一致决定对华采取强硬断然处置，以武力“膺惩”第29军，并由国内增派三个师团来华作战。

日本政府召开紧急阁议，首相近卫出席，陆相杉山报告华北情势；外相广田报告与许大使会见情形及外交交涉经过，主张采取适当行动断然处置。

日本外务省发表声明，称“目前事态恶化的原因，在于南京政府一面阻碍现地协定，一面不断调中央军北上”；并威胁说：“当此时机，南京政府倘不翻然醒悟，解决时局将全然无望。”

日本大使馆参赞日高访王宠惠外长，谓北方问题向由冀察政委会接洽，此次何妨授权该会折冲。王外长答复，交涉须由中央办理。谈及撤兵问题，王外长郑重声明，须两方同时撤兵。日高询蒋介石17日演词真意，王外长答称，蒋氏演词实际乃外交部迭次对日方所明言者，其最可注意者，为在“和平根本绝望前一秒钟，我们还是希望和平”二语。日高称，惟恐日本政府尚未能认为满意。日高要求我国政府承认华北的一切地方协定，停止中央军北上，为王外长所拒绝。

驻日大使许世英在东京晤日外相广田，说明我国政府坚持不扩大方针，盼日方从速实行撤兵。广田答称：“现只盼中国承认及实行《协定》，其余以后再说。”

宋哲元对报界发表书面谈话称：“本人向主和平，凡事以国家为前提。此次卢沟桥事件之发生，均非中日两大民族之所愿，盖可断言。甚望中日两大民族彼此互让，彼此相信，彼此推诚，促进东亚之和平，造人类之福祉。哲元对于此事之处理，求合法合理之解决，请大家勿信谣言，勿受挑拨。国家大事，只有静听国家解决。”

晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十次会报会，何应钦主持，程潜、唐生智、俞飞鹏均出席，其余出席人员同第九次会报会。何应钦以蒋介石已返南京，指示先将飞机场、兵工厂、军委会三处高射炮进入待机阵地。刘光报告，欧亚中航机，自明日起停飞平、津两处；谭参谋宣读第29军7月16日正午发布之作战命令；张治中请任欧阳格为江防司令。

蒋介石自庐山返抵南京。

李宗仁、白崇禧、黄旭初通电全国，拥护蒋介石17日谈话，“欣聆国策已决，誓本血忱，统率第五路军全体将士暨广西全省1300万民众，拥护委座抗战主张到底。……并希全国一致奋起，共为政府后盾”。

周恩来、林伯渠在上海收到张闻天、毛泽东来电称，日军进攻形势已成，抗战有实现的可能，我们决定采取蒋介石不让步不再同他谈判的方针。来电要求周、林二人留在上海观察形势。

湖北省各界援助华北抗敌将士后援会发出通电，拥护蒋介石庐山谈话所称固守最低限度之立场，拥护此项主张贯彻到底。并称奉行征兵令，彻底肃清汉奸，统一意志，服从政府指挥，从事防护工作，维持社会秩序，为拥护此项主张之有效办法。

汉口市商会致电宋哲元，望“力排异议，坚决主持，能平则和，不平则抗，万不可委曲求全，被万世唾骂”。

庐山谈话会举行教育组谈话，汪精卫主持。陶希圣、胡适、傅斯年等先后发言，提出教育净化、国防教育、教育独立等问题。

庐山谈话会第一期结束，第二、三期按原计划继续举行。

国民政府特派贺国光为军事委员会委员长重庆行营副主任。

国民政府设立国防参政会，会员75人，张群任秘书长。

铁道部代表在伦敦与中英公司及中国建设银行公司签订借款修筑广州至梅县铁路合约。

各国驻天津领事在比利时总领事馆开会，讨论租界内的防卫方法及日方擅行检查邮件事。

美国务卿赫尔分别接见中、日两国驻美大使。事后，美国务院称，当继续向中、日两国政府努力斡旋，以期维持和平。

中旬

蒋介石在南京策定：“将日本人从长江上赶走，没收所有的日本商船和战舰”，打一场非局部的而是全面的战争。

1938年7月20日

日机终日在九江一带上空盘旋，向沿江李汉魂部阵地投弹200余枚，李部死伤10余人；敌舰七艘，由杨家湾上驶，并以三舰开炮掩护，炮战二时许，被击退。下午又由湖口炮击狮子山及灰山，李部部分工事被毁，人员无大损失。

日机空袭岳阳，创“民生”“江贞”二舰。

第九战区司令长官陈诚由南昌抵九江，嗣后由星子转观音桥赴莲花洞，设行营于莲花洞。

美波士顿大学学生500余人同市民举行示威游行，声援中国抗战，并将日货投入海中。

中旬

日军第6师团全部及第2、3师团各一部、台湾佐滕旅团主力并配合机械化部队共约七万余人，向大别山南麓潜山、太湖、黄梅、广济、田家镇一线大举进犯。第五战区长官司令部以王缵绪集团军第44军四个师、李品仙第4兵团12个师占领黄梅西北一带山地侧击西进之敌，以李延年第2军四个师守备田家镇要塞，刘汝明第68军守备黄梅、宿松沿长江各据点，兵力共约七万余人。武汉会战大别山南麓战役开始。

1939年7月20日

日军到湖北随县金屯“清乡”，杀害民众及抗日战士54人。

八路军第129师致电冀南军区，决定先遣纵队、筑先抗日游击纵队等部，在该军区第3军分区及老黄河北岸、津浦铁路以西的山东地境内游击发展，扩大人、枪，补充兵员，使敌顾此失彼，以策应太行山区部队粉碎敌之“扫荡”。

周恩来致电程潜，对调派暂编骑兵第2师马禄部移驻鄜县表示“不胜惊讶”。22日，程潜复电称：马师开鄜，系遵蒋命，“事关军令，未便骤改”。

军事委员会任命高荫槐兼新编第3军军长。

财政部规定桐油、猪鬃、茶叶、矿砂四类物资，由该部贸易委员会统购统销。

四川松潘地区30万藏、羌等民族代表，至重庆“请缨杀敌”。

延安女子大学开学，毛泽东、周恩来、王明等出席开学典礼。

生活教育社筹设之育才学校在重庆北碚开学，校长陶行知。

1940年7月20日

东北抗联第一路军第2方面军和警卫旅攻克吉林安图县日军新兴“集团部落”，击毙日军福田中佐以下20余人。

日伪军一部偷袭东北抗日联军第三路军总部驻地朝阳山，守军突围，击毙伪警察大队长以下10余人。第3支队政委赵敬夫在突围中阵亡。

八路军总部电示宋任穷和萧华：顽军石友三部退集山东省濮县及河北省清丰、南乐（今属河南省），证明该部有计划地替日军接防，此时不会西窜。冀南军区和鲁西军区进攻上述县城时，要特别注意日军配合石友三部夹击我军。并认真在群众中揭发石友三通敌事实，设法使其下级军官和士兵了解石逆罪恶，对俘虏之官兵应有计划地释放一小部。

朱德于《共产党人》第8期发表《中国共产党与军队》一文，阐述了中国共产党在斗争中创建人民军队并使之不断巩固和壮大的历史。

在华日人反战同盟在重庆召开成立大会，同时举行俘虏解放式。33名日盟员推举鹿地亘为会长，大会发表宣言，并提出“反战同盟”的四项工作方针：一、协力于中华民族之自卫解放抗战，灭绝日本帝国主义及其在大陆上一切代理人；二、拯救受压迫而牺牲于战争之人民，根据人民素志以建设民主之日本；三、努力中日两民族之亲善提携，根据自由、平等、友爱之原则，以奠定东亚和平；四、反对帝国主义战争，联合世界爱好和平之民族，以绝灭人类之任何不幸。

日反战人士伊藤进、井村芳子在鄂北抗日前线成立日本人民反战同盟第五战区支部。

香港英当局禁止中国茶叶由港出口。

中旬

晋察冀军区在唐县娘子神召开高级干部会议。会上，彭真、聂荣臻作了报告。会议总结了军区3年来关于发动群众、建立抗日根据地、武装部队的建设和军事斗争等方面的工作，提出了今后对敌斗争的方针和任务。聂荣臻宣布：抗战三年来，晋察冀部队共与敌作战3327次，毙伤日伪军5.3622万人，俘日军246人，日军投诚二人，伪军反正6101人，缴获各种炮63门，长短枪1.6643万支。

东北抗联第三路军第9支队在吉林通化县与日军武装移民团激战，毙敌20余人。

1941年7月20日

日军一部在粤东海门对岸强行登陆。

日机3架袭击江苏阜宁凤谷村驻军第57军第112师师部，炸死21人，炸伤20余人。

周恩来为《新华日报》撰写代论《团结起来打敌人》，指出：不管日寇内阁现作如何改组，也不管其侵略计划是先北进后南进，还是南北并进，但其灭华之方针，决不会有任何变更，而且还有可能先实行西进。我们应该从敌人先西进作准备，才是万全之策。

在华日本人民反战同盟在重庆纪念成立一周年，并发表宣言，呼吁日本人民奋起，打倒远东各民族共同的敌人——日本军事法西斯主义。

蒋介石在重庆接见航空委员会顾问陈纳德，商谈美国空军志愿兵援华事宜。

蒋介石电贺斯大林任苏联国防人民委员会委员长，铁木辛哥为副委员长。

美华盛顿行政官员称：美国正图使蒋介石之中央军与共产党军趋于和平，俾美国助华之军备不致用于中国内战；又称：新任蒋介石之政治顾问拉铁摩尔赴华，其重要使命之一，即为使中国国内和平。

中旬

美国政府当局不断将石油输日，日本用以屠杀中国人民，美各界人士对此大为抨击，要求今后应多输至中、英两国，以为抵抗侵略之用。

1942年7月20日

八路军第115师教7旅第19、第20团，在曹县西北杨集对日军骑兵第4旅团一个中队及伪军骑兵一部进行伏击，毙伤日伪军100余人，缴战马20余匹。

冯玉祥在国民党中常会上作《关于兵役弊端的报告》，略谓：“一连新兵百余名关在一个房内……看逃兵如看囚犯一样”，“壮丁来源多由保甲长雇佣或贿买而来，均未经合法手续抽签，因此死亡后所有抚恤金均被中饱。”“部队主管克扣壮丁军粮盗卖私肥，壮丁因此每餐不饱，均面现菜色，形同病夫。”

电影《抓壮丁》剧照

刘少奇在回延安的途中，就克服困难，准备反攻，为战后建立新中国创造条件致函陈毅，称目前关键问题是更多地教育、培养中下层干部，使他们有必要的理论基础，完全了解党的政策，作风严谨，不断成熟起来，只有这样，才能完成任务。

国民政府制定《人民团体集会须知》，规定：以后人民团体集会于会期两星期前呈报社会行政主管官署，并请求派员出席指导，开会时间以三小时为限。

美总统罗斯福行政助理居里（又译柯里），由美经印度飞抵重庆。

中旬

周恩来就目前东江游击队政委林平来电请示同广东国民党当局谈判原则问题，电示林平，必须坚持以下原则：政治独立，不混编，不派政工人员，不调训部队，专在游击区打敌人。

教育部推行注音识字运动，中宣部、海外部训练委员会、军事委员会政治部、蒙藏委员会、三青团，各派一人至三人组成中央注音识字运动委员会。

四川省与川康兴业公司共同组成四川农业供应公司，由该省建设厅长胡子昂任董事长、董时进任总经理，主要经营农具、肥料等。

中央大学地质、地理、生物、森林等系师生组成“川西科学考察团”，分赴成都、峨眉、威远等地考察。

1943年7月20日

八路军冀热辽军区一部在滦县西南毙伤日军397名，伪军460名。

昆明空战，美机击落日机12架。

第六战区制定在湘、鄂地区采取守势作战的《第一号计划》，称：“战区以巩卫陪都之目的，应确保常德、石门、渔洋关、资兴山、歇马河、南漳各点及石牌、庙河两要塞。重点置于石牌、庙河要塞沿江南北两岸地区。”参战部队为第29、第10、第26、第33集团军、江防军和战区直辖部队等。

军事委员会任命施北衡为第20集团军副总司令；宋肯堂为第26集团军副总司令。

美国《纽约时报》军事评论官鲍尔温发表论文，抨击国民政府抗战不力及发动内战阴谋，指出：“过去二年内，日军没有消耗多大兵力，即占领了很大地方，虽然受到重庆军队之反攻，但均被击退。”重庆的军事公报“常常一半是假的，并且报告没有战斗的战役或将游击队的战斗大肆宣传”。

中旬

军事委员会委员长西昌行辕主任贺国光奉蒋介石命令，召开紧急秘密会议，决定20日开始“将西昌至祥云段公路彻底破坏”，“金沙江以南的公路照原计划破坏，限8月15日完成”，“金沙江以北暂缓实行但仍予作准备”。17日，何应钦电呈蒋介石，请示延期破坏，称：“保山所存军需品尚有6000余吨须7月底方可抢运完毕，在抢运期间西祥公路尚且需用，故如情况许可，可否请展缓至物资抢运后再开始破坏。”蒋介石批复：“应限8月底以前彻底完成破坏。”

教育部订定奖励师范学校师生办法，将于本年度暑假后一律实施。同时，并公布本年度游击区高中毕业生及海外侨生升学办法。依照该办法凡战区高中毕业生及海外侨生来内地升学，可携带证件在指定地区集中登记，听候举行甄别试验或参加新生入学试验。集中地点为：福建建阳暨南大学，浙江泰顺英士大学，广东坪石中山大学，广西桂林广西大学，陕西城固西北大学，河南嵩山河南大学。

国民党统治区各地生活指数与1942年12月30日物价比较，重庆物价上涨211％，成都406％，桂林325％，衡阳240％，西安392％。若与抗战前1937年相比，则生活费指数上涨更为严重，重庆为123倍，成都为193倍。

1944年7月20日

湖南战场增援衡阳之第62军进抵火车西站，日军集中主力向该军猛攻。22日，第62军因受优势日军的反击，且粮弹告竭，乃将主力南移至硫子坑、盘古岭、侍郎铺附近整顿。

八路军鲁中军区部队向诸城、临沂地区发动攻势，攻克伪军刘家旺、太和、口头等据点，守敌全歼。22日继向王坟、劳凹、张庄等据点进攻，俘伪军214人。

胶东平度、胶县日军及伪治安军第22团王铁汉部南犯，八路军一部对敌展开出击，战至8月1日，连克兰底、外刃家等日伪军据点，毙伤伪军500余人，俘伪副大队长以下400余人。

军事委员会任命郭寄峤为第一战区副司令长官，卫立煌为中国远征军司令长官，张雪中为第4集团军副总司令，刘祖舜为第26集团军副总司令，鲁应禄为第33军副军长，阙汉骞为第54军军长，陈素农为第97军军长。撤销刘茂恩第14集团军总司令职务。

汪伪最高国防会议特任陈恩普为司法行政部部长，钟洪声为最高检察署检察长，乔万选为特别法庭庭长。

中旬

蒋介石接受何应钦建议，决定如下方案：史迪威担任中国战区统帅部参谋长兼中美联军前敌总司令。史迪威应秉承蒋介石的命令，负指挥中国战区前线各军作战之全责；凡中国战区列入战斗序列的前线各部队，皆归史迪威指挥；前线部队的作战地区及战斗序列另定。前线部队的所有军需，凡中国国内所缺乏者，概由《租借法案》内供应，此等租借物品的支配，全按中国政府命令行之；中国战区内（包括东北、台、澎等地）各级地方行政与人事概由中国政府管理；中国军队的人事行政应按中国法规及行政系统处理。

1945年7月20日

八路军冀鲁豫部队攻克山东堂邑。

蒋介石向华盛顿发电报，请转波茨坦交杜鲁门总统，电报阐明他过去及今后仍将在与莫斯科谈判中所坚持的立场。这一立场是：苏联完全承认中国在东北的主权，并明确保证“停止对中共和叛乱集团进行任何道义和物资援助”，作为交换条件，同意维持外蒙古的现状直至战争结束，那时将举行公民投票。同时还准备：一、同意苏联海军舰队有权与中国海军舰队一起利用旅顺作为基地；二、同意把大连变为在中国政府管辖之下的开放港口；三、同意把对满洲铁路的管理权转交给中苏联营公司。蒋在电报中请求杜鲁门在苏联政府面前支持这一立场，“使斯大林确信上述立场是有根据的”。同日，蒋介石致函斯大林称：“您坚持要中国承认外蒙独立是出乎我意料之外的……这将是我的政府成员所最不希望的事。”并强调说：“为达到中国在行政和军事上的统一，必须让苏维埃俄国不给中国共产党人任何道义和物质上的援助；任何给予中国的援助都应当预先规定只是给国民政府。”还请求苏联政府给予一切可能的援助“来镇压新疆的叛乱分子”，请求在东北完全尊重“中国领土和行政的统一”的原则。23日，杜鲁门电复蒋介石称：美国政府建议履行《雅尔塔协定》，“但我不请求您作出超过这一协定范围的任何让步”，并建议蒋介石“安排宋子文回莫斯科继续努力同苏联政府达成完全的谅解”。

国民参政会举行第十八次会议，行政院长宋子文出席报告，其要点为：一、依个人之观察，日本至迟必于明春以前投降；二、各机关应提出复员实施方案，由行政院作成整个计划；三、美、英、苏、加等国均能协助我国进行战后建设；四、经济问题为目前最大的困难，政府除继续运用黄金政策控制金融外，并将大量输入布匹与其他必需物资，故此后经济上已无危机；五、政府将继续调整机构。会议选举林虎等31名参政员为第四届驻会委员。下午，举行第十九次会议，继续讨论各组审查委员会的审查报告，通过对军事报告和《三十五年度国家施政方针草案》的审查报告。会议结束后，举行国民参政会第四届第一次大会闭幕式，莫德惠参政员致闭幕词。

（综合、修订自《中华民国史大事记》《中华民族抗日编年》《中国抗日战争大事记》《八路军大事记》《新四军大事记》《中国共产党抗日战争大事记》“抗战直播”等）

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