五角大楼东施效颦“中国模式”，国内先掐起来了

【文/观察者网 阮佳琪】

着急忙慌学中国搞稀土国家战略，美国特朗普政府整了个“四不像”不说，五角大楼“独宠”全美最大稀土生产商MP Materials的做法，倒是先让自己人掐了起来。

MP Materials拥有美国目前唯一一座正在运营的稀土矿，被视作重振美国稀土行业的最大希望。为了削弱中国在全球稀土市场的主导地位，美国政府“罕见”出手入股本土企业：本月初，五角大楼同意斥资4亿美元购入该公司优先股，成为其最大股东；同时加速推动独立稀土定价机制，以接近当前市场价两倍的价格，为MP Materials设定最低采购价。

英媒《金融时报》18日报道称，这笔“极不寻常”的交易已引发多名矿业高管与前政府官员的担忧。他们不满道，特朗普政府此举此举虽意在效仿中国产业政策，却做得荒腔走板，把资源一股脑全倾斜给了MP Materials。

有批评者称，这笔交易“越界了”（went too far），这会让MP Materials获得不公平优势，使其得以压价挤垮对手、扰乱市场，从而损害美国的长期竞争力。

有稀土企业高管本周对美媒《华尔街日报》抱怨道，“美国政府这是在选赢家定输家。他们似乎把宝都押在了一家公司上。”

过去美西方总爱炒作所谓“中国用补贴扶持产业”的论调，如今看到自家政府这种做法，一家来自对手企业的高管忍不住酸溜溜地嘲讽，美国想复制“中国模式”，靠国家背书扶持产业，而且还是一种“高成本”做法。

对于业内不断传出的批评声，一名前五角大楼高级官员并不认同。他对《金融时报》说，这些人的抱怨，只是因为没有获得“自认为应该得到的好处”，“这样的事儿常见得很。”

目前美国唯一稀土矿——芒廷帕斯稀土矿。视觉中国

中国产业发展靠持续的技术创新、完善的产供链体系、充分的市场竞争、丰富的人力优势，靠的是真本事，不是靠补贴。

但特朗普政府的这番“病急乱投医”，显然得打个问号。

据美媒报道早前披露的协议内容，按照计划，美国国防部为MP Materials两种最常用稀土——钕和镨，设定了每公斤110美元的采购价。如果价格高于110美元，美国防部可获得30%的额外利润分成。

这一价格略高于咨询公司测算的“满足市场需求所需的75至105美元区间”，更远超当前约63美元的市场价。当前市场价由中国主导设定。

此外，尽管目前MP Materials尚未实现商业规模的磁铁生产，但美国政府已承诺在未来十年内，每年购买约7000吨磁铁。这些磁铁将由MP Materials在其尚未建成的工厂，使用自有的镨钕生产。业内资深人士指出，这一采购量远远超过了美国国防需求。

“MP Materials（与美国政府）的交易存在诸多反常之处，”博伊西州立大学挂名教授（affiliate professor）、前白宫官员戴维·亚伯拉罕（David Abraham）提到，镨钕的市场规模本来就很小，“（美国政府）恐怕会囤积大量原料。”

一名前国防部官员还担心，采购价保障可能会让MP Materials“在商业招标中以低价竞标，再靠政府补贴填补利润缺口”。

《金融时报》报道称，尽管业界感到不安，这项稀土协议仍在华盛顿获得了两党支持。美国国防部一名官员宣称，五角大楼“选择了独特的协议模式，以应对关键稀土磁铁生产的建立与维持难题”，该协议将确保 “获取关键国防资源，同时分担商业主导市场中的固有风险”。

MP Materials拒绝对业内反应予以置评。而本周早些时候，MP Materials的联合创始人詹姆斯·利廷斯基（James Litinsky）曾对《华尔街日报》直言：只有MP Materials先站稳脚跟，全行业才能好起来。（a secure MP is good for the overall industry）

据英媒报道，MP Materials盛赞与五角大楼的合作是美国发展本土稀土产业、摆脱全球对中国依赖的关键一步。苹果公司已宣布预付2亿美元采购该公司生产的磁铁，用于iPhone与电脑所谓制造。

英媒还提到，特朗普4月发起全球关税战后，MP Materials以关税奇高为由，宣布暂停向中国盛和资源公司出口稀土精矿。盛和资源随后公告称，因供应链多元化，暂停供应不会对其生产经营产生重大影响。

公告声明中，盛和资源介绍道，该公司已构建了多元化的稀土原料供应渠道，四川矿、独居石以及其他国家进口矿可以作为替代供应。

而MP Materials的大部分收入则来自盛和资源。据《金融时报》报道，去年这家美企向盛和资源的销售额约占其2.04亿美元收入的80%。

另据路透社报道，多年来，MP Materials一直依赖中国合作伙伴提炼稀土。该公司大部分精矿按合同出售给其第四大股东盛和资源进行处理。

事实上，MP Materials能够分离和加工轻稀土元素，但无法处理同样重要的重稀土元素，尤其是镝和铽。这两种元素正是4月中国新增出口管制的稀土品类，它们是制造高性能永磁体的核心原料，而这些永磁体被用于F-35战斗机、汽车、核磁共振成像仪以及其他电子产品。

《华尔街日报》还提到，随着磁体产能提升，MP Materials需要的重稀土量将超出其加州矿山的供应能力，而中国以外的重稀土生产商寥寥无几，获取难度极大。此外，大型新工厂的建设与运营过程中，也可能涌现新的变数。

矿业资深人士、前莫利矿业公司首席执行官马克·史密斯（Mark Smith）告诉美媒彭博社，西方国家仍需要数年时间才可能发展出一定的稀土加工能力，“我们需要在岸建立所需的设施来解决这个问题，但这将是一个漫长而艰难的过程。”

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