欧盟准备再退一步：只要美国降到20%，我们就取消美国汽车的关税

【文/观察者网 王一】美欧关税谈判陷入僵局，为了不在8月1日被美国总统特朗普强征关税，欧盟打算在其重点产品汽车上退一步。据英国《金融时报》7月17日报道，针对汽车关税减免，欧盟打算放弃德国汽车制造商提出的复杂的“出口抵消进口机制”设想，转而向美国提出一个更为简单的“关税对关税”方案。

根据欧盟最新提案，如果特朗普政府将对欧盟汽车的关税降至20%以下，欧盟将取消对美国汽车出口的10%关税。

《金融时报》指出，这是欧盟为与美国特朗普政府尽快达成协议、解决最大绊脚石，稳定双方经贸关系所作出的最新努力。

今年3月，特朗普宣布对外国制造的汽车及零部件征收25%关税，接着又提出对几乎所有贸易伙伴加征“对等关税”。在为期90天的谈判期内，特朗普又威胁要从8月1日起，将欧盟现有10%的关税提高至30%，除非双方谈成新协议。

两名知情人士透露，美国方面正在考虑若欧盟将汽车关税降至零，他们可将整体汽车关税降至17.5%。而欧盟方面此前的想法是一个出口抵消进口的机制，即美国生产的汽车可以免税进入欧洲市场，以换取其出口到美国的同样数量的汽车也享受关税豁免。但这个最初由德国汽车制造商提出的方案因过于复杂遭到特朗普方面的拒绝。

汽车行业是德国经济的支柱，特朗普关税将对其造成沉重打击。在德国汽车制造商的施压下，德国总理默茨推动欧盟拿上述方案与特朗普团队谈判。但这在欧盟内部引发了一些不满声，法国、意大利等其他成员国认为这一机制对他们国家的车企不利，因为他们在美国没有设立工厂。

新车停放在德国的一个物流中心里等待出口。 视频截图

宝马集团董事长齐普策称，“在我们的讨论中，我认为我们走了很长一段路来明确表示：如果你危及那个（出口）模式……美国会输”。

沃尔沃汽车首席执行官（CEO）哈坎·萨缪尔森（Hkan Samuelsson）则直言，德国和瑞典是向美国出口汽车的大国，欧洲没有其他国家这样做，“所以我们在欧盟有点孤军奋战”。即使关税降至20%以下，如果没有出口抵免，他们也难以经营。

一位了解谈判进展的欧洲官员称，德国提出的抵消机制并不适合所有成员国，特朗普也不太热衷于此。两名官员对《金融时报》透露，特朗普更希望有一个“简洁且易于宣布”的方案，零关税显然比复杂的抵消机制更合适。

在美国宣布一系列关税之前，欧盟对进口汽车征收10％的关税，而美国对欧盟制造的车辆则征收2.5％的关税。美国是欧盟汽车的第一出口目的地。2023年，欧洲汽车制造商向美国出口了价值580亿美元的车辆和组件，占欧盟汽车总出口价值的20％，涉及近1400万个欧洲工作岗位。美国汽车关税将对欧盟经济造成沉重打击。

与此同时，“政客新闻网”欧洲新闻版7月17日报道称，欧盟委员会正在考虑第三轮关税反制措施，可能涉及限制美国在欧盟的服务贸易和公共采购。

4名欧盟外交官透露，欧洲联盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇14日在会议上提出了这个想法，他们正在为针对服务业的反制做准备工作。

“很明显，他们需要开始关注服务业，因为我们或多或少已经在商品上筋疲力尽。如果特朗普带来了更多像制药和半导体这样的重磅炸弹，我们需要手头有东西。”其中一名外交官说。

据法媒报道，虽然美国对欧洲在商品贸易上存在贸易逆差，但在服务领域是顺差。美国科技巨头的大部分收入来自欧洲，美欧每年在服务业的顺差约为1000亿美元。

不过，多数成员国对此举持谨慎态度，他们不确定此举具体能针对什么，也担心这可能引发华盛顿的进一步报复。就像双方此前试图达成一项协议 ，使欧洲免于对其所有商品征收关税，却招致特朗普更高30%的关税威胁那样。

为了与美国达成协议，欧盟此前推迟了其第一轮反制清单至8月6日。7月14日，欧盟委员会提出了第二轮反制措施，涵盖720亿欧元的飞机、汽车、机械和农产品等项目，正在等待批准。

“政客新闻网”欧洲新闻版分析称，如果事态升级，美国巨大的跨大西洋服务贸易顺差，可能会成为致命弱点。针对服务的目标一直是欧盟内部正在进行的讨论 ，但随着初步协议触手可及的希望上升，它暂时被搁置了。

分析人士指出，欧盟与美国在汽车、安全标准、农业及高科技领域的分歧仍然巨大。尽管双方都不希望贸易战全面爆发，但特朗普针锋相对的贸易政策正不断推高风险。欧盟在8月1日最后期限前面临艰难抉择——是继续妥协，还是迎接更激烈的关税冲击。

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