中国和巴西签署两洋铁路可行性研究协议，南美到亚洲的货运时间最多缩短12天

【文/观察者网 王一】近几个月，一直有消息传出称，中国打算与巴西建设一条横贯南美洲大陆、连接大西洋沿岸和秘鲁钱凯港的铁路，即两洋铁路项目。现在该项目迎来了最新进展。据巴西通讯社7月8日报道，巴西与中国7日签署了一项谅解备忘录，准备就此事的可行性展开联合研究。

香港《南华早报》9日指出，与当前经由巴拿马运河向亚洲运输货物的航线相比，这条铁路一旦建成，预计最多可以节省12天左右的货运时间。

巴西通讯社报道称，该谅解备忘录由巴西交通部下属的Infra S.A公司与中国国家铁路集团有限公司旗下企业中国铁路经济规划研究院有限公司签署，中国铁路经济规划研究院将基于两大点对巴西的铁路网络进行深入研究——巴西包括铁路、公路、水路、港口和机场在内的多式联运体系以及该国现有的项目。

当地时间7月7日，中国、巴西签署两洋铁路合作谅解备忘录。 巴西通讯社

两洋铁路将整合巴西的“东西一体化铁路”（FIOL）、“中西部一体化铁路（FICO）”和“南北铁路”（FNS）。《南华早报》称，根据初步设想，这条铁路全长约4500公里，从巴西东部巴伊亚州的伊列乌斯，经西北部阿克里州首府里奥布兰科，穿过安第斯山脉，抵达钱凯港。

据估算，这一项目的成本可能超过700亿美元，但一旦建成，预计可以将巴西货物运往亚洲的时间最长缩短12天。

在签署这一谅解备忘录之前，中国与巴西、秘鲁等国家就该铁路项目进行了数年的磋商。早在2014年，中国就与这两个南美国家一起规划了一条由巴西东南部的里约热内卢州向西延伸，横跨南美大陆，抵达秘鲁卡亚俄港的铁路项目，但由于技术、经济、政治等因素，这一项目被搁置。

随着2023年卢拉重掌巴西政权，两洋铁路项目出现转机。卢拉政府高度重视南美区域一体化进程，认为该项目对打通通往太平洋的通道、深化与亚洲的经贸关系以促进农产品和矿产出口至关重要。

两洋铁路路线规划图 巴西媒体

在美国特朗普政府滥施关税，施压企业不要使用中企建设的港口的当下，两洋铁路显得更加重要。美国官员认为，中国建设的港口、铁路等运输方式，有助于其将货物转运他国以规避美国的高额关税。

《南华早报》分析称，对于中国而言，两洋铁路也被视作释放钱凯港潜力的关键。钱凯港位于秘鲁首都以北约80公里的钱凯，去年11月正式开港。钱凯港开始运营后，预计从南美洲出口至亚洲市场的货物运输时间将从35天缩短至25天，直航时间大幅缩短，物流成本大幅降低。但如果能直接与巴西连接，钱凯港的区域枢纽地位可以得到更加充分的发挥。

今年4月，一个由技术人员和官员组成的中国代表团曾赴巴西考察，讨论实现巴西和南美一体化的重大基础设施计划，特别是铁路项目。

5月，中国国家铁路局代表团访问巴西、秘鲁等国，与巴西交通部长、秘鲁经济和财政部长、交通和通信部长举行会谈，重点探讨了两洋铁路项目，双方围绕铁路、公路及水路网络展开技术磋商。巴西计划与预算部长西蒙妮·特贝特（Simone Tebet）5月9日对巴西媒体透露，中国对帮助巴西建设铁路表现出浓厚的兴趣。

秘鲁方面也展现出积极的姿态。5月底，秘鲁发声明称，他们将与中国和巴西举行高级别会谈，愿意共同出资建设两洋铁路，加快该项目的实施。

不过，两洋铁路项目的推进在技术、成本和环保方面也面临着一些挑战，比如路线需要穿越环境保护区、原住民领地等问题。

但尽管如此，中巴双方仍对该项目的前景持乐观态度。中国国家铁路集团在一份声明中表示，“这一合作是智慧与互信的结晶，将为两国交通发展注入新活力”。

巴西政府也回应称，该项目一旦建成，将推动区域一体化和可持续的基础设施建设，“巴西已准备好引领物流领域基础设施的新时代，这种领导力将以责任感、高质量工程、稳固的伙伴关系和面向未来的铁路网络为支撑”。

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