“许多国家改变对华看法，美国似乎不再那么强大，才动用各种手段维持影响力”

【文/观察者网 柳白】中澳关系回暖之际，美澳却因特朗普关税陷入不睦。澳大利亚SBS广播公司7月9日发表评论文章称，尽管中澳关系早前因贸易争端一度紧张，但近期在贸易等合作领域出现了回暖迹象，也有人担忧，澳大利亚是否会因深化对华关系而遭到美国的报复。

有澳大利亚学者指出，中国并非利用美澳紧张局势来谋利，其实早在特朗普上台之前，中国就在推动双边和多边合作。还有分析人士直言，许多国家不再负面看待中国，这让美国看起来不那么强大，甚至连美国自己也有这种感觉，才试图通过各种手段维持影响力。

“中澳关系改善无关特朗普，十多年努力的结果”

澳大利亚总理阿尔巴尼斯将于12日启程访问中国，这将是他自2022年上任以来的第二次访华。报道称，尤其在美澳盟友关系紧张的背景下，人们开始关注如果澳中关系进一步加深，美国是否会做出负面回应。

中国是澳大利亚最大的双边贸易伙伴，约占澳大利亚出口的三分之一。据澳大利亚外交与贸易部数据显示，2024年中澳贸易总额接近3120亿澳元（约合人民币1.46万亿元）。

澳媒注意到，在2020年至2024年间中国对部分澳大利亚出口商品实施限制之后，两国关系似乎正在回暖。

中国去年3月终止对澳葡萄酒征收反倾销税。澳大利亚猎人谷，格兰多葡萄酒公司储存的橡木桶。 视觉中国

7月7日，中国驻澳大利亚大使肖千在《澳金融评论报》评论版发表题为《推动中澳关系稳中有进正当其时》的署名文章，呼吁双方积极拓展人工智能、医疗健康、绿色能源、数字经济等新兴领域合作增长点，推动两国务实合作再上新台阶。

他表示，中澳关系健康稳定发展符合双方利益，得到两国人民坚定支持。当前中澳关系发展面临有利契机，中方愿同澳方一道，加强高层引领，增进政治互信，妥善管控分歧，聚焦共同利益，推动中澳全面战略伙伴关系取得更大发展。

澳大利亚格里菲斯大学亚洲研究所所长克里斯托夫·内多波尔（Christoph Nedopil）说，中澳关系确实存在“共同加强”的利益基础，但这并非最近才开始，而是多年努力的结果。

他并不认为中国试图利用美澳紧张局势来谋利。

“其实早在特朗普上台之前，中国就在推动双边和多边合作。因此，澳中关系的稳定化并不是因为特朗普才发生的，”他说，“而且现在讨论的许多议题，也都并非新话题。”

资料图：澳大利亚国库部长吉姆·查默斯

在8日的记者会上，有媒体提问澳大利亚国库部长吉姆·查默斯，澳政府是否考虑与中国、韩国、日本之间进一步推动自由贸易，以回应特朗普提出的新一轮关税政策。特朗普此前宣布，如果日韩无法与美方达成协议，将从8月起对其商品征收至少25%的关税。

虽然查莫斯并未正面回应美方关税问题，但他强调，稳定的中澳关系对经济增长、就业和产业发展具有积极意义。

他说：“与中国建立良好、稳定、可靠的贸易关系，是确保我们经济持续健康增长的关键。”

“我们希望在全球范围内建立良好、可靠且多元化的贸易关系。我们拥有优质的出口产品，也拥有巨大的市场机会。”

他还补充道，澳大利亚政府对本国在全球经济中的地位“充满信心”。

“特朗普强硬手段，导致美澳关系困难”

澳大利亚国立大学国家安全学院高级政策顾问大卫·安德鲁斯（David Andrews）指出，虽然澳中关系正在改善，但澳美关系有些紧张。

“我们与美国保持了几十年的同盟关系，一直将其视为最重要的战略伙伴之一，也是最亲密的国际盟友之一。”

“但同时也必须承认，我们正经历一个政治等方面关系紧张的时期。”

安德鲁斯认为，这种紧张很大程度上源于特朗普4月宣布的关税政策，以及美国政府在处理对外关系时的“强硬手段”。

不过他指出，尽管当下关系面临挑战，外交本身就是一个不断演变的过程。

“当前我们正持续调整与美方的关系，以理解他们对我们有何期待，而我们又愿意接受到什么程度。”

“我认为总理已经非常明确地公开设定了界限，表明我们会做什么，会做到什么程度，以及这对关系的影响。”

6月16日，出席加拿大G7峰会记者会的阿尔巴尼斯。 视觉中国

截至目前，美国尚未对澳大利亚提高关税，大多数澳大利亚出口商品仍面临10%的基准税率，而钢铁和铝产品则被征收50%的关税。

阿尔巴尼斯早前表示，澳大利亚政府将继续努力争取完全免除美国的关税，尽管世界上还没有哪个国家做到过。

安德鲁斯说，10%的关税恐怕已经是最好的情况了，毕竟还没有其他国家通过谈判获得关税豁免。

“显然，如果我们能在钢铁和铝关税上获得某种豁免就好了，但我没有看到任何迹象表明这种情况可能会改变。”

“这是美国对国际经济秩序的根本性看法发生了变化，而我们很难说服他们回头。”他补充道，“如果有人以为我们还能再改善现有状况，那未免过于乐观了。”

“许多国家对华看法变了，美国不安”

报道称，虽然降低关税或获得豁免的可能性不大，但也有人担心，阿尔巴尼斯访华是否可能引发美方的报复性关税行动。

《澳大利亚人报》等媒体此前称，阿尔巴尼斯近来频频受到“过于亲近中国”的无端批评。尤其在七国集团（G7）峰会上未能与美国总统特朗普举行面对面会谈后，其计划访华的消息很快沦为“靶标”。

7月1日，阿尔巴尼斯在一档节目中驳斥了他“将中澳关系置于美澳关系之上”的说法。当主持人刻意挑事，非要追问“为何会见中国领导人的次数多于特朗普”时，阿尔巴尼斯表现出了明显“不满”。

内多波尔表示，特朗普政府的政策往往难以预测。

“在某种意义上，美国当前的决策似乎属于新闻驱动型，带有很强的短期情绪色彩。”他说，“因此，特朗普可能会因为觉得某种行为不够尊重，就做出一个临时性的负面决定。”

在谈到中美竞争时，内多波尔说，双方的竞争在多个层面“日益加剧”，这在一定程度上“削弱了美国的主导地位”，这也是特朗普不得不考虑的因素。

“我认为另一个正在发生的变化是……实际上，许多亚洲国家和新兴经济体已不再像过去那样负面看待中国。”

“这种变化让美国看起来不再那么强大，甚至让美国自己也产生这种感觉，因此他们试图通过各种手段维持影响力。”内多波尔说。

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