上海农商行拒2万枚硬币兑换，警方验证后仍无果

7月3日，上海市民陆先生携带约140斤（约2万枚）1角硬币至上海农商银行总行营业部办理兑换业务时，遭遇工作人员拒绝。尽管警方介入验证硬币来源合法性，但银行仍以“清点困难”“系统故障”等理由未完成受理。

据陆先生陈述，其从事烟酒礼品回收生意，此次携带的硬币系某生活垃圾焚烧发电厂通过焚烧炉灰筛选所得，用于支付货款。自2024年起，他已陆续向十余家银行兑换硬币，多数机构正常受理，但上海农商银行多次拒收。

截图来自陆先生社交媒体

7月3日当天，银行工作人员以“硬币来源可疑”为由报警，警方到场核实后确认硬币无假币嫌疑且来源合法，但银行仍拒绝兑换，并要求陆先生签署“自愿放弃兑换”声明。陆先生表示：“警方已证明合法性，银行仍拒收，这让我难以理解。”

根据《中华人民共和国人民币管理条例》第二十五条明确规定，金融机构应当按照中国人民银行的规定，无偿为公众兑换残缺、污损的人民币，不得拒绝。涉事硬币虽因焚烧导致表面发黑，但未出现缺角、断裂等残缺情况，且面额清晰可辨，符合全额兑换标准。上海农商银行的行为是否违反该条款，成为法律界讨论的焦点。

截图来自媒体报道

银行业内人士指出，根据《现金管理暂行条例实施细则》，金融机构可与储户协商清点时间，但不得拒绝受理。此外，银行未提供系统故障的具体证明，且现金业务系统升级属内部管理范畴，不应成为拒收理由。

据悉，硬币清点依赖人工或专用设备，而基层网点硬币清点机的覆盖率有限。老式设备仅支持整卷硬币清点，散币需人工分拣，效率较低。以1角硬币为例，清点2万枚需2-3名员工工作2小时以上，成本较高。部分银行通过“预约制”“分批次处理”等方式平衡服务效率，但上海农商银行在此事件中未提供类似解决方案。

公众对此事件反应不一。部分网友认为，银行不能因操作麻烦而违法，应提升服务能力；也有声音指出，大额硬币占用柜台资源，可能影响其他客户办理业务。社交媒体上，“称重法估算金额”“引入第三方清点机构”等建议获得较多支持。

法律专家提醒，根据《人民币管理条例》第四十二条，拒收人民币的机构最高可面临5万元罚款。陆先生已向中国人民银行金融消费者投诉热线（12363）提交投诉，并表示将通过法律途径进一步维权。

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