常洛闻：来中国出席九三阅兵，是李在明的最优且唯一选择

【文/观察者网专栏作者 常洛闻】

执政满月，韩国总统李在明的成绩单，可以用亮眼来形容。

资料图片：韩国总统李在明 韩联社

民调支持过半 党团步调和谐

首先是民调，6月30日Realmeter公布了受《能源经济新闻》委托，于23日至27日，面向韩国18岁以上2511人所做的民调结果（可信度95%，抽样误差2个百分点，应答率5.8%）。结果显示，李在明施政好评率为59.7%，较上周上升0.4个百分点；差评率为33.6%，上升0.1个百分点；6.8%的受访者回答“不知道”。

这个结果，与上台一个月前后的文在寅（支持率过八成），尹锡悦（支持率过五成）相比，尤其是在社会深度撕裂，经济严重萎靡的背景下，算是个相当不错的成绩。

另外，Realmeter于26至27日对全国18岁以上1000名选民进行了政党支持率调查（可信度95%，抽样误差3.1个百分点，应答率4.9%）。结果显示，执政党共同民主党支持率为50.6%，较上周上升2.2个百分点，自李在明就职以来首次突破50%。最大在野党国民力量为30%，下降1.4个百分点。两党支持率差距拉大至20.6个百分点。

这一数据比总统施政支持率有更深的意义：社会的修复肉眼可见，保守党的腐烂难以逆转。虽然保守党想了很多办法，但基本盘溶解，内部分裂的趋势没有改善。

司法“刀刃向内” 回应民心思定

也是因为这样，在司法方面，保守党已经没有余力“追杀”李在明，基本完全“投降”。韩国法院7月1日决定延期审理李在明涉挪用京畿道政府预算案。至此李在明所涉5起刑事案件中除涉对朝汇款案的程序还在继续，其余4起案件的审理在大选前后实际上被叫停。而且虽然还有不确定因素，但短、中期之内李在明将“金刚不坏”。

作为“道德君子”，当然不能光靠对手的退让，“壁立千仞”才是正道。韩国总统办公室3日向媒体表示，李在明日前决定任命负责监督总统亲属违法行为的特别监察官，并指示幕僚启动相关程序，正在推进具体工作。

李在明曾在大选期间承诺，将通过任命特别监察官并扩大其职权范围，加强对总统家属及亲属不当行为的监督。特别监察官虽为总统直属，但具有独立地位，负责监察总统亲属及特殊关系人的不当行为。根据韩国《特别监察官法》，在总统要求国会推荐候选人后，国会须从具有15年以上法官、检察官或律师资历的法律界人士中推荐3名候选人，由总统从中提名1人，被提名人还须接受国会人事听证。

自2016年朴槿惠政府时期时任特别监察官李硕洙辞职后，文在寅不需要特监，尹锡悦不喜欢特监，所以总统直属特别监察官这一职务，已空缺近九年。

加上针对尹锡悦政府的三套独立检察机制在国会畅通无阻，李在明政府通过法律手段“终结内乱”，修复民心的工作算是有了一个高分的开头。而且这也是一个非常聪明的花招，可以避免限制总统权力被架到非修宪不可的高度，给未来可能会推进的修宪留下了足够的转圜空间。

水原地方法院和高等法院大楼 韩联社

经济止跌企稳 外界看法积极

得益于李在明带来的新气象，各界对于韩国经济的预期有了一定的好转。据韩国国际金融中心4日消息，海外多家主要投资银行上调了韩国今年实际国内生产总值（GDP）增长预期。8家海外主要投行提出的韩国今年实际GDP增长预期均值从5月底的0.8%上调至6月底的0.9%。具体来看，巴克莱银行（1%→1.1%）、美银美林集团（0.8%→1%）、瑞银银行（1%→1.2%）都上调预期，带动预期均值上升。高盛（1.1%）、野村证券（1%）、汇丰银行（0.7%）、花旗集团（0.6%）和摩根大通（0.5%）提出的预期保持不变。

李在明在就职满一个月的青瓦台记者会上表示，缓解民生之苦、建设一个重新实现增长与飞跃的国家是当前的第一要务，政府正在全力恢复民生秩序。韩国政府将加快推进资本市场改革，力争开启“韩综股指（KOSPI）5000点时代”，并拿出切实可行的稳楼市对策。与竞选期间相比，“十大目标”“五大使命”等较为长远的目标仍然显得比较模糊，但起码各界愿意相信韩国的新政府是一个正常的政府。

用人不拘一格 本土庶民居多

用人方面，李在明在没有过渡期的情况下就任，尚处在“形成战斗力”的过程中，说是“一边开车一边换轮胎”也不为过。内阁中除了国家安保室长、总统室长都是“六方会谈派”之外，取得中国清华大学硕士学位的金民锡顺利出任总理也是一个关键任命。7月3日，韩国国会召开全体会议，对国务总理候选人金民锡的任命案进行表决。在野保守党国民力量集体缺席以示反对，最终179名议员出席，以173票赞成，3票反对，3票无效的结果，表决通过了国务总理候选人金民锡的任命案。

保守党本来以为能用“亲中”“投共”“水硕”等借口阻挡金民锡，没想到金民锡保存着每一次往返中国的经济舱乘机凭证，周末坐红眼航班上课考试，周中上班工作，加上清华大学在世界上享誉甚隆，保守党不仅文宣攻势没占到便宜，而且再次暴露了在国会没有能力“策反”对方议员致命弱点。

加上李在明上任后，提名首尔大学经济系特聘教授具润哲为企划财政部长官；提名斗山恒能常务副总裁金正官为产业通商资源部长官；执政党共同民主党议员郑成湖为法务部长官；提名民主党议员尹昊重为行政安全部长官；前疾病管理厅厅长郑银敬为保健福祉部长官；提名前忠南大学校长李真淑为教育部长官。提名执政党共同民主党议员林光铉为国税厅厅长，以及火车司机金容训为劳动部长。

这些与保守党阶级底色大相迥异，基本都没有海外长期留学经历，甚至有出身于地方大学（如教育部长官候选人李真淑毕业于忠南大学建筑工程教育系）的“本土庶民”内阁基本成型。

军队阳奉阴违 半岛硝烟仍在

对于李在明来说，最大的隐患，可能是本来就跟进步阵营离心离德的军队，在戒严危机之后，为了自己派阀的利益结成同盟，对抗政府的调查，使韩国的共和体制“泰国化”，威胁到新政府的改革。

戒严至今，韩国军方虽然表面上与美军、北约拉开了距离，实际上动作不断。韩国海军7月3日表示，六架P-8A“波塞冬”反潜巡逻机从当天起投入实战部署，将执行反潜作战、反舰作战、海上巡逻作战等任务。

这6架P-8A去年由美国波音公司交付韩军，经过一年的训练正式部署。P-8A搭载高性能监视侦察和电子战系统。其远程X波段雷达能够探测数百公里外的海上目标；数字电子光学（EO）和红外成像装置（IR）能对数十公里内的目标进行高清拍摄和探测。还搭载空对舰导弹和鱼雷，能够精准打击海上目标。该机还能搭载多达120枚声呐浮标，能够探测、识别和追踪敌军水下潜艇，其数据链也必然掌握在美国手中。加上组建机动舰队、多国海军联演等动作，韩军装备这一型号的飞机，显然并不只是替美国针对朝鲜。

而韩国联合参谋本部议长金明秀、美军参谋长联席会议主席丹·凯恩、日本自卫队统合幕僚长吉田圭秀将于7月10日和11日在首尔举行韩美日总参谋长会议（Tri-CHOD）。议题很可能包括美方此前试探性提出的，重新定位驻韩美军角色和提高同盟国防预算分担比例的问题。

那么韩国、日本到底应该何去何从，韩日所谓的盟国关系，是不是已经开始互相暗地里盯着对方，磨刀霍霍？其实说穿了就是一个因素，特朗普治下的美国对面子没有兴趣，他有兴趣的只是，两个亚洲盟友的“里子”，到底该卖多少钱？

韩日关系“阴干” 解冻遥遥无期

李在明上台前后，强调回归实用主义外交，执政至今，也确实做出了和各方平等沟通，务实互动的姿态。但对于韩国必然来临的政权轮替，日本朝野在选前就一片哀嚎，“关摄家族”断言，“韩国抗日怪兽政权将回归”。

李在明本人在正式参选后选择了避开外交议题，对日本更是极尽安抚之能事。最近更是直白地对石破茂表示，“韩日之间存在不少敏感议题，但两国比邻而居，且同属自由民主阵营，同样暴露在朝鲜的武力威胁之下，也都与美国有特殊的同盟关系，战略、军事利益也有许多重叠。不应将合作与历史问题、独岛问题混为一谈，应保持即使右手在较劲，左手也要相握的灵活与理性态度。”但是从行动上来看，这种安抚似乎是有意停留在了口头上。

日韩能否回暖，有几个关键指标，最核心的当然是两国邦交正常化纪念如何举办、首脑会何时进行等等。还有一个不那么起眼的事件，可能会是这些重大指标的前哨。

韩国外交部6月30日放风，表示今年日本佐渡金山强征韩籍劳工受害者的悼念仪式恐怕无法于原定的7月至8月期间如期举行。原因是去年韩日两国就佐渡金山入遗事宜进行谈判时，日方曾提出将在每年7至8月期间举办相关悼念仪式。去年的悼念仪式因佐渡金山7月底才入遗而被推迟至11月举办。

这个活动是日本承认强征半岛劳工，就战争罪行进行反省的重要标志，所以韩国、日本每年都非常重视围绕仪式的措辞、人员级别等。可以说是仅次于3·1抗日独立运动纪念日的重要“晴雨表”。尹锡悦时期，对日本极尽谄媚，佐渡金山又尚未列入世界遗产名录，其意义被人为压抑。如今李在明政府上台，是否会借题发挥，将日本相关的一大堆政治、历史问题打包成一份大筹码，是日本最担忧的可能。加上两国经济“解绑”甚至竞争趋势日益严峻，日方也没有太大兴趣对李政府低头鞠躬。

佐渡金山相关纪念活动的冷热，很可能就预示着韩日邦交正常化，乃至李政府在位期间韩日关系的风向。更别说萨德在文在寅政府任内被拖延至与停工无异，日韩军事情报共享机制被文政府故意搁浅，李在明作为文的“门生”，可能青出于蓝。

资料图片 韩联社

李在明政府的种种作为，核心其实只有这几点，一是借平乱安内政，借肃清戒严余波的民心优势和上任之初的高支持率，以及国会的绝对优势，尽快任命得力干将推行司法、经济改革政策，尽快稳定韩国的局面，为国会选举、宪制改革乃至长期执政赢得空间。

二是借外交铲外患。表面上韩国无法偏离韩美同盟的基本框架，韩国军方、保守势力、大资产阶级财阀集团仍然把持着国政，挟制李在明政府不得不在表面上对美国的代理人进行妥协，无法破弃已经名存实亡的“美日韩军事同盟”，但实际上韩国最近大幅度加强了与中国的高级别互动，从中免集团访韩，阿里与韩国企业的AI合作，从电池到方便食品的多个海外设厂合作，都带有极其具体的市场指向。

与以往“经中安美”的骑墙不一样，韩国现在名义上本来就要负责自己国家的安保，不能指望美国真的会对韩国守望相助，同时韩国在军贸出口、军事技术转移方面，有了长足进步，K2主战坦克，韩华海洋的无人潜航器都已经行销世界，美国的“卸责”正好是韩国拒绝协防台海，独立扩充军备的由头。

这种情况下，无论韩国是真的想要“脱美归亚”，走出独立自主的外交之路，真正成为一个独立的、解放的现代化民族国家，还是仅仅从实用主义角度出发，提高自身“统战价值”，修复对华关系，与中国深度合作，都是最优解，也是唯一解。

从中国人的角度，要看到韩国只不过是因为生在亚洲，所以不得不戴上了“小国”的帽子，其国土、人口、经济、科技都有地区强国的底子。而李在明政府出于政绩、经济、意识形态考虑，见效最快的一张牌，就是文化产品出口。从李在明高调会见韩国文化界，以及竞选时大篇幅承诺要再次振兴K-culture可见一斑。中亚、蒙古等国韩流带动的韩国产品消费一骑绝尘也是明证。

从我国人民史观角度出发，如何理解中共对韩国独立解放的同情、支持和帮助，如何描述半岛分断为两个国家的过程，以及从分断之后，两国如何走到1992年，建立一个完整的体系，讲清楚中国人应该如何客观公正地看待半岛，对我们与韩国长远交往有益无害，对合理对冲韩国局部强势的流行文化、影视作品，防止其中的错误历史认知潜移默化地影响我国有重要的积极作用。同时也可以防范韩国宽松的审查制度所带来的泥沙俱下的文化产品，以短视频翻译、字幕搬运、社交媒体话题等形式对我进行渗透。

而韩国总统亲身出席九三阅兵，再次以反法西斯阵线一员的身份，回顾艰苦而光荣的解放历史，洗刷尹锡悦政府带来的阴霾，无疑是最光明正大的起点。

金九手书光明正大

朴槿惠时代，她以保守党“长公主”身份，带领韩国抓住了与中国和解的历史机遇，所以韩国才能和中国有突飞猛进的关系升级和随之而来的互惠互利。文在寅时代，他错过了韩国改变内政弊端的最好机会，以至于尹锡悦闹剧上演，韩国民主几至颠覆。刚刚开启的李在明时代，韩国正面临的是改变外交路线，创造民族历史的千载良机，是做政客还是做政治家，在此一举。

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