江苏：县级以下禁止开发政务服务APP，年底前全面完成整合归并

微信公众号“江苏新闻”消息，6月27日，江苏省数据局、省发展改革委等4部门联合印发《关于进一步提升政务服务管理质效的若干措施》（以下简称《若干措施》）。其中明确要求，杜绝省级以下重复建设政务App，县级以下禁止开发政务服务App。

“每天打卡20多个政务App”“政务App沦为‘僵尸’”……过去有段时间，各地政务App引发了基层干部群众的强烈关注。不可否认，政务App在最初开发管理上，或有其合理的考量。但随着实践检验，一些政务App却变形走样、功能异化，成为基层干部群众的一大负担。面对这种现实，规范政务App管理，为基层减负刻不容缓。

为此，中共中央办公厅、国务院办公厅2024年专门印发《整治形式主义为基层减负若干规定》。在“规范政务移动互联网应用程序管理”部分，主要规定了清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。这意味着，各地各级各类政务App，步入规范管理新阶段。

江苏通过对相关政务App的优化整合，把使用率低、存在感弱、运行不通畅的政务App“关停并转”，通过不同部门、不同事务之间的深度联动，打破数据壁垒、破除信息孤岛，破解“指尖上的形式主义”，实现数据与信息的共享，切实为基层干部群众减负赋能。

去年，江苏省就建立了政务APP“户籍制”，各级政务部门开展政务APP清理整合，对符合规定的政务App统一向数据、网信、通信管理部门“上户口”。通过清理整合，省级政务APP压减45%。

比如张家港市从幼儿园到中小学，接连宣布停止使用各自学校的微信公众号，当地农业农村局、水务局、住房和城乡建设局也发消息称关停各自账号。

微信公众号“张家港市第一中学”2024年4月23日消息称，我校（园）政务新媒体账号“张家港市第一中学”微信公众号于4月24日起，停止发布信息，并启动关停注销程序。后续更多教育工作信息敬请关注“张家港教育信息化公共服务平台”网站、“张家港教育”微信公众号。

张家港市水务局微信公众号“水润港城”已于2024年4月19日起停止发布信息，并启动关停注销程序。张家港市水务局公告称，后续水务工作信息将在“张家港市人民政府”网站、“张家港发布”微信公众号、“今日张家港”APP等平台进行发布，敬请关注。

如今，这种清理整合由上而下，正式落实到县一级。《若干措施》明确要求，省级政务App须向下开放使用权限，杜绝省级以下重复建设。推动政务服务类应用向“苏服办”整合，县级以下禁止开发政务服务App。已建的县级及以下综合类政务服务App，在12月底前完成迁移归并。未整改到位的，不再安排下一年度运维经费。

2025年4月，泰州市下属的兴化市与姜堰区率先启动整合工作，将各类政务APP统一并入“泰州通”“泰政通”两大核心平台，分别用于对外服务与内部办公。

微信公众号“江苏姜堰”4月23日消息，根据江苏省医保局统一部署，拟对全省医保信息平台进行升级改造，需暂停医保信息平台相关服务。

当然，政务APP瘦身以后，绝不意味着与普通民众之间联结的中断。毕竟政府服务APP设计的初衷，就是为了能够让普通民众办事更方便。

长期从事数字治理、政府数据开放、政务服务创新方面研究的复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊曾在接受本报记者采访时提出，正是一些地方的“指尖应用”并未能真正帮老百姓办成事，也未能告知老百姓真正需要的信息，才有了这一轮“瘦身”动作。“只有给用户带来获得感落到实处，城市数字化政务服务才有价值。”郑磊说。

（观察者网综合微信公众号“华东局”、江苏新闻等）

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