冯德莱恩：最终协议不可能谈成，寻求与美国达成“原则性协议”

【文/观察者网 阮佳琪】

据《金融时报》（FT）、德新社（DPA）等报道，当地时间7月3日，欧盟委员会主席冯德莱恩在新一轮美欧谈判前承认，在7月9日所谓“对等关税”谈判截止前，“不可能”与美方达成最终协议。

当被问及未来几天是否可能取得突破时，冯德莱恩在丹麦第二大城市奥胡斯对记者表示，欧盟的目标是敲定一份细节较为简略的“原则性协议”，类似于英美在5月达成的贸易协议。

“这是一项艰巨任务，因为欧盟与美国之间的贸易量是全球最大的，达到1.5万亿欧元，而且涉及领域复杂且规模庞大，”她补充道，如此庞大的贸易规模，“要在90天内达成细节完备的协议，是不可能的。我们的目标是达成原则性协议。”

冯德莱恩还表示，欧盟正致力于在与美国的谈判中就暂停加征关税取得突破，欧盟贸易专员谢夫乔维奇目前正在华盛顿推进协议谈判。

“我们已准备好达成协议，希望通过协商解决问题，”冯德莱恩说，“但大家都知道，与此同时，我们也在为无法达成令人满意协议的可能性做准备。”她暗示，欧盟已准备好一系列潜在反制措施，并强调“必要时将捍卫欧洲利益”。

另据美联社报道，冯德莱恩是在丹麦参加该国开启欧盟轮值主席国任期的庆祝活动上透露上述信息的。报道称，呼吁欧洲团结应对乌克兰战争和美国特朗普政府全球加征关税所引发的混乱，或将成为这个北欧国家领导欧盟成员国六个月期间的核心议题。

“欧洲土地上正发生战争，我们面临贸易战与新关税，而我们最亲密的盟友美国却日益转向内向型政策，”丹麦欧洲事务大臣玛丽·比耶尔当天表示，“欧洲不能再活在美国的阴影下，我们现在必须学会独立自主。”

美媒还提到，在特朗普发动关税战的背景下，欧盟已寻求与印度等国达成新贸易协议，同时修订其他现有贸易协定。丹麦认为，加速这一进程至关重要。

联合发布会现场视频截图

随着特朗普政府设定的“关税大限”将至，面对美国的步步紧逼，其西方盟友最近似乎有了让步的迹象。

有欧盟外交官向《金融时报》透露，欧盟可能接受10%的全面关税，但仍希望降低某些特定行业的关税，例如目前50%的钢铝关税和25%的汽车及零部件关税。同时，欧盟愿意承诺购买更多美国商品，以减少贸易顺差。

据欧盟和荷兰国际集团分析师编制的数据，美国是欧盟汽车及零部件的最大出口目的地，2024年相关出口额达到528亿欧元（约合622亿美元）。另据维也纳国际经济研究所数据，欧盟还向美国出口了240亿欧元的钢铁和铝制品，德国、意大利、法国出口最多。

本周早些时候，美媒彭博社也援引知情人士消息称，欧盟希望美方承诺在医药、酒类、半导体和商用飞机等关键领域降低关税税率，并在钢铝关税和汽车及零部件关税方面给予配额和豁免。

该人士透露，欧盟委员会认为，上述安排在某种程度上对美方有利，但仍在欧盟可以接受的范围内。而在香港《南华早报》看来，欧盟愿意接受美国10%的普遍关税，这无疑是“明显让步”。

据路透社报道，欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇本周继续率领代表团前往华盛顿，试图推动欧美谈判取得进展。报道称，欧盟仍然认为，达成“原则性协议”是最佳结果，虽然他们尚未明确此类协议能持续多长时间。

按谢夫乔维奇的话来说，欧盟正在推动达成一项“对双方公平”的关税协议，并为企业提供更多可预测性。

他也证实，欧盟已经收到美方为最终协议准备的第一批提案草案。彭博社援引的消息人士称，这份提案涵盖关税、非关税贸易壁垒和战略合作领域。不过，关于该提案的具体细节，例如可能的关税税率等，欧盟委员会并未与成员国分享。

欧盟官员列出了在最后期限之前可能出现的四种情况：1、达成一项可接受的不对称协议；2、美方提出一项欧盟无法接受的不平衡协议；3、延长最后期限以继续谈判；4、特朗普退出谈判并提高关税。

上述知情人士称，如果出现第四种情况，欧盟很可能会采取全面报复措施。

欧盟已经批准对价值210亿欧元美国商品加征最高50%的关税，以快速回应特朗普的金属关税。此外，欧盟还准备了一份额外的关税清单，包含价值950亿欧元的美国产品，以回应特朗普的“对等关税”和汽车关税。

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