“中方稀土审批提速：欧洲稳了，但在美国的还得等等”

【文/观察者网 阮佳琪】

据路透社当地时间27日报道，随着中国稀土磁铁的出口开始流通，整个汽车供应链大规模停产的威胁正在消退。

欧洲汽车供应商协会（CLEPA）的市场事务主管尼尔斯·波尔（Nils Poel）证实，欧洲供应商已获得足够的许可证，避免了本月早些时候预测的大范围生产中断。

6月初，CLEPA曾担忧称，从4月开始向中方提交的数百份许可证申请中，仅有约四分之一获批，多家欧洲零部件工厂和生产线已被迫关闭。若未找到解决方案，预计三到四周内将有更多生产线停产。

6月26日，中国商务部表示，已经依法批准一定数量的欧盟稀土出口合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作。27日，商务部另就中美伦敦框架的有关情况回应表示，中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请。美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。

波尔告诉路透社，中方许可证发放速度正在“加快”，已从25%提升至60%，目前仍有数百份许可待批。

他同时补充称，如果终端用户位于美国，或者产品经印度等第三国转运的情况，则需要面临更长时间的审批，或者无法得到优先处理。

“总体来看，我们可能在7月仍能维持生产，而且影响也是可控的，”波尔说，“或许个别生产线会受影响，但目前我们已经避免了大规模停产的可能。”

德国车企大众集团在一份发给路透社的声明中证实，其稀土组件目前供应稳定。另一欧洲汽车巨头Stellantis也表示，已解决近期生产担忧。

另据彭博社报道，当地时间周五，美国福特汽车的首席执行官吉姆·法利在科罗拉多州露面时仍在抱怨。他声称，过去三周，该公司因稀土磁铁短缺被迫关闭工厂，但未详述更多细节。

吉姆·法利还称，这种情况表明，有必要发展关键汽车零部件的美国国内供应链，“没有中国，我们买不到任何高性能磁铁。我们造不出这些东西。”

云南稀土矿 视觉中国

今年4月，美国总统特朗普对华加征畸高关税后，中方迅速出手反制，包括对一系列关键矿产和稀土磁铁实施出口管制。《华尔街日报》援引数据称，4月后，西方企业的磁铁供应量骤减，给全球汽车、国防和电子产品制造商带来冲击。5月份，对美稀土磁铁出口同比下降93%。

此前有业内人士透露，中方正在建立出口许可制度。随着管制影响显现，美西方企业开始联合媒体炒作所谓“稀土武器化”，企图展开对华舆论战。中国外交部此前已明确表示，中方出台的出口管制措施符合国际通行做法，是非歧视性的，不针对特定国家。

据路透社报道，一家美国领先汽车供应商的高管，以及一名了解欧洲主要车企供应链的知情人士透露，两周前，汽车行业一度陷入“全面恐慌”，但随着中国许可证的审批开始提速，突然停产的威胁已有所缓解。

一名不愿透露姓名的欧洲官员也告诉路透社，中方正为欧洲企业审批“最低限度”的关键许可，以避免生产停摆。

美国磁体制造商Dexter Magnetic Technologies拥有国防相关的客户。其首席执行官卡什·米什拉（Kash Mishra）则对路透社表示，自4月以来，该公司提交的180份许可只获批5份，且全部用于非国防领域。

“这是一个长期延迟，”他发起牢骚来，“供应商要花45天才能办好文件，之后还要再等45天左右才能拿到许可证。”

美媒《华盛顿邮报》此前援引分析说，中国的稀土磁铁出口许可制度是永久性的，中方不会允许美国客户囤积稀土。

《华尔街日报》亦援引知情人士消息报道称，中方最近几周要求在华稀土企业提供相关人员名单，其中包括专业人员的具体专业知识、教育背景、研究背景和个人信息。此举的目的是，建立一份正式的中国稀土专业人员名录，并密切关注这些人员，以确保他们不会出国泄露机密。

报道称，这一名单涉及上游企业，如稀土加工企业，以及下游企业，如利用这些加工过的矿物制造稀土磁铁的企业。

报道认为，这一举措表明，中国对稀土资源的管控正日益具有重要地缘政治意义，稀土作为广泛应用于汽车、电子产品和武器装备的关键材料，始终是中美贸易领域核心焦点所在。

6月26日，商务部新闻发言人何亚东表示，中国一贯高度重视维护全球产供链的稳定与安全，依法依规不断加快对稀土相关出口许可申请的审查，已经依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作。中方愿就此进一步加强与相关国家的出口管制沟通对话，积极促进便利合规贸易。

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