《治安管理处罚法》修订完成：14至18岁未成年人这些情况下可行拘

近日，新修订的《治安管理处罚法》正式完成修订，将于明年元旦起施行。此次修订聚焦未成年人保护、校园安全等民生热点，针对近年来未成年人违法犯罪数量呈明显上升趋势的现状，对未成年人违反治安管理的相关规定进行了重要调整，全链条治理力度空前。

最高人民法院发布的数据显示，近三年来未成年人违法犯罪数量总体呈上升趋势。2024年全国检察机关受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人101,526人，较上一年度上升4.3%。在此背景下，新修订的《治安管理处罚法》调整了未成年人行政拘留执行条件。对于14至16周岁一年内二次以上违反治安管理的未成年人，可以依法执行拘留；同时，14至16周岁以及16至18周岁初次违反治安管理，若情节严重、影响恶劣的，同样可以依法执行拘留，改变了以往这两类未成年人通常不执行行政拘留处罚的情况。

从实践情况来看，一些违法犯罪的未成年人故意利用年龄不够不执行拘留的规定，从事盗窃等违法行为，甚至有上百次违法记录。此次法律调整旨在改变这一现状，加大对违法未成年人的惩处力度。

此外，新修订的《治安管理处罚法》还将组织胁迫未成年人在酒吧、歌厅等不适宜未成年人活动的经营场所从事有偿陪侍活动纳入治安处罚范畴。在校园安全方面，明确了公安机关须对殴打、恐吓等学生欺凌行为依法处理，并联动学校建立追责机制。以存在殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关依法给予治安管理处罚，或者采取相应矫治教育等措施；学校若未按规定报告或者处置严重学生欺凌事件，将被责令改正，有关部门还会对责任人员依法予以处分。

专家表示，此次《治安管理处罚法》的修订，是对未成年人违法犯罪问题的积极回应，既体现了对未成年人的特殊保护，又兼顾了对违法犯罪行为的惩治，有助于维护社会秩序，保护未成年人的健康成长。