帮忙推进项目收取居间费，贵州商人被控“利用影响力受贿罪”

因十年前帮助他人推动政府融资采购项目履约，商人王东君被诉“利用影响力受贿”罪，面临12-13年的刑责。

2015年，王东君协助推动贵州凯里市一项融资租赁医疗设备项目的实施，并从中收取了10%的项目分红，共计1300余万元。这场商业上的合作，在十年后让王东君面临十年以上刑责。

公诉方认为，王东君通过利用密切关系人职务上的便利，为他人谋取不正当利益，收受他人财物，数额特别巨大，应当以利用影响力受贿罪追究刑事责任。而王东君则认为，他只是帮助别人正常推动项目“落地”，1300余万元的“居间费”也是合法收入。

签订项目后却遭遇“违约”

2015年，贵州省黔东南州凯里市卫生和计划生育局（以下简称卫计局）年融资工作任务为3亿元，其中有1.3亿元融资用于医疗设备采购。

这笔融资要求无保证金、无手续费和咨询服务费，资金使用成本年利率不超过5.5%。这个条件，吸引了当地经营医疗器械销售的商人白忠诚。

白忠诚拉来了自己担任董事的昂达融资租赁（深圳）有限公司（以下简称昂达公司），和卫计局达成了1.5亿元的融资意向。为促成此事，白忠诚向昂达公司支付了5年贴息 890万元。

凯里市卫生和计划生育局文件（凯卫计呈〔2015〕225 号）显示：为完成融资工作任务，我局与昂达融资租赁（深圳）有限公司初步达成融资1.5亿元，融资意向平面利息 4.668%，无保证金、手续费及咨询服务费等其他费用。

文件还说明了融资资金走向：“统一向资方指定有医疗设备销售资质机构购买，按期支付设备购买款项。”

2015年12月16日，卫计局和昂达公司签订了《融资协议书》，用于购买医疗设备，并附上《采购需求表》。这之后，昂达公司按照协议要求将款项转入卫计局财政账户。

按照计划，一旦融资款项到位，设备采购就应立即启动。但时任凯里市卫计局相关负责人称：“考虑到凯里市财政负担比较大，近期没有启动采购项目的打算。”

一位知情人士向津云新闻记者表示：“凯里市政府以购买医疗设备名义融资，融资到位后，却说目前没考虑采购医疗设备，当时已经拉来上亿元资金的白忠诚就有些着急了。”

帮忙推动项目收取“居间费”，被控“利用影响力受贿罪”

面对合同签订后的变故，白忠诚急于四处打探，希望能及时推进项目实施采购。

经人推荐，他联系到王东君。后者是凯里当地招商引资来的广东籍商人，和当地政府官员比较熟悉。2016年3月，两人第一次见面，白忠诚将该项目的概况全盘托出，并表示如果王东君能够帮助推动项目顺利履约，愿意给其10%的项目分红作为“居间费”。于是双方签订了合作协议。

广东籍商人 王东君

为使签订的合同尽快“落地”，王东君找到了当时分管卫计局的一位领导，希望能让卫计局按照合同报批。该领导的了解情况后，指示卫计局按照合同条款，启动项目并按程序报批。项目启动后，白忠诚也按照约定的比例，支付给王东君500万元的“居间费”。

2017年，卫计局再次采用融资租赁方式采购医疗设备，白忠诚联系上了江苏金融租赁股份有限公司，和凯里市卫计局达成了1.6亿元融资协议。卫计局文件（凯卫计呈〔2017〕129号）显示，融资到位后，“统一向资方指定医疗设备销售资质机构购买”。

白忠诚再次请王东君推进项目，事后给了王东君项目分红800万元。

2023年12月29日，凯里市公安局以“非国家工作人员受贿罪”，对王东君指定居所监视居住。两个月后，王东君的罪名更改为“利用影响力受贿罪”。

当事人“喊冤”，律师解读“利用影响力受贿”定罪条件

面对整个案件过程，王东君的家属认为：“只是正常帮助推动项目收取‘居间费’，没有干违法犯罪的事情。”

家属告诉记者，2023年底王东君被带走的时候，有关人员曾表示只要上缴“违法所得”即可回家。“当时说王东君是涉嫌‘非国家公务人员受贿罪’，违纪不违法。我们也联系不上他本人，不知道具体怎么回事，只能先筹钱‘救人’。”

截至2024年6月，王东君家属陆续上缴共计1300 余万元。王东君被解除“指居”后，同日又被刑拘，继而被批捕、起诉。

家属“退缴”的1300余万元，被公诉方认为“利用密切关系人职务上的便利，为他人谋取不正当利益，收受他人财物，数额特别巨大”——成为“利用影响力受贿罪”的主要证据。

“王东君只是普通商人也不是公职人员，因为帮忙推动项目就说‘利用影响力受贿’吗？”王东君的家属说，王东君和这位领导只是正常的交流和汇报项目的事情，要求按照合同进行履约，没有任何违法违规的行为。

2024年10月10日，王东君被凯里市检察院提起公诉。2024年11月20日，本案在凯里市法院一审开庭。王东君被“控利用影响力受贿”罪，建议判处有期徒刑12至13年。

王东君当庭辩护称：“对利用影响力受贿罪我只是帮助白忠诚推进项目，不是不正当利益。”但公诉人对此并不认同，旁听庭审的家属告诉记者，公诉人在庭上表示：“王东君既不是政府工作人员，也没有接受政府委托，他凭什么推进项目？他凭什么收那么多钱？这就是不正当利益。”

津云新闻记者尝试联系白忠诚，截至发稿时，其手机一直处于关机状态。

关于本案中双方存在的争议点，湖北赋兮律师事务所尚满庆律师认为，“根据目前可见的案情资料，我认为王东君不构成利用影响力受贿罪。”他解释，“利用影响力受贿罪的前提是必须有行政机关人员在内，目前所见材料无法判定有行政人员主动或者被动参与其中。”

本案庭审中，公诉方提到“利用密切关系人职务上的便利，为他人谋取不正当利益”。对此尚满庆认为，界定该行为，首先要界定利益来源，“白在不认识王之前已经独立完成融资租赁合同和资金垫付（利息），那么其推动业务开展应当是合法合规行为，其依据合同所获取利益属于合法来源。”

而关于“居间费”的合法性，尚满庆也给出了法律解读，“收取居间费是合法的。《民法典》及之前民事合同类型都有单独居间类型，只是对居间费没有比例和数额要求。”

（津云新闻记者 韩煦）