大湾区一周观察 | 深圳将深入推进综合改革试点；粤超7月开启；东莞拟建大湾区大学

大湾区一周观察【0610-0616】

1、中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》

10日，中办、国办印发的《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》正式对外公布，这是《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》的升级版。

《意见》围绕教育科技人才、金融数据要素、开放型经济等领域推出系列改革举措，旨在推动深圳在更高起点深化改革创新，更好发挥粤港澳大湾区引擎作用。  

文件明确，深圳将在产学研协同方面探索新型研发机构薪酬市场化管理，实施“预算+负面清单”科研经费管理，建立职务科技成果赋权转化机制。教育领域支持高校与企业联合培养复合型工科人才，探索“小而精”高校办学模式，推动职业技能培训与先进制造业融合。金融改革聚焦科技产业金融一体化，支持粤港澳企业跨境上市，深化数据要素市场化配置，探索安全可控的数据跨境流动机制。此外，深圳将推进货物贸易便利化，试点“两头在外”保税维修业务，完善粤港澳游艇自由行政策，放宽境外职业资格执业限制。  

在治理模式创新上，深圳将试点不动产立体化登记，改革闲置土地处置机制，健全“一站式”国际商事纠纷解决机制。文件强调，改革将坚持顶层设计与基层探索结合，形成可复制经验，为全面建设社会主义现代化国家提供范例。

2、“粤超”计划于7月起举行，港澳台地区运动员可报名

继江苏“苏超”爆火后，广东省足球协会近日官宣2025赛季广东省足球超级联赛（“粤超”）将于7月至10月举行，目前赛事正处于预报名阶段。本届“粤超”计划吸引16支球队参赛，分两个阶段进行：7月至9月为赛会制小组赛，后续将在晋级俱乐部主场展开角逐。  

与“苏超”以城市为单位组队不同，“粤超”参赛队伍由各地区自行组建，队名采用“行政区域+俱乐部名称”的命名规则，如深圳藝品高、佛山怡翠等。赛事规则明确禁止外籍球员及职业联赛球员参赛，但允许港澳台地区运动员报名，每队可注册3名港澳台球员，每场最多2人同时上场。这一政策引发网友热议，有球迷调侃“按广东人扒龙舟的劲头，比赛肯定好看”，更有网友设计出“广州：输赢无所谓，大哥始终是大哥”等地域特色口号，建议划分“广府杯”“潮汕杯”等分级联赛。

作为创办于2015年的老牌赛事，“粤超”此番借“苏超”流量东风再度引发关注。有港媒评论称，“苏超”的爆火源于业余爱好者的乡土热情，而“粤超”允许港澳台球员参与，或能以粤港澳文化融合为亮点，打造具有南粤特色的“足球+文旅”消费场景，为区域体育经济注入新活力。

3、教育部拟同意设立大湾区大学 东莞将添新型研究型高校

6月11日，教育部官网公示拟同意设置大湾区大学，这所由广东省人民政府举办、东莞市政府投入保障为主的公办高校，将立足粤港澳大湾区，建设“国际水准、开放包容、湾区特色”的新型研究型大学。学校以理工为主、精理强工，开展全日制本硕博贯通式培养，预计2030年在校生规模达1万人，本科生与研究生比例约1:1。  

首批本科专业将开设数学与应用数学、物理学、计算机科学与技术、材料科学与工程、工业工程5个专业，实行大类招生、分类培养。研究生教育已与中山大学、哈尔滨工业大学（深圳）等高校联合培养超100人，并正推进与北京大学深圳研究生院、香港中文大学等港澳高校的博士联合培养。校园采用“一校两区”规划，总占地2356亩，其中松山湖校区256亩聚焦大科学装置与新型研发机构，滨海湾校区2100亩侧重教学、产学研合作及国际交流，松山湖校区已于2021年奠基，原计划2023年建成启用。  

作为贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重大举措，该校将致力于引领未来科技发展与产业升级，其建设进展引发社会关注区域高等教育资源布局的优化与创新人才培养模式的探索。

4、香港国安法公布实施五周年专题展览开幕

今年是香港国安法公布实施五周年。为此，香港特区政府在香港历史博物馆国家安全展览厅设立专题展览，回顾特区政府在中央支持下如何逐步构建维护国家安全的屏障。专题展览于6月12日在香港开幕。

开幕典礼上，特区政府律政司司长林定国致辞表示，维护国家安全，我们不能忘记历史，不能无视现实，更不能袖手旁观。在此基础上，还应当坚持按法治原则维护国家安全，确保和促进安全与发展这对关系良性互动。“国家安全与每位香港市民的个人福祉息息相关，我们都要肩负相应维护国家安全的责任。”

特区政府保安局局长邓炳强指出，发展与安全如车之两轮，维护国家主权、安全和发展利益不仅是香港特区的宪制责任，也是每位香港市民应尽的义务。自香港国安法生效至今年6月1日，所有相关法律下涉及危害国家安全的案件中，特区政府共拘捕326人，其中165人已被定罪。特区政府会继续用好法律，紧守维护国家安全的重责。

据了解，专题展览主要展示维护国家安全的重要性、香港特区的宪制责任、“修例风波”的历史真相、中央制定香港国安法的过程、维护国家安全法律发挥的作用和成效等内容，当日10时起向公众开放。

5**、粤港澳三地专家热议大湾区康复产业跨区域合作**

随着粤港澳大湾区在多领域取得进展，康复产业跨区域合作获得有力支撑。6月14日，2025中国康复医学会粤港澳大湾区康复论坛在广州举行，专家学者共同探讨产业协同发展新路径。

对于协同发展突破口，澳门扶康会周惠仪认为人才培养、服务创新模式、科技赋能与跨界融合很关键，建议推动人才培养计划，创新港澳服务模式等。香港复康联会严楚碧建议打造无障碍旅游路线，并认为十五运会是推动三地康复领域合作的契机。

在推进康复社会共融试点落地方面，中山大学窦祖林表示，大湾区内地城市医疗康复领先，港澳侧重社区居家应用发展，三地应注重政策协同与资源共享，促进人员资格和服务互认互通。

6**、2025国际汽车及供应链博览会（香港）开幕**

6月12日，2025国际汽车及供应链博览会（香港）开幕。香港特区行政长官李家超致辞称，香港的国际化资本市场和专业服务，能为内地新能源汽车企业提供支持，助力企业国际合作。

展会以“新汽车，新征程”为主题，有全球逾百家相关企业参展，11家内地整车企业及众多汽车供应链企业与科技企业带来最新产品与技术。此外，还有多场活动，如“香港国际商事仲裁与跨境金融战略论坛”为车企出海提供实务科普，“绿色翅膀，智慧空域：飞行汽车的大湾区时代”峰会探讨低空经济与绿色智慧出行融合的可能性。

凤凰卫视表示，希望凭借香港独特优势，叠加粤港澳大湾区汽车产业集群发展动能，为车企提供品牌传播支持，助力构建兼具全球视野与本地洞察力的国际品牌，助推更多中国企业走向海外，同时也支持更多国际企业来到中国。

7**、今年5月日均约6000辆次香港私家车按“港车北上”前往内地**

6月11日，香港特区政府运输及物流局局长陈美宝在特区立法会表示，今年5月港珠澳大桥双向车流量日均约1.5万辆次，比“港车北上”未实施前上升约170%，其中“港车北上”的香港私家车日均约6000辆次，占总车流量四成。

“港车北上”自2023年7月推出，让香港旅客赴粤更方便，申请车辆已超10万辆。其经验为“粤车南下”提供参考，特区政府计划将邻近港珠澳大桥香港口岸的两个自动化停车场作为“粤车南下”部分，目前正进行启用前的预备工作，争取今年内公布“粤车南下”细节。

8**、第四届粤港澳大湾区（广东）算力产业大会举行**

6月13日，第四届粤港澳大湾区（广东）算力产业大会暨第三届中国算力网大会在韶关举行，韶关数投&华为联合创新实验室正式揭牌。

该实验室聚焦数据要素、人才培养、适配中心三大核心方向。在数据要素方面，将构建协同机制，推动数据治理等；在人才培养方面，推进产教融合，打造复合型人才梯队；在适配中心方面，打造技术体系，增强系统安全与区域产业支撑能力。

此外，大会现场有32个项目集中签约，涵盖数据中心建设等领域，首批签约聚焦数据中心项目，三大电信运营商及10家企业率先落子，为算力产业注入强劲实体支撑。

9**、全球贸易服务平台国际市场信息服务站（天河）在穗成立**

6月13日，广州举办国家数字服务出口基地产业联盟2025年数字服务出口合作交流会。会上，全球贸易服务平台国际市场信息服务站(天河)正式成立。该服务站的成立，不仅为区域企业深度参与国际合作提供了有力支撑，也彰显了国家数字服务出口基地广州市天河中央商务区在推动数字贸易全球布局方面迈出的坚实步伐。

该服务站经联合国国际贸易中心技术授权，主要开展企业信息采集等工作。广州天河区作为大湾区数字经济发展核心区域，拥有完备产业基础等。服务站的设立将推动区域企业与国际市场紧密对接，放大数字贸易集聚效应，打造湾区数字贸易国际合作重要门户，为广州打造全球数字贸易枢纽城市提供支撑。

今年下半年，该服务站将联合多方资源，计划举办数字贸易私享会、国际资源对接会、企业数字化诊断等主题活动。

10**、TVB行政主席许涛：TVB将继续深化在大湾区布局**

6月12日香港电视广播有限公司在广州举行“TVB内联外通新篇章——大湾区影视华采发布会”。TVB行政主席许涛在发布会上表示，TVB将继续深化在大湾区的战略布局，打造具有国际影响力的华语内容平台，为讲好中国故事、传播大湾区发展成就贡献更多力量。

发布会上，TVB旗下77工作室与腾讯视频签署合作备忘录，公布两部合作项目。腾讯音乐娱乐集团也与TVB宣布整合资源，提升华语音乐影视文化国际认同感。许涛指出，TVB近年来在内容创作、市场拓展、数字化转型方面实施转型升级，构建了全产业链本地化运营体系，精品剧集成绩优异。此外，TVB还与香港特区政府联合制作节目宣传大湾区建设，在国际传播方面也有出色表现，通过多元化渠道触达超2000万用户群体。

香港特别行政区政府政制及内地事务局局长曾国卫表示，香港不仅是中西文化荟萃的国际大都会，更有着“内联外通”的核心优势，“通过我们的高度国际化、法治化、市场化和专业化，能够协助区内的优秀影视作品、艺术创作及文化品牌向世界‘走出去’，促进国际文化交流互动”。

11**、近300位专家聚首香港 探讨香港独特定位与大湾区机遇**

2025第十届中欧思创会香港站活动在6月12日举办，论坛以“全球经贸变局下的中国增长与湾区机遇”为主题，近300位全球政、商、学界专家，就香港在国家发展战略中的独特定位展开讨论。

香港特区政府商务及经济发展局常任秘书长黄少珠致辞表示，香港将积极融入全球经贸体系，充分把握国家“双循环”新发展格局带来的机遇。香港正大力推进“高增值供应链服务机制”，通过一站式全球拓展咨询服务，吸引内地企业在香港设立国际或区域总部，进一步巩固香港作为国际商业枢纽的地位。

中欧国际工商学院副院长兼教务长濮方可(FrankBournois)致辞表示，香港作为粤港澳大湾区的重要枢纽，是人才发展的“灯塔”与“桥梁”。亚洲协会香港中心总裁孟淑娟致辞表示，只有增进彼此沟通、加强相互了解，才能更好地应对复杂多变的全球性挑战。

12**、香港廉政专员：国安法实施后香港廉政水平高稳居全球最廉洁城市之列**

香港国安法公布实施满五周年前夕，香港廉政专员胡英明表示，香港国安法实施后，香港特区廉政情况保持高水平，仍是全球最廉洁城市之一。

他指出，2019年“修例风波”影响香港发展，但香港国安法等实施维护了香港及国家安全，巩固了法治基础，这有利于廉政公署打击贪污。根据调查，香港市民对贪污“零容忍”，香港在“清廉指数”排名中表现优异。廉政公署成立国际廉政学院，为全球超70个国家和地区的2200名反贪人员提供培训。胡英明强调维护国家安全是市民共同责任，鼓励市民“见疑即报”，同时会做好本地廉政教育，维持香港廉洁和安全水平。

13**、广湛高铁广佛段启动长轨铺设**

6月11日，一列满载500米长钢轨的专列稳稳驶入广湛高铁广佛段施工现场，标志着该项目正式进入长轨换铺阶段。作为中国“八纵八横”高铁网的重要组成部分，广湛高铁建成后将显著提升粤西地区与粤港澳大湾区的互联互通水平。

广湛高铁正线全长401.2公里，设计时速350公里。其中广佛段虽仅24.2公里，但施工难度突出：需铺设跨区间无缝线路70.63公里，配置34组道岔，使用道砟19.29万立方米。该段线路穿越广州、佛山中心城区，面临施工场地受限、环保要求严格、工期紧张等挑战。

面对挑战，建设团队不断优化施工组织方案，科学调配资源，强化跨单位、多专业协同作战，最终确保首列长钢轨安全、精准进场，有效保障了长轨运输和铺设进度。

专家指出，广湛高铁作为连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的重要通道，其建成将重构区域交通格局。据测算，项目通车后，粤西主要城市至广州的通行时间将缩短70%以上，对促进沿线产业升级、优化区域经济布局具有重要意义。

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