英媒：严峻财政压力之下，英国政府大臣们被指责在争夺全球软方面“玩忽职守”

【文/观察者网 熊超然】英国政府的大臣们，近日被指责在争夺全球软实力方面“玩忽职守”，他们的一些顾问警告称，一场资金危机正在削弱提升英国影响力的关键机构。

据英国《卫报》当地时间6月7日报道，今年由内阁大臣们发起新成立的英国软实力委员会的成员们警告称，被视为英国软实力前沿机构的英国广播公司国际部（BBC World Service）、英国文化教育协会（British Council）以及众多顶尖高校，均面临严峻的财政压力。

有人担心，尽管大臣们面临着“加强软实力”的呼声，但这些机构可能在下周的财政支出审查中再受影响。报道炒作渲染称，与此同时，美国特朗普正大幅削减美国支持的软实力机构的拨款，而中国和俄罗斯两国却投入数十亿美元扩大国际影响力。

英国软实力委员会成员、高校倡导团体“英国大学联盟”（Universities UK）首席执行官薇薇安·斯特恩则警告称，与中国通过投资、奖学金、媒体、音乐及文化项目等方式提升软实力的努力相比，人们只会觉得“我们在方向盘上睡着了（asleep at the wheel）”。

“我们继承了这个（软实力）地位，认为这是我们的神圣权利，但事实并非如此，”她直言：“你必须努力维系它，在高校拓展全球合作网络的过程中，我受益于英国文化教育协会的海外支持，但如今我们却在自断经脉，该幡然醒悟了。”

今年1月，英国政府成立英国软实力委员会 英国政府官网

另一名英国软实力委员会成员、维多利亚和阿尔伯特博物馆馆长特里斯特拉姆·亨特（Tristram Hunt）警告说，促进英国海外文化和教育关系的英国文化教育协会，正面临一场“生存危机”，一笔2亿英镑的政府贷款加剧了这一危机。

“这削弱了英国在全球推广软实力的能力。”他还炒作称，在中俄等所谓“敌对势力”不断加大干预力度和资源投入之际，削减BBC国际部的预算也无异于“自废武功”。

前英国国防参谋长尼克·卡特（Nick Carter)警告称，特朗普领导下的美国正在“挥霍其软实力”，为竞争对手创造了“轻松填补我们原有影响力的战略空间”。他补充道：“我们这些仍然相信这一点（软实力）的人，应该更努力地向前迈进。”

《卫报》称，尽管存在这些担忧，但有人担心，这些软实力机构可能会在下周的支出审查中再受影响。据悉，这一审查将列出到2030年末的公共支出，英国外交部和文化部都不受保护，这意味着他们的预算可能会被削减，以节省开支。

报道披露，英国外交部已经要求BBC国际部制定维持或削减公共资金的计划。消息人士称，在特朗普试图削减“美国之音”、“自由亚洲电台”等机构的资金之际，这些要求将会带来“灾难性的后果”。

英国文化教育协会首席执行官斯科特·麦克唐纳（Scott McDonald）警告说，该机构有在未来两年内消失的危险，如今面临收入锐减，必须偿还政府贷款。英国白厅（WhiteHall）消息人士称，这笔贷款是按商业条款发放的，大臣们必须收回这笔贷款来履行“对纳税人的责任”。

与此同时，大臣们被警告称，受国民保险支出增加和学费收入大幅减少的影响，预计2025-26年，英国近四分之三的大学将出现赤字。

英国的大学一度被视为本国软实力的核心，最近的一项研究表明，英国高校培养的国家领导人比世界上任何其他国家都多。然而，斯特恩和西英格兰大学（University of West England）校长、英国独立电视台（ITV）前董事长彼得·巴泽尔杰特（Peter Bazalgette）警告称，政府的移民计划将限制海外学生生源。

作为另一名英国软实力委员会成员，巴泽尔杰特宣称，在维护软实力方面，“BBC国际部绝对是镀金级的优先选项”，他将该机构和英国文化教育学会以及高校并成为所谓的“皇冠上的宝石”。

“我希望我们不要再进一步削弱国际部门，我们要找到进一步资助它的方法，”他说：“假装这些（资金）紧张关系不存在是没有意义的，我们必须体谅政府，我们所能做的就是通过充分论证争取支持。”

《卫报》称，英国政府的一名发言人宣称，英国的体育、艺术、文化和教育部门都是“世界级的”，政府“完全致力于尽我们所能扩大这些部门的影响力，同时在海外推广英语”。

“虽然我们不会在支出审查之前采取行动，但我们在这方面的过往记录是明确的，”发言人称，“尽管财政形势严峻，但我们仍继续支持英国文化教育协会，仅在2025-26年就提供超过1.6亿英镑的资金，并为BBC国际部提供超过3200万英镑的资金，使得总资助额达到1.37亿英镑。”

“外交大臣还在今年1月与文化大臣丽莎·南迪（Lisa Nandy）一起成立了英国软实力委员会，以进一步加强我们对英国软实力的支持。未来的支出决策将以审查结果为准。”发言人表示。

资料图：BBC公司外景 社交媒体

值得一提的是，今年2月20日，《2025年全球软实力指数》在英国伦敦发布，中国的软实力排名从去年的第三上升至第二。美国继续位列第一，英国、日本和德国分列第三至第五名。

英国“品牌金融”咨询公司发布的该报告显示，2024年以来，中国在8大软实力支柱中的6项，以及三分之二的具体指标上均实现显著增长。报告表示，这些增长得益于中国推动“一带一路”倡议、加强可持续发展、国内品牌影响力持续增强等。

“品牌金融”咨询公司总裁大卫·海格说：“中国对软实力的投资正在显现成效，2025年中国软实力排名首次超过英国，反映出中国在不断加强经济吸引力、展示自身文化特色、加强安全及治理等方面的成果。”

“品牌金融”咨询公司通过对全球超过100个国家的17万余名受访者的调查，评估联合国193个会员国的全球形象，是全球对国家品牌认知度最全面的调查之一。

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