被印尼指控“涉嫌垄断”，TikTok Shop回应

6月6日，观察者网获悉，TikTok Shop和Tokopedia日前就印尼商业竞争监督委员会（KPPU）指出的潜在垄断行为或不正当商业竞争风险作出了回应，表示将尊重调查程序，并与KPPU合作。

“我们尊重仍在进行的调查程序，并准备好与KPPU合作，回应各方关注的提议。“TikTok发言人在接受外媒采访时说道。

据悉，这一垄断风险的指控源于KPPU对两大平台交易的全面评估。2023年底，TikTok收购了Tokopedia 75.01%的股份，交易于2024年1月完成。作为战略合作伙伴关系的一部分，Tokopedia和TikTok Shop印度尼西亚的业务将整合至PT Tokopedia旗下，TikTok成为PT Tokopedia的控股股东。

然而，在TikTok Shop与Tokopedia完成整合后约1年的评估过程中，KPPU发现 4项导致二者被认定可能存在不正当商业竞争的事实：

KPPU指出，其中之一是，此次收购将印尼实物商品电子商务市场（电子类、时尚类、日用品、家居家具、玩具等品类）的两个参与者合并为一体，导致市场集中度显著提升。“整体评估表明，由于单边效应，收购后可能出现价格上涨的情况。”

KPPU还强调，此次交易存在强大的网络效应，最终可能因不公平竞争损害多方利益，包括中小微企业和消费者。

“尽管未发现对新企业存在显著的市场准入封锁或进入壁垒，但网络效应足够强大，可能被用于通过捆绑销售策略进行销售，进而损害消费者或其他企业（尤其是中小微企业）的利益，“KPPU写道。

基于上述整体评估结果，KPPU认为，TikTok Shop与Tokopedia交易存在垄断风险。为避免潜在风险，KPPU要求两家企业履行若干条件。

条件包括：确保支付方式和物流选择保持开放，不与捆绑销售策略挂钩；禁止滥用市场支配地位，如掠夺性定价、自我优待、对集团外产品的歧视，以及通过不合理条件限制商家在Tokopedia 平台交易；保障TikTok账户所有者推广其他电子商务平台产品的自由；防止通过不合理涨价滥用市场力量，并通过提供平等发展机会保护中小微企业在两大平台的权益。

根据外媒报道，听证会将于6月10日继续举行，议程包括：就评估结果报告和附条件提议作出回应，以及明确实施时间表。

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