“稀土卖给谁了？中方引入追踪系统”

【文/观察者网 熊超然】路透社6月4日援引三名消息人士报道称，随着出台出口管制政策，中国已对稀土磁铁行业引入了跟踪系统。这些知情人士透露，中方的追踪系统已于上周生效——要求生产商在线提交包括交易量和客户名称在内的额外信息。

据知情人士透露，中方于去年6月公布了建立稀土产品信息追踪系统的高层规划，但直到上周才再次提及。报道认为，这一额外增加的审查表明，中国对稀土以及相关磁体的出口管制可能成为长期政策，而中国在这些领域的生产方面几乎处于垄断地位。

与此同时，美国和其他国家则一直希望，中方能够取消出口禁令。“我们目前的推测是，中国将继续其稀土出口管制机制，因为这是中国手中的一张王牌。”新加坡市场调研机构Edge Research的创始人蒂姆·张（Tim Zhang）说道。

另一名知情人士则称，中国政府的长期目标是追踪整个稀土生产链，而不仅仅是稀土磁铁，以强化行业管控，打击走私、非法开采和逃税等违法行为。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

今年4月2日，美国特朗普政府对全世界高举关税大棒征收所谓“对等关税”，对华关税高达145%。

随后，中方立即出台系列措施精准反击，除加征关税外，还对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。英国《金融时报》当时曾援引业内人士透露，中方正在建立出口许可制度。而在去年12月，中国还曾宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。

路透社称，作为全球最大的稀土磁铁供应国和出口国，目前在该领域的审批延迟已经颠覆了汽车制造商、半导体公司和其他公司的供应链，随着储备耗尽，全球汽车制造商已经开始关停一些生产线。

据路透社当地时间6月3日报道，继印度一家电动汽车制造商上周发出类似抱怨后，德国汽车行业组织成为最新一批因受到中方出口管制影响而发出声音的团体。当天，德国汽车工业协会（VDA）主席希尔德加德·穆勒（Hildegard Mueller）称：“若不迅速改变现状，将无法排除（德国汽车）生产延误甚至中断的可能性。”

她在给路透社的一份声明中称，从雨刮器的电机到刹车传感器，汽车行业都需要稀土磁铁，该行业可能难以保持生产的平稳运行。她补充称，中国已经向少数稀土生产商发放了一些许可证，其中包括大众汽车的供应商，但这还不足以确保顺利生产所需的零部件供应充足。

报道称，这是VDA这一行业游说组织首次明确表态称，中方出口管制可能引发停产风险，但未说明具体时间表。而全球最大汽车零部件供应商博世集团今年5月曾称，中方新规对供应商造成了影响，但拒绝进一步置评。梅赛德斯-奔驰在书面声明中称，“正严密评估和监测局势”，并表示“目前尚未对奔驰造成直接影响”。而大众汽车未立即发表评论。

报道还指出，从东京到华盛顿，中方的出口管制在各国的企业董事会和政府层面引发强烈震动，官员们正紧急寻找有限的替代方案，担忧新车等产品的生产可能在今年夏末前陷入停滞。来自印度、日本和欧洲的外交官、汽车制造商及其他行业高管，正紧急寻求与中方官员会晤，以推动加快稀土磁铁的出口审批。

2023年，中国稀土产量全球占比达60%以上，精炼供应量占比达92%。 CNN制图

事实上，5月9日，国家出口管制工作协调机制办公室组织不同部门，召开打击战略矿产走私出口专项行动会议，当时已引发国际舆论关注。

香港《南华早报》当天报道称，有分析人士认为，中方此举旨在加强此前一系列针对关键矿产的出口管制措施的执行力度，而这些矿产对于美国国防工业至关重要。还有美媒则注意到，这正值中美将赴瑞士参加经贸对谈前一天，意味深长。

当天举行的打击战略矿产走私出口专项行动会议中指出，国家对镓、锗、锑、钨、中重稀土等战略矿产实施出口管制以来，部分境外实体与境内不法人员相互勾结，不断翻新走私出口手法，试图逃避打击。

“为避免战略矿产非法外流、遏制走私势头、切实维护国家安全，同时促进合规贸易、保障产供链稳定，打击战略矿产走私出口成为当前迫切且重要的工作任务。”商务部声明写道。

就像美国总统特朗普今年4月挑起贸易战后的那段时间一样，这几天，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特、白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特等特朗普政府的官员们又开始对媒体大肆宣扬：他们希望与中国沟通，且即将进行通话。

美国“政客新闻网”（Politico）当地时间6月3日发文指出，特朗普团队散布的这一消息掩盖了美国当前的困境，即试图向中国施压，迫使中国回到谈判桌上，但同时又不想因此给美国国内带来长期的政治损害。这再次引发了人们的质疑，在这场已日益演变为“谁先眨眼”懦夫博弈的贸易战中，特朗普到底想要什么？

一位匿名知情人士告诉该媒体，特朗普政府现在面临着“巨大压力”，因为中国已表明态度，不愿意向美国出口更多稀土等关键矿产。

有分析人士在6月2日对《南华早报》表示，稀土出口是中国对付特朗普的一张“王牌”，除非美国在中国关心的重大问题上做出让步，否则北京不太可能加快稀土出口审批。

以锑为例，锑对于美军的弹药、通讯设备、夜视仪等制造至关重要 美国金属技术新闻

我商务部新闻发言人何咏前5月29日在例行新闻发布会上表示，对具有明显军民两用属性的物项，实施出口管制是国际通行做法。作为一个负责任的国家，中国对相关物项实施出口管制，体现了坚持维护世界和平与地区稳定的一贯立场。

在日内瓦经贸会谈后，特朗普政府陆续新增出台多项对华歧视性限制措施，包括发布AI芯片出口管制指南、停止对华芯片设计软件（EDA）销售、宣布撤销中国留学生签证等，严重冲击破坏了双方达成的共识。

“美单方面不断挑起新的经贸摩擦，加剧双边经贸关系的不确定性、不稳定性，不仅不反思自身，反而倒打一耙，无端指责中方违反共识，这严重背离事实。中方坚决拒绝无理指责。”商务部发言人6月2日表示，我们敦促美方与中方相向而行，立即纠正有关错误做法，共同维护日内瓦经贸会谈共识，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。如美方一意孤行，继续损害中方利益，中方将继续坚决采取有力措施，维护自身正当权益。

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