内部分歧日益加剧，“欧盟不知道它想从中国得到什么”

【文/观察者网 陈思佳】自美国总统特朗普上台以来，欧盟与美国的关系迅速恶化，如何发展与中国和美国的关系成为欧盟国家面临的难题。香港《南华早报》6月4日发文称，在西班牙等国主张深化与中国经济联系的同时，捷克等一些国家却在鼓吹“对华强硬”。尽管欧盟从未有过统一的对华立场，但现在的内部分歧之大前所未有。

报道称，西班牙首相桑切斯已成为欧盟中“反特朗普势力”的代表人物之一，他大幅增加对绿色能源的投资，希望吸纳移民来推动经济增长。在特朗普的政策沉重打击美欧关系后，桑切斯迅速转向中国，公开呼吁欧盟改善与中国的关系。

今年4月，桑切斯在访华期间表示：“西班牙赞成欧盟和中国之间建立更平衡的关系，通过谈判解决我们的分歧，并在共同关心的领域加强合作。”他指出，今年是中国和欧盟建交50周年，“我们应该利用这个里程碑，朝着这个方向前进。”

分析人士认为，西班牙想要吸引中国投资，希望利用中国在电动汽车制造方面的实力来支持其电动汽车供应链。《南华早报》指出，早在去年，欧盟成员国就是否对中国电动汽车征收关税进行投票前，桑切斯就访问过中国，并最终投出弃权票。

4月11日，桑切斯访华期间在西班牙驻华大使馆召开记者会 视觉中国

“在西班牙，没有这样的政治化”

曾在巴塞罗那商会任职的何塞·马里亚·戈麦斯（Josep Maria Gomes）表示，在网络安全、物联网、机器人和人工智能等领域，中国比西班牙发达得多，西班牙商界迫切希望吸引中国投资，“毫无疑问，他们特别关注中国，他们看到了巨大的投资潜力。”

西班牙智库巴塞罗那国际事务中心的中国问题研究员哈维尔·博拉斯·阿鲁米（Javier Borras Arumi）称，西班牙公众对中国的讨论主要关乎经济，“这与现在的欧洲其他国家非常不同，那里的讨论更加政治化。但在西班牙，没有这样的政治化。”

他表示：“政治化的国际问题主要涉及巴勒斯坦、委内瑞拉、古巴、阿根廷，有时甚至包括摩洛哥，但这样的讨论不涉及中国。”

尽管美国财政部长贝森特等官员曾警告欧洲“不要与中国进行贸易合作”，但西班牙没有理会这一言论。博拉斯认为，如果从一家欧盟公司的角度来看，他会选择中国，“西班牙将中国视为一个单独的国家，它与俄罗斯或其他任何事情无关。”

鹰派国家也有“务实”倾向

但在距离巴塞罗那1700公里的布拉格，捷克政府却试图对中国采取“强硬立场”。报道称，捷克主张所谓“基于价值观”的外交政策，对与中国合作缺乏兴趣，现任捷克外交部长扬·利帕夫斯基曾是“对华政策跨国议会联盟”组织的成员，该组织长期鼓吹“对华强硬”。

来自捷克政府的消息人士声称，与特朗普合作制定“对抗中国的政策”对捷克“有很多好处”，特别是在美国能继续确保对中欧的安全保障的情况下。

捷克外交部5月28日还曾发表声明，借网络安全问题抹黑中国，声称遭到“与中国政府有关的黑客组织APT31”的恶意网络攻击。

对此，中国驻捷克大使馆发言人回应说，联合国负责任国家行为框架明确指出，网络攻击溯源应基于确凿证据。中方绝不接受捷方在没有任何证据的情况下，借网络安全问题污蔑抹黑中国。对于所谓“APT31”，中方已多次进行过技术核查和澄清，明确表明相关证据不足，结论缺乏专业性。

发言人强调，中方坚决反对并依法打击各种形式的网络攻击，不鼓励、支持或纵容黑客攻击行为。同时，坚决反对有关国家操弄网络安全问题，服务自身狭隘地缘政治目的。中方一贯主张各方应在相互尊重、平等互利基础上，通过双边对话或司法协助等渠道加强合作，共同应对网络安全威胁。我们敦促捷方立即纠正错误做法，停止“麦克风外交”，切实遵守和履行联合国负责任国家行为框架，客观公正看待网络安全问题。

捷克总理彼得·菲亚拉 视觉中国

布拉格经济与商业大学扬·马萨里克国际研究中心主任杰里米·加利克（Jeremy Garlick）称：“过去几年里，捷克政府的政策，本质上是不鼓励与中国合作。捷克媒体上有很多言论，宣称需要怀疑中国在捷克共和国的活动。”

中欧亚洲研究所（CEIAS）分析师在一份报告中指出，捷克“几乎缺席”中国的投资地图，“捷克政府对中国的立场，在一定程度上影响了中国对该国的投资。”

不过，在捷克鼓吹所谓“强硬立场”的同时，该国政府并没有像一些人预期的那样彻底改变对华政策，也没有退出中国与中东欧国家的“16+1合作”。CEIAS布拉格办事处负责人菲利普·塞博克（Filip Sebok）表示：“捷克是欧洲最鹰派的国家，但也有务实的倾向。”

塞博克预计，随着今年10月捷克议会选举临近，这种“实用主义”倾向可能变得更加明显。

《南华早报》分析称，欧盟从未在对华立场上有过统一的态度，但西班牙和捷克的态度差异表明，欧盟内部已出现前所未有的分歧。一名捷克官员承认：“我同意，欧盟不知道它想从中国得到什么。坦率地说，欧盟内部没有团结。”

随着地缘政治局势的升温和特朗普对欧洲发出威胁，许多欧洲人担心，不断加深的分歧可能让欧盟变得更加“脆弱”。

智库欧洲政策研究中心的中国问题专家塞伦·埃尔根克（Ceren Ergenc）表示，在如何应对以及与中国往来的问题上，欧盟成员国的观点非常分散，“很明显，在欧盟范围内对中国采取统一的立场几乎是不可能的，因为欧洲内部存在太多差异。所以你得照顾好你自己。”

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