中国管制稀土出口，“全球车企在想变通之策：要么把部件挪到中国造”

【文/观察者网 齐倩】中国实施稀土磁体出口管制，全球车企担忧或将遭遇生产延误和中断的可能性。据美国《华尔街日报》6月3日报道，因担心可能会在几周内关闭部分汽车生产线，全球顶尖车企正竞相寻找解决之法。有知情人士透露，一些车企及其供应商正在考虑将部分汽车零部件生产转移到中国。

报道称，这些车企正在考虑在中国工厂生产电动机，或将美国制造的电动机运往中国安装磁铁。

知情人士推测称，将生产转移到中国以规避稀土磁铁出口管制的方法可能会奏效，因为中国出口限制只涵盖磁铁，而不涵盖成品零部件。一家汽车制造商的供应链经理表示：“如果你想（从中国）出口一块磁铁，他们不会允许。如果你能证明这块磁铁在中国制造的发动机里，你就可以这么做。”

《华尔街日报》嘲讽说，如果汽车制造商最终将部分生产转移到中国，这将是美国总统特朗普发起贸易战后获得的一个回旋镖。特朗普一直坚称，他提高关税是为了将制造业带回美国。

美国福特汽车生产线 福特公司网站

报道称，跨越半个地球，在未完成的部件上安装一块巧克力大小的磁铁，无疑会增加制造成本和时间，并可能会让汽车制造商面临额外的关税。但这些公司认为，这或许是彻底关闭部分生产线的唯一选择，而另外的选择会更糟糕。熟悉规划的人士表示，许多其他正在考虑的想法可能不会实现。

据报道，汽车公司也正在寻找磁铁替代来源，而不是像现在这样直接从中国工厂采购。但一名公司高管表示，这些来源都无法提供足够的磁铁来满足汽车行业的需求。

据介绍，磁铁的缺失对电动汽车和混合动力汽车的打击比传统轿车和卡车更大。一辆电动汽车所含的稀土元素远多于汽油动力汽车，但任何现代汽车都配备了稀土磁铁。

不过，生产更多燃油汽车而非电动汽车并非解决方案，因为企业可能面临达不到联邦燃油经济性标准的风险，并可能会导致罚款。另一个方案是恢复使用不使用稀土磁铁的旧式电动机技术。然而，各大汽车制造商此前之所以停止使用这些电动机，是因为目前的版本更便宜、更高效。

此外，汽车制造商还在考虑取消一些高端功能，例如利用多个微型电动机的可调节座椅。使用稀土磁铁的高端扬声器系统也可能被降级版本取代。

稀土磁铁资料图 社交媒体

今年4月，当美国总统特朗普对华加征畸高关税后，中方迅速出手反制，包括对一系列关键矿产和稀土磁铁实施出口管制。英国《金融时报》当时曾援引业内人士透露，中方正在建立出口许可制度。

外媒认为，此举颠覆了全球汽车制造商、航空航天制造商、半导体公司和军事承包商的核心供应链，不但凸显出中国在关键矿产行业的主导地位，且被视为是中方在对美贸易博弈时所拥有的关键筹码。据美国地质调查局（USGS）的数据，中国占全球稀土产量的近70%。

报道称，稀土磁铁是组装从汽车、无人机到机器人和导弹等众多产品所必需的材料，装载这些材料的货船目前在中国的多个港口滞留，等待中方制定新的出口许可制度。一旦该制度实施，或将永久切断部分企业（包括美国军工承包商）的供应来源。

《华尔街日报》提到，在汽车行业，稀土元素使电动汽车发动机能够高速运转。它们也用于挡风玻璃雨刷和车头灯等不那么特殊但同样重要的功能部件。据透露，由于中国稀土磁铁出口实际上已陷入停滞，汽车制造商面临着是否能够继续维持部分工厂运营的艰难抉择。

今年5月，美国汽车创新联盟和美国汽车供应商协会（MEMA）曾致信特朗普政府称，如果没有更多来自中国的稀土零部件，汽车生产可能会减少或立即停止。

这个代表大多数主要汽车制造商和零部件供应商的行业组织在信中称：“尽管我们正在努力加强中国境外的供应链，但这需要更多时间，且不会缓解国内生产汽车所需的关键零部件短缺的现状。”

美国福特汽车此前表示，因稀土短缺，该公司芝加哥工厂于5月份暂停了一个车型的生产，为时一周。

美国汽车制造商并不是唯一难以从中国采购磁铁的制造商。 日本和印度的汽车公司也警告称，生产中断即将来临。欧洲汽车制造商同样表示，出口许可证的审批速度跟不上他们的需求。

6月3日，德国汽车工业协会（VDA）主席希尔德加德·穆勒在一份声明中称：“若不迅速改变现状，将无法排除（德国汽车）生产延误甚至中断的可能性。”

此前，全球最大汽车零部件供应商博世集团今年5月曾称，中方新规对供应商造成了影响，但拒绝进一步置评。梅赛德斯-奔驰在书面声明中表示，“正严密评估和监测局势”，并表示“目前尚未对奔驰造成直接影响”。而大众汽车未立即发表评论。

据路透社报道，从东京到华盛顿，中方的出口管制在各国的企业董事会和政府层面引发强烈震动，官员们正紧急寻找有限的替代方案，担忧新车等产品的生产可能在今年夏末前陷入停滞。来自印度、日本和欧洲的外交官、汽车制造商及其他行业高管，正紧急寻求与中方官员会晤，以推动加快稀土磁铁的出口审批。

5月29日，商务部新闻发言人表示，对具有明显军民两用属性的物项，实施出口管制是国际通行做法。作为一个负责任的国家，中国对相关物项实施出口管制，体现了坚持维护世界和平与地区稳定的一贯立场。

在日内瓦经贸会谈后，特朗普政府陆续新增出台多项对华歧视性限制措施，包括发布AI芯片出口管制指南、停止对华芯片设计软件（EDA）销售、宣布撤销中国留学生签证等，严重冲击破坏了双方达成的共识。

6月2日，商务部发言人指出，美单方面不断挑起新的经贸摩擦，加剧双边经贸关系的不确定性、不稳定性，不仅不反思自身，反而倒打一耙，无端指责中方违反共识，这严重背离事实。中方坚决拒绝无理指责。

发言人称：“我们敦促美方与中方相向而行，立即纠正有关错误做法，共同维护日内瓦经贸会谈共识，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。如美方一意孤行，继续损害中方利益，中方将继续坚决采取有力措施，维护自身正当权益。”

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