美国防长炒作“中国威胁论”难获东盟支持，菲律宾防长：我们不是没有战略自主的棋子

【文/观察者网 熊超然】在近日于新加坡举行的第22届香格里拉对话会（香会）上，美国国防部长赫格塞思极力炒作所谓“中国威胁”，以逼迫盟国增加军费开支。然而，东盟国家的国防部长在此次香会上强调了“战略自主”这一概念。

据香港《南华早报》6月1日报道，菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗（Gilberto Teodoro）与会时表示，菲律宾作为美国的条约盟友，“不是没有战略自主的棋子”。他一方面仍炒作渲染所谓“中国正追求成为超级大国”，另一方面也强调——“但我们不应该过分强调这一现实”。“这样做会不公平地描绘出小国采取‘合法行动’是在大国的授意下进行的，好像我们只是没有自身战略自主的棋子。”

报道援引一名观察分析人士称，赫格塞思炒作的“中国威胁论”不太可能获得东盟十国的一致支持，因为东盟当前仍面临特朗普的高额关税威胁以及经济不确定性，并正寻求与大国之外的贸易伙伴深化合作。从长远来看，东南亚国家很难在中美两个大国之间维持对冲策略，东盟将减少对美国的依赖，更多地依赖于欧盟和海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会，GCC）等志同道合的伙伴。

菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗 《菲律宾每日问询者报》

据报道，也是在此次香会上，泰国副总理兼国防部长普坦·威差耶猜（Phumtham wechaachai）表示：“尽管我们的超级大国朋友之间存在分歧，但我们是所有人的朋友。”

《南华早报》指出，东盟成员国长期以来一直强调与超级大国“不结盟”的政策。然而，面对中国在经济和军事领域的影响力不断扩大，美国加大了对该地区的战略关注，这让东盟面临着复杂的平衡问题。

澳大利亚智库洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）的东南亚项目研究员阿卜杜勒·拉赫曼·雅各布（Abdul Rahman Yaacob）表示，面对美国关税威胁，东盟成员国不太可能在短期内增加国防开支，因为存在经济不确定性。他认为，尽管南海问题依然存在，但“中国的崛起给东南亚带来了经济利益”。

近年来，中菲关系因南海问题出现波折，这一问题也成为了此次香会上无法回避的问题。

对此，菲律宾国防部长特奥多罗声称，菲中两国之间缺乏信任，并用指责的口吻宣称：“要使对话有效，必须与信任相结合，而中国要在争端解决方面成为一个有效的谈判伙伴，需要做很多建立信任的工作。”

针对特奥多罗在香会上就南海议题上向中国泼脏水，国防大学代表团孟祥青少将表示，菲律宾防长的发言，无端攻击指责中国，罔顾事实，混淆视听，煽动对抗，挑拨离间，颠倒黑白，与地区和平稳定的大趋势背道而驰，与绝大多数国家拒绝选边站队，坚持独立自主以及要和平、要发展、要交流、要合作的共同愿望格格不入，我们坚决反对，决不接受。

《南华早报》注意到，其他一些东盟国家的领导人，也强调了他们对于该地区大国竞争的担忧。马来西亚总理安瓦尔说：“历史表明，当大国试图将世界划分为专属控制区时，较小的国家往往无法发声。”

当地时间5月27日，马来西亚吉隆坡，第二届东盟-海合会峰会后，领导人们合影留念。 视觉中国

“我们的做法是积极不结盟，”他在当地时间5月31日表示：“虽然我们欢迎美国在该地区强大而持久的存在，以促进和平，但我们也重视与中国充满活力且坚定的关系，以及我们在亚洲、欧洲和全球南方的强大伙伴关系。”

洛伊国际政策研究所的雅各布认为，东南亚国家很难在中美两个大国之间维持对冲策略，从长远来看，东盟将减少对美国的依赖，更多地依赖于欧盟和海合会等志同道合的伙伴。“我担心的是，从长远来看，美国在这一地区的影响力将减弱，因为东南亚国家与美国在经济与军事化关联性问题上存在分歧。”

事实上，就在此次香会举行前不久，当地时间5月27日下午，首届东盟-中国-海合会峰会在吉隆坡召开。马来西亚总理安瓦尔在开幕式致辞中强调，此次三方首次正式“同框”，标志着区域合作进入全新阶段，具有重要里程碑意义。

分析人士指出，美国的保护主义正重塑全球贸易关系，加速中国转向东南亚地区，并促使东盟加倍努力寻找其他合作伙伴。一名前马来西亚外交官认为，此次峰会反映了更广泛的全球格局调整，表明美国在资金流动和机构影响力方面的主导地位正逐渐减弱，而中国的贸易影响力继续扩大，海合会在亚洲也正建立持久的经济联系。

对于美国国防部长赫格塞思在香会发表的涉华消极言论，中国外交部发言人回应说，台湾问题纯属中国内政，任何外国无权干涉。美方不要妄想把台湾问题当作遏制中国的筹码，勿要玩火。中方敦促美方切实尊重地区国家维护和平稳定的努力，停止蓄意破坏地区和平稳定环境，渲染冲突对抗、加剧地区局势紧张。

国防部新闻发言人张晓刚也表示，美防长所言严重挑衅中方主权权益、歪曲中方政策主张，中方对此强烈不满、坚决反对。他强调，中国军队将与地区国家一道，共同反对霸权主义损害亚太、反对把地缘冲突引入亚太、反对任何国家任何势力在这里生战生乱。

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