贾恩&拉希德：巴基斯坦、印度与全球秩序的变迁-阿马尔·阿里·贾恩、阿马尔·拉希德

【文/阿马尔·阿里·贾恩、阿马尔·拉希德，翻译/陈佳芮】

过去三周，南亚地区发生的一系列事件，可能已经彻底改变了战争的本质，并预示着南亚乃至全球战略力量平衡的重大转变。

巴基斯坦与印度作为拥有核武器的宿敌，在5月7日后险些陷入灾难：印度向巴基斯坦九个不同地区发射导弹，造成至少31名平民死亡，其中包括一名8岁的儿童，这是两个邻国之间数十年来最危险的冲突升级之一。同一天早晨，两国还爆发了史上最大规模的空中对决，125架战机参战，其结果具有重要的历史意义。

5月8日，印度进一步加剧紧张局势，在巴基斯坦多个城市使用以色列制造的“哈洛普”（Harop）自杀无人机，激起全国愤怒情绪。在印度对军事设施和民用场所发动一系列袭击后，巴基斯坦于5月10日对印度多地的军事设施、防空系统和无人机实施了反击，最终导致全球大国介入调停，促成停火。尽管直接军事冲突暂停，但局势依然紧张。

造成最近紧张局势的直接原因是在印占克什米尔地区帕哈甘的一起袭击事件，该事件导致26名游客丧生，是自2008年孟买袭击以来印度死亡人数最多的恐怖袭击。

尽管没有任何证据将巴基斯坦与此次袭击联系起来，但印度政府为了迎合其印度教民族主义支持者和媒体的狂热情绪，立即将矛头指向巴基斯坦，并中止了两国于1960年签署的双边水资源共享协议——《印度河水条约》。

本轮印巴冲突达成停火后，双方围绕印度河资源的共享问题仍未得到解决 图源：视觉中国

莫迪政府拒绝了巴基斯坦提出的独立调查建议，并宣称是时候采取行动了。由亲莫迪的商界精英控制的印度媒体大肆鼓吹战争言论，甚至有人叫嚣要将巴基斯坦变成第二个加沙，暴露出其种族灭绝的意图。

印度的傲慢源自过去几年与美国日益紧密的战略伙伴关系。今年2月，莫迪与特朗普会面，敲定了一份新的十年框架，搞了个“21世纪美印重大防务、科技和商贸合作”。

白宫表示，这种日益增长的军事合作是“美印战略利益深度趋同”的结果，这实际上是美国遏制中国战略的委婉说法，这种战略包括将印度打造成地区制衡力量。

这是特朗普后北约战略的一部分，即武装特定国家，使其成为地区警察，以对抗所在地区的反帝势力。这种政策鼓励地区冲突和战争，是对全球南方新兴经济和军事合作的大倒退。

尽管美国试图将巴基斯坦拉入己方阵营，但美印军事合作不断加深，这可能会打乱这两个南亚对手之间的传统军事平衡，对该地区的和平稳定构成严重威胁。

更糟糕的是，印度教民族主义极右翼势力的崛起，为印度对巴基斯坦采取敌对行动提供了选举动力。这两种因素是印度对巴基斯坦采取侵略行动的关键推手。

5月7日晚印军开打后，两军在常规军事力量上的差距在巴基斯坦引起了广泛的恐慌。然而，随后发生的一切不仅重塑了这两个邻国之间的军事平衡，还有可能改变了西方和全球南方在军事技术方面的全球力量平衡。

这场冲突的结果对巴基斯坦、中国、南亚乃至全世界的政治、经济和战略影响可能都是巨大的。

一场全球性冲突

这次冲突不只是因为国内压力，还跟全球多极化格局的战略裂缝有关。

一边是印度，刚与美国签署了新的军事、技术和商业合作协议，并配备了法国的阵风战斗机和以色列制造的哈洛普无人机，后者是在与以色列深化军事战略合作的背景下部署的。

另一边是巴基斯坦，作为美国几十年来的亲密军事盟友，巴基斯坦现在80%以上的国防装备都从中国采购，比如J-10CE战斗机。除此之外，巴基斯坦还是中国“一带一路”倡议的关键通道之一。

那这场冲突的结果如何呢？

中国防务与航空技术在实战中的有效性首次得到验证，这可以被誉为中国防务系统的“Deepseek时刻”。巴基斯坦空军（PAF）装备的中国造J-10CE战机和PL-15E导弹，至少击落了一架，甚至可能多架印度空军（IAF）的“阵风”战机及俄制战机。

在现代史上，这第一次质疑了西方国防技术全球领先的观念。尽管这一事件未引起西方社会大众的广泛关注，但它依然在其国防和战略界引起了轩然大波。

在印控克什米尔地区拍到的疑似印军“阵风”战斗机残骸 图自：社交媒体

这次冲突结果的意义不仅在于中国战机和导弹的表面质量，还在于巴基斯坦空军部署系统的集成性和网络化，这展示了21世纪战争性质的转变。

通过网络化作战系统和多域协同作战，将中国制造的战机、地面雷达以及瑞典制的“萨博-2000”预警机整合在一起，精准定位目标，并利用中继数据链和制导卫星引导导弹，在印度领空数十公里内击落敌机。

J-10CE战斗机还有效运用电子战手段，包括干扰器和电子对抗措施（ECM），在“阵风”战斗机规避或反击前，就使其雷达和通信失灵。

5月7日至10日发生的事件让人们看到了谁的技术可能在21世纪战争的所有方面都具有优势。最能体现这种技术优势的是：击落欧洲顶级战机之一的J-10CE战斗机，今年已从中国人民解放军空军中逐步退役，被更先进的机型取代。

这次事件不仅改变了南亚的战略平衡，还有深远的全球战略影响。

二战后的数十年间，美国及其北约军事联盟在全球范围内享有无可匹敌的军事优势。洛克希德·马丁、波音、雷神、达索等西方军工巨头的航空技术价格昂贵，且受到严密保护。正是这种军事和航空优势使美国和北约几十年来得以入侵、占领并肢解中东和亚洲各国。

由于买不起昂贵的西方航空及防空技术及战略上的限制，背负债务的小型发展中国家无法抵御北约的空中打击。与此同时，中国的国防技术则被西方“专家”贬低为质量低下且未经考验。

J-10CE战斗机的售价约为4000万美元，而印度购买每架阵风战斗机的成本高达2.88亿美元。此次事件后，以西方昂贵装备几分之一的价格就能买到性价比高的中国防务技术，这种新的可能性或将在全球范围内引发重大调整。

市场和供应链已经开始适应这种变化，自5月6日以来，制造J-10CE的成都飞机公司股价已上涨超过30%，印尼等国也不得不重新评估从法国达索公司采购阵风战斗机的计划。

这场短暂冲突所展示的中国国防技术的潜力，有望改变单极国际秩序并使之民主化。过去半个世纪，美国、北约、以色列和其他西方大国的无数越轨行为，尤其是过去两年加沙发生的残酷种族灭绝，早已让单极国际秩序的公信力荡然无存。

如今，“全球南方”国家终于可以设想一个多极世界，在这个世界中，各国可以在相互尊重和独立的基础上，优先考虑国家主权、领土完整和国家利益，而不再屈从于西方以军事霸权为后盾的强制性战略、外交、金融和贸易安排。

中巴两国空军战机参加联合军演

此外，中巴安全与战略伙伴关系带来的实际好处显而易见，这不仅为南南合作树立了坚实典范，还能摆脱数十年来帝国主义对全球安全和经济格局的操控，而这正是我们亟需的。

在巴基斯坦，这场冲突被视为巴基斯坦的胜利，也是中巴合作的胜利。多种迹象表明，这场战斗重塑了南亚的军事平衡，有利于巴基斯坦和中国。

长期以来，中国一直被视为巴基斯坦最亲密的伙伴，或者可以说是巴基斯坦的“铁哥们”。而在这场冲突中，中国对巴基斯坦捍卫主权和领土完整、对抗好战邻国给予了强有力的外交和军事支持，这使中国在巴基斯坦的声望达到了历史新高，这与美国等反复无常的“伙伴”形成了鲜明对比。

不过，巴基斯坦面临的国内外短期和长期风险依然显著。战争的阴影继续笼罩着巴基斯坦东西边境，印度及其代理人的“次常规战争”威胁也在上升，这一点在5月21日俾路支省胡兹达尔的校车暴力袭击中可见一斑。

印度持续威胁要切断从克什米尔流向巴基斯坦的河流流量，这会直接影响《印度河水条约》中巴基斯坦应得的水资源份额。

在国内，巴基斯坦深陷于军方与群众性反对党之间长期存在的政治极化。同时还面临滑向进一步威权化、军事化、精英垄断、权力集中化及司法机构与选举委员会等关键制度退化的危险前景。

停火以来，特朗普与巴基斯坦现政府进行加密货币交易和F-16维修计划，都显示出美国正试图把巴基斯坦束缚在自己的战略保护伞下。这样一来，巴基斯坦之前好不容易得来的实际战略和外交成果可能就白费了。

巴基斯坦寄生式政治经济体系

这场持续4天的冲突重新点燃了巴基斯坦现政权的民众支持率。在中国技术支持下，巴基斯坦空军已成为全国人民团结的象征。

然而，巴基斯坦要想实现持续稳定和经济繁荣，就必须审视一下那些严重的历史裂痕和寄生式政治经济体系，因为这些一直在破坏国家政治、经济和社会凝聚力。

必须注意的是，巴基斯坦与美国长期的结盟关系，导致其经济深陷“依赖租金和援助生存”的恶性循环，同时掏空了政治体制的根基。这样的制度既无力维护国家稳定，也无法保障政策的延续性。

20世纪80年代的反苏阿富汗“圣战”导致巴基斯坦的政治经济发生巨大变化。这十年的经济增长与从美国流入巴基斯坦资助阿富汗“圣战者”的美元密切相关。

这一政策让巴基斯坦愈发依赖美国扶持地区代理人战争所带来的地缘战略租金，并将武器化和军事化植入社会，这导致了可持续的工业化政策被美国强加的新自由主义政策框架所取代，逐渐削弱了国家对经济的规划与调控能力。

1988年苏联从阿富汗撤军后，美国放弃了该地区，对巴基斯坦的援助也随之枯竭。除了国际货币基金组织强制的私有化和放松管制外，巴基斯坦没有进行任何结构性改革，经济在20世纪90年代开始停滞不前。

正是这种经济停滞和对外国援助的依赖，促使巴基斯坦作为前线国家加入了美国领导的反恐战争。这一决定至少导致4万名巴基斯坦平民丧生，以及多次军事行动和无人机袭击，特别是对开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省影响巨大，给该国造成了难以估量的经济损失。

然而，华盛顿再次向巴基斯坦提供慷慨援助，用消费泡沫支撑着该国经济，在血液和美元的流动之间造就了另一种痛苦纠葛。

外国援助，地缘战略租金和代理战争帮助巴基斯坦的统治精英避免了任何有意义的内部改革。土地改革、产业政策、社会发展及财富分配，这些国家政治的核心议题，如今已不再被提上议程。取而代之的是，精英们继续依赖租金和外国援助，维持其高消费的生活方式。

联合国开发计划署的一份报告显示，巴基斯坦的精英阶层依靠特权每年消耗174亿美元的租金和补贴，这一数字是社会最贫困阶层福利预算的五倍。

2025年3月的伊斯兰堡街头 图自：巴基斯坦媒体

当战争带来的租金枯竭时，就像2021年北约从阿富汗撤军后的情况一样，这个寄生系统的成本就会通过紧缩和高昂的间接税转嫁给普通民众，这使得40%以上的人口生活在贫困线以下。

这种短期套利的倾向也削弱了中巴经济走廊的潜力，该走廊是中国“一带一路”倡议的关键部分。虽然该项目在交通和发电方面取得了长足进步，但巴基斯坦的国内生产能力并未如预期般提高。

这是因为在缺乏产业政策的情况下，巴基斯坦统治精英给亲信分包合同，推动了以消费为基础的增长，这加剧了巴基斯坦长期的债务问题。此外，军方多次试图控制经济和政治决策并获取相关利益，导致了持续的政治不稳定和僵局，阻碍了多个中巴经济走廊相关项目的推进。

在中巴经济走廊关键节点的俾路支省沿海地区，过度使用暴力、反复破坏代表性政治机构，加剧了由恐怖组织“俾路支解放军”（BLA）领导的武装叛乱。这场叛乱不仅针对巴基斯坦政府和非俾路支工人，也针对中国工程师和其他专家。

虽然巴基斯坦指责印度支持“俾路支解放军”的说法是可信的，但叛乱的根源在于该省长期的欠发展、缺乏代表性政府以及大规模镇压，必须解决这些问题才能找到持久的解决方案。

新旧之间

巴基斯坦精英们搞利益输送，导致国家经济停滞，这让他们不得不向美国和美国领导的国际金融机构寻求经济支持。同时对印度的安全考量，则推动他们向中国示好。这种摇摆不定，正是统治阶级缺乏主权发展计划的表现。

我们看到的是高频出现的短期战术动作，这只是为了应对危机，而不是为国家制定长远的战略规划。工业发展缓慢、生产力停滞不前、卫生和教育指标低下、营养不良和失业率居高不下，都是这种短期行为带来的后果，这延长了巴基斯坦人民的苦难。

巴基斯坦政府的这种摇摆不定正是特朗普想要利用的。多年来，美国一直散布所谓“中国殖民主义”的谣言，抹黑“一带一路”倡议在广大发展中国家的形象。

2019年，美国向巴基斯坦施压，要求其与国际货币基金组织分享中巴经济走廊计划，并接二连三地强加给巴基斯坦紧缩驱动的通缩预算，导致中巴经济走廊的各项举措出现了大规模延误和混乱，严重阻碍了发展目标的实现。

上个月，特朗普派遣了国会代表团前往巴基斯坦，在与阿富汗接壤的开伯尔-普赫图赫瓦省，就“稀土矿交易”进行谈判。资金紧张的巴基斯坦政府欢迎美国投资这个价值约为6万亿美元的行业，但美国似乎没有提出任何提升本土生产力或技术转移的措施。

2025年4月初，巴基斯坦总理谢里夫同美国国务院分管南亚和中亚事务局的助理国务卿埃里克·梅耶率领代表团会面

中国目前是该领域的主要投资者，但美国试图在该地区与中国抗衡，这也是美国战略的一部分。由于巴基斯坦现任政府决策过程高度集中且缺乏充分的政治共识，最近的举动已经在巴基斯坦北部地区引发了民众的强烈抗议。

不少观察人士认为，全面靠拢美国需要在地缘战略上做出让步。作为美国支持阿富汗“圣战”政策的直接受害者，许多普什图人担心，新的战略联盟可能会导致激进组织重新活跃，以支持中国新疆地区的恐怖活动。

这样的政策不仅会彻底摧毁地区一体化的可能性，还会重新点燃巴基斯坦国内的宗教极端主义和武装冲突危机。

事实上，美国和巴基斯坦之间潜在的矿产交易宣布后，与阿富汗接壤地区再次出现激进分子的武装袭击，随后巴基斯坦政府用无人机报复，导致了三名儿童死亡，这让人想起了阿富汗“反恐战争”中最糟糕的记忆。

对于巴基斯坦而言，选择是明确的。

美国提供了一个世界蓝图，那就是让地区霸权武装到牙齿，再加上一群靠资源开采和武装冲突捞快钱的统治精英。这就是要搞分裂，让百姓流离失所，把几十亿人推向永无止境的战争和欠发达状态。这种病态的愿景只能依靠那些不愿意进行任何社会改造和改革、并使其人民摆脱贫困的寄生精英。

相比之下，随着中国崛起而逐渐形成的多极世界，使得基于扩大贸易、地区经济一体化和相互尊重主权的“南南合作”成为可能。这样的愿景不依赖战争和地区霸权，事实上，它只能在和平与合作的条件下发展。

想要从这样的世界体系中获益，巴基斯坦等国家需要创建一个政治项目，挑战那些继续在腐朽的过去中寻求庇护的寄生精英，并提供一个以工人阶级利益为中心的发展愿景。

华盛顿描绘的未来是霸权、战争、寻租、依赖和不均衡发展。而随着中国科技取得辉煌成就、中国在巴基斯坦的影响力日益增长，我们有机会探索另一条不同的道路——和平、发展与区域一体化的道路。现在正是摆脱沉重历史束缚，拥抱充满活力未来的最佳时机。

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