特朗普：美钢仍将由美国控制

【文/观察者网 张菁娟】经过17个多月的游说和激烈谈判，日本制铁公司对美国钢铁公司的收购计划上周似乎得到了美国总统的肯定。但特朗普周日的一番表态，又使得这笔交易蒙上一层迷雾。

据路透社报道，当地时间5月25日，特朗普表示，作为美国钢铁公司与日本制铁公司合作的一部分，美国将拥有该公司的控制权。

“这将由美国控制，否则我不会做这笔交易。”特朗普说。

他告诉记者，相关国会议员曾敦促他达成这笔交易。“这将是一次投资，日本制铁取得部分所有权，但它（美国钢铁）仍将由美国控制。”

5月23日，特朗普突然在社交媒体宣布，美国钢铁公司与日本制铁公司将达成“计划中的合作伙伴关系”，日铁将对美钢进行投资，而美钢总部将继续留在宾夕法尼亚州匹兹堡市。特朗普称，“这一合作将创造至少7万个就业岗位，并为美国经济增加140亿美元。大部分投资将在未来14个月内到位”。

当天，美国钢铁公司的股价一度飙升21%。但《华尔街日报》《华盛顿邮报》等美媒指出，两家公司和白宫均未透露日铁究竟是在收购美钢，还是仅仅对其进行投资。

在模棱两可的情况下，两家公司仍对特朗普表现出的积极意向予以正面回应。日本制铁24日发表声明赞扬特朗普大胆决策，并强调公司与特朗普政府一样，“致力于保护美国工人、钢铁行业和美国国家安全”。日本《日经亚洲》则评价说，特朗普的决定为这笔交易的推进“扫清了道路”。

当地时间2024年9月2日，美国宾夕法尼亚州匹兹堡附近，美国钢铁公司工厂。 IC photo

2023年，因持续亏损，有着超过120年历史的美钢不得不挂牌出售。以克利夫兰-克利夫斯为首的多家公司曾尝试收购，但因报价过低遭股东拒绝。在美钢释放消息四个月后的12月，日铁宣布计划以克利夫兰-克利夫斯报价两倍多的149亿美元收购美钢，随即引发关注。

由于当时美国总统大选临近，收购案迅速变成政治议题，时任总统拜登和当时代表共和党参选的特朗普皆强烈反对，称收购案危及国家安全。今年1月，拜登在卸任前签署行政令阻止日铁收购美钢。之后，两家公司正式以拜登和美国外国投资委员会（CFIUS）等为对象提起诉讼，请求法院撤销拜登的阻止收购令，并对该收购案重新进行审查。

2月7日，特朗普与石破茂举行会谈后宣布，日铁已放弃收购，转而寻求对美钢进行大规模投资。石破茂也公开表示，美钢“仍将是美国企业”，被视作证实特朗普说法。然而，日铁社长今井正2月25日又称，日铁将维持原本的收购方案，即让美钢成为日铁的全资子公司，并以此为出发点与美国政府展开讨论。

今年4月，特朗普下令CFIUS重新审查该案。这也是美国总统在法院尚未作出裁决的情况下，首次要求对一项已被终止的跨国并购案重新审查。

据英国《金融时报》报道，上周，日铁同意将对美钢的投资额提高3倍，作为争取特朗普改变立场的最后努力。另据路透社报道，对于收购一事，组成CFIUS的各机构在给总统特朗普的建议上存在分歧。大多数机构认为，此事带来的任何国家安全风险可能都可以通过应对措施解决。

《日经亚洲评论》指出，特朗普的决定是在白宫证实特朗普已收到CFIUS的建议后不久作出的。

目前，美日两国仍旧关税问题进行谈判。日方谈判代表、日本经济再生大臣赤泽亮正谈及24日在华盛顿举行第三轮部长级关税谈判时表示，此次会谈较之前“更加坦诚深入”。

彭博社称，特朗普的“支持”，以及日本资金的注入，或将为这家昔日的全球最大钢铁企业开启新时代。但推进收购也将迫使日本制铁向股东证明，在保留陈旧、低效且高成本整合资产的潜在义务下，这项受限重重的投资具备合理性。

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