中国—东盟自贸区3.0版谈判结束，学者：压力给到华盛顿

【文/观察者网 齐倩】5月20日，中国—东盟经贸部长特别会议以线上方式举行，双方经贸部长共同宣布全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判。这一消息引起港媒《南华早报》的注意，22日刊文称，在中美贸易紧张关系仍在持续之际，中国与东盟的经贸合作进展，加强了中国的地区影响力。

同时，报道援引分析称，此次谈判是在“经过精心选择的时机”宣布结束，这或将成为中国和东盟国家与美国进行贸易谈判的有力“筹码”。

4月初，美国总统特朗普对全世界举起关税大棒，此后在宣布暂停“对等关税”90天后，继续威胁各国与美国贸易谈判，否则将恢复高额关税。在暂停期（7月9日）结束前，包括东盟国家在内的许多国家都寻求在此期间与美国达成贸易协议。

《南华早报》提到，中国—东盟自贸区3.0版谈判历经近两年时间、9轮正式谈判。

华南理工大学公共政策研究所研究员徐维军表示，他认为，此次谈判结束的时机至关重要，“经过精心选择”。他说：“谈判几年前就开始了，但特朗普4月份的关税冲击可能让中国和东盟意识到了共同利益，加快了谈判进程，现在宣布了这一消息。”

徐维军称，在美国对全球挑起关税战之际，中方可以将这一贸易协定作为东盟独立性以及东盟默认拒绝听命于华盛顿的证明。他指出：“在未来与美国的关税谈判之前，中方在贸易多元化方面取得了又一次胜利。”

荣鼎集团4月底发布的报告显示，自特朗普第一任期内挑起中美贸易战以来，按已宣布的交易数量计算，东盟已成为中国制造业外国直接投资的最大目的地。数据显示，总投资额的86%以上流向了汽车行业、信息和通信技术、电子、可再生能源设备和消费品。

2024年，中国与东盟连续第五年互为最大贸易伙伴，双边贸易额同比增长7.8%，达9823亿美元。

数据显示，东盟已成为中国制造业外国直接投资的最大目的地 《南华早报》制图

徐维军继续表示，中国香港也与东盟签署了自由贸易协定，凭借其作为主要转口港和金融中心的地位，可以促进中国内地与东盟之间的贸易流动。“中国香港与东盟有着长期的联系，并且有能力推动人民币在贸易结算中的使用，同时充当该地区的仲裁中心。”

他还称，升级后的中国-东盟贸易协定将为中小企业提供支持，对区域经济具有重要意义。

在白宫宣布暂停前，东南亚国家是受美国“对等关税”打击最严重的国家之一，其中，柬埔寨、老挝和越南分别面临49%、48%和46%的关税。

上海复旦大学国际问题研究所教授信强表示，中国与东盟升级后的自由贸易协定将成为双方与美国谈判的有力筹码。“随着中国和东盟努力加强双边贸易，并考虑到其经济规模庞大，希望特朗普能够理解他的关税战对美国国际贸易的影响。”

“东盟绝不能落入美国的分而治之陷阱，必须团结起来应对华盛顿。”他补充说，这一贸易协议也可能有助于东盟在与美国的谈判中变得更加“团结”，因为美国会向东盟施压，让其选边站。

中美经贸会谈取得突破，于5月12日宣布“休战”。在此之前，特朗普宣布对从中国进口商品征收145%的关税，针对中国香港和内地的“小额豁免”政策于5月2日到期。中国船舶也成为特朗普政府的“眼中钉”，将被征收高额费用。

值得一提的是，美国各行业此前纷纷预警，对华关税政策将重创美国经济和消费者生活。

洛杉矶港自华进口量一度腰斩 视频截图

5月6日，洛杉矶港执行董事吉恩·塞罗卡表示，当周，从中国进口的货物数量下降了50%以上，产品价格比上个月暴涨了大约两倍半。澳新银行大中华区首席经济学家杨宇霆8日表示，4月底，中国至美国集装箱船数量出现急剧下降。

但据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，4月份，在对东南亚国家出口激增的推动下，中国4月份出口大幅增长，抵消了对美出口商品因高额关税开始大幅下降的影响。据海关总署数据，4月，中国货物贸易进出口增长5.6%，对东盟出口大幅增长20.8%。

据商务部网站消息，5月20日，中国—东盟经贸部长特别会议以线上方式举行，双方经贸部长共同宣布全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判。

3.0版谈判于2022年11月启动，历经近两年时间、9轮正式谈判，于2024年10月实质性结束。在各国经贸部长全力协调和共同推动下，双方全面完成谈判，向签署升级议定书的目标又迈出关键一步。

据介绍，3.0版将发出维护自由贸易与开放合作的强音，将打造包容、现代、全面、互利的自贸协定。在全球经贸面临重大挑战的形势下，双方全面完成谈判，顺应了世界发展大势，彰显了自由贸易与开放合作的强大生命力，将为区域和全球贸易注入更大确定性，为各国坚持开放包容、合作共赢发挥引领示范作用。

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