政策突转，特朗普大撒先进AI芯片拉拢中东，美媒：欲构建对华技术堡垒

【文/观察者网 阮佳琪】

经过周末会谈，中美贸易僵局得以“解冻”，双方同意在90天内将税率下调115%。美国总统特朗普随即风风火火直奔中东，开启他第二任期内的首次重大国际出访。

当地时间5月13日至16日，特朗普对沙特、卡塔尔和阿联酋进行为期四天的访问。除了讨论巴以冲突、伊朗核问题等地区热点问题之外，预计美方将同海湾合作伙伴签署一批商务大单，涵盖防务、航空、能源和人工智能等领域。

按照美国智库大西洋理事会的说法，此次美国总统的中东之行 “别具一格”。因为其成功的衡量标准，已转变为特朗普能否与海湾地区的合作伙伴构建起“比中国更为紧密的关系”。在此背景下，美国取消关于中东获取其先进芯片的谈判内容，成为外界一大关注重点 。

今年1月，为进一步恶意封堵中国获取先进芯片的所谓“后门”，美国拜登政府在卸任前一周，仓促出台了《人工智能扩散出口管制框架》，限制向东南亚和中东等地区销售先进人工智能（AI）芯片。沙特阿拉伯和阿联酋等约120个国家被列入“第二级别”管控名单，美方对超额出口实施数量与许可双重限制。

在本月15日规则即将生效前，特朗普政府于周一正式撤销了相关规定。与此同时，在特朗普展开中东访问之际，有消息传出，美方正与沙特、阿联酋就扩大AI芯片出口展开谈判。

当地时间13日，美媒《华盛顿邮报》援引两名了解谈判情况人士的消息称，特朗普政府计划向两家与中东政府关联的企业，授权出售数十万块先进AI芯片，相关协议可能会在特朗普访问中东地区期间敲定。

《华盛顿邮报》等美媒均指出，允许大量高性能半导体芯片的对中东出口，意味着美国外交政策的一次“突变”（break）。

尽管美媒强调，特朗普政府这一举措依旧打着打压限制中国的旗号，企图在中东地区 “构筑对抗中国的堡垒”，但仍有人不满意，认为这削弱了对中国的限制。

美国卡内基国际和平研究院的研究员温特-利维（Sam Winter-Levy）就担忧称，加大芯片销售将增强这些中东国家的人工智能实力，使其在全球人工智能竞赛中占据巨大优势。这些与中国、俄罗斯等保持密切关系的国家，甚至有朝一日可能对美国形成竞争。

“过去半个世纪以来，我们一直在努力削弱，这些国家因石油供应而对美国形成的影响力，可现在我们为什么要建立新的依赖呢？”他补充说，“你们正将像计算能力这样的核心战略技术转移至海外，还加深了对这些政权的依赖，他们与中俄关系密切。”

这种将正常经贸合作“政治化”的言论，不过是美国一贯对华打压论调的延续。中方已多次严正声明，在人工智能领域，美方一边表示希望同中方开展对话，一边酝酿打压中国人工智能技术的发展，暴露出美方说一套做一套的虚伪嘴脸，美方的举措阻止不了中国科技进步，只会激励中国企业自立自强。

当地时间2025年5月13日，美国总统唐纳德·特朗普与沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼访问了沙特首都利雅得郊区的迪里耶老城区。视觉中国

综合《纽约时报》、彭博社报道，根据知情人士的说法，特朗普政府正在考虑一项协议，允许阿联酋进口100多万块英伟达先进芯片。特朗普将于15日前往该国。

据悉，其中五分之一将分配给阿布扎比的人工智能公司G42，其余部分将分配给在阿联酋建设数据中心的美国公司，比如OpenAI。美媒提到，G42过去因“与中企合作”、“与中国关系密切”引起美国政府的“不安”，曾遭美方严密审查。

此外，当地时间5月13日，随特朗普一同访问中东的英伟达CEO黄仁勋宣布，英伟达将向沙特的人工智能公司Humain出售超1.8万枚其最先进的AI芯片。AMD当日也宣布，该公司也将向Humain的数据中心供应芯片。

主导相关谈判的，是白宫主管AI与加密货币事务的美国总统科学技术顾问委员会主席戴维·萨克斯。在沙特首都利雅得举行的沙特-美国投资论坛上，他为特朗普政府的“转向”辩称，美国能够在不阻止AI芯片出口的情况下，有效管控国家安全风险。

萨克斯批评称，拜登的“芯片扩散规则”限制了美国技术在全球的传播。他还声称，“‘扩散规则’的设立，是因为我们不希望先进半导体技术流入所谓‘问题国家’。但这一规则从没想过要限制友好国家、盟友和战略合作伙伴。”

“与沙特这样的友好国家进行技术交流，根本不存在（技术扩散的）风险。”他补充道。

据《纽约时报》报道，萨克斯还在社媒X上发布了自己与阿联酋谈判代表的照片，并配文称，“美国必须让自己成为我们的朋友和盟友的首选合作伙伴，否则其他国家就会填补这一空白。”

美国长期对中国在中东地区的人工智能领域投资保持警惕，这种担忧在近年来中美科技竞争加剧的背景下尤为凸显。

正如《华盛顿邮报》所述的那样，特朗普上台后，以“释放美国创新潜力”为由撤销拜登的“扩散规则”，转而与中东国家谈判扩大芯片出口。但这种政策“急转弯”并非单纯的放松管制，而是试图通过绑定中东盟友，构建对华技术“堡垒”。

大西洋理事会也指出，“美国要想在与中国的人工智能竞赛中领先，就需要新的投资和合作。这种转变正是本周人们在中东所目睹的一切的核心所在。”

据两名知情人士透露，除了上文提及的萨克斯和黄仁勋，本周还有多名美国科技界重要人物随同前往中东三国，其中包括特朗普的亲密盟友马斯克、以及OpenAI的CEO奥特曼。为寻求在阿联酋建立数据中心，奥特曼曾多次打起“中国牌”，危言耸听称，如果美国不与阿联酋合作，中国就会“取而代之”。

值得一提的是，特朗普此次中东之行还意在推进与沙特就关键矿产方面展开合作。

据参与合作协议谈判的美国投资公司Burkhan World Investments的创始人兼首席执行官沙哈尔·汗（Shahal Khan）透露，特朗普政府计划批准一项价值90亿美元的谅解备忘录，由一家美国公司与沙特伙伴合作，开展用于先进制造业、能源和国防领域的关键矿产的开采与加工。

《华盛顿邮报》获取的文件显示，根据协议条款，沙特企业Grand Mines Mining LLC将在沙特及非洲等地勘探锂、钴和稀土元素，并将开采的资源出口至美国。

“矿业和能源是（特朗普）此次国事访问的重点领域之一。”美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）的关键矿产安全项目主任格雷丝琳（Gracelin Baskaran）指出，对于美国来说，矿产加工仍然是最关键的瓶颈，中国控制着60%至90%的产能。因此，深化美国与沙特的合作关系，为扩大加工能力、减少对华依赖和加强长期供应链安全提供了战略机遇。

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