一把向内的匕首：共和党如何葬送美国电动车和清洁能源的未来？

【文/观察者网 周盛明 编辑/ 高莘】据路透社、《华尔街日报》《金融时报》等多家外媒5月13日报道，美国共和党日前公布了一份法案草案，该草案拟终止美国政府对可再生能源的补贴，并取消电动车购买的税收抵免优惠政策。

该草案直接与拜登政府此前提出的《通胀削减法案》对立，引发了民主党人和可再生能源企业的强烈反弹，不少民主党政客和企业家表示，该草案将对相关行业的就业造成严重打击。

根据草案，美国消费者购置新电动车的7500美元联邦税收抵免将在2026年后大范围取消。自2026年1月起，该补贴仅适用于那些电动车累计销量未超过20万辆的汽车品牌。

购买二手电动车的4000美元抵免则将在今年年底取消。此外，美国企业在可再生能源项目上的大部分投资和生产税收优惠将于2031年前逐步取消，相关优惠将不再与减排目标挂钩。

《华尔街日报》表示，新草案中的“20万辆”销量门槛将大幅限制消费者可以申请抵免的车型数量。目前，特斯拉、福特和通用汽车早已超过这一门槛，而Rivian和起亚等品牌也正接近该上限。

内华达州民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托（Catherine Cortez Masto）表示，这些削减“将摧毁就业，扼杀创新”。太阳能电池企业Aurora Solar的首席执行官克里斯·霍珀（Chris Hopper）称：“行业无法在一夜之间适应这种变化。最坏的结果将是大量裁员和一波破产潮。”

美国电动交通协会（Electric Drive Transportation Association）主席吉娜维芙·卡伦（Genevieve Cullen）也对该草案提出批评。她表示，这些计划“在联邦层面放弃对电气化的投资，将美国在能源创新方面的领导地位拱手让人，是极其短视的行为”。

她认为，该草案将使中国等竞争对手在市场上“获得巨大优势”，并威胁美国本土制造业和就业岗位。

路透社称，虽然草案保留了针对车企和电池企业的关键电池生产税收抵免，但新增条款规定，若电动车搭载的零部件由部分中国公司制造，或基于与中国企业签署的授权协议，该车辆将无法享受该抵免。这项规定预计将于2027年生效。

“这意味着，如果福特或特斯拉等美国公司在生产过程中使用了中国授权的电池技术，可能将不再符合抵免资格。”路透社举例称。

分析人士表示，一旦取消税收抵免，美国的电动车价格将直接上涨。数据显示，目前美国电动车的平均成交价约为45600美元（约合人民币32.78万元），知名数据公司J.D. Power估算，若抵免被取消，该价格将升至约51200美元（约合人民币36.81万元）。

到目前为止，这份草案是共和党试图结束拜登政府的绿色能源政策所采取的最激进的举措。特朗普曾多次抨击称该政策为“绿色新骗局”。《金融时报》报道称，共和党上周末还宣布，准备削减能源部的贷款项目和应对气候变化的相关拨款。

据悉，该法案还将限制外国企业获得税收抵免的资格。《金融时报》认为，该政策旨在遏制中资背景的太阳能企业进入美国市场。

值得注意的是，这份草案在共和党内部也引发了激烈争议。德克萨斯州众议员奇普·罗伊在社交平台X上写道：“这个法案是否彻底废除了《通胀削减法案》，从而阻止我所在选区那些灾难性的项目，比如电池厂、太阳能农场？没有。它们只是逐步淘汰，这只会引发抢建潮，并带来其他问题，同时还保留了许多根本不该存在的项目。”

草案将于周二提交筹款委员会进行审议，随后将在众议院进行更广泛的辩论。

《金融时报》表示，目前共和党在国会两院仅拥有微弱多数优势。据悉，共和党希望通过预算协调程序，在参议院以简单多数票方式通过法案，而不必达到普通法案所需的60票门槛。

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