特朗普要放松对中东的AI芯片出口管制，美智库急了：当心被中国赶超

【文/观察者网 王一】美国总统特朗普当地时间5月7日刚证实将放松对海湾国家的芯片出口管制，美国《外交政策》杂志8日就刊发了智库卡内基国际和平基金会两名研究员的文章，“劝诫”特朗普不要批准向中东出口先进的人工智能（AI）芯片，因为这样会给中国机会赶超美国。

特朗普即将于13日开启中东之行，访问沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋。美国彭博社6日报道称，行前白宫已敦促这些海湾国家加大对美国基础设施、能源、国防和制造业的投资，预计投资金额将远超特朗普第一次作为总统访问沙特时获得的4000亿美元。

报道称，特朗普希望沙特将其对美投资增至1万亿美元，阿联酋今年3月已承诺未来十年向美国投资1.4万亿美元，用于AI基础设施建设、半导体、能源和制造业。一位知情人士透露，白宫也已明确要求卡塔尔在特朗普访问期间做出类似的承诺。

2017年，特朗普访问沙特。 美联社

而作为回报，特朗普7日在白宫宣布，将取消即将于13日生效的一项拜登政府制定的《人工智能扩散暂行最终规则》，代之以更简化的规定，放松对海湾国家的芯片出口管制。

此话一出，卡内基国际和平基金会的两名研究员阿拉斯代尔·菲利普斯-罗宾斯（Alasdair Phillips-Robins）和萨姆·温特-利维（Sam Winter-Levy）坐不住了，他们以沙俄将阿拉斯加出售给美国作比，声称美国正面临犯下类似错误的风险。

二人在《外交政策》杂志上撰文炒作称，这些芯片对于训练和部署尖端人工智能系统至关重要，而尖端人工智能系统可能很快会带来基础科学的突破，改变全球经济和军事竞争格局，如果特朗普政府在廉价能源和海湾资本的诱惑下，为无限制的芯片出口开绿灯，就相当于在把21世纪“最重要的技术置于拥有复杂监控系统、与中国关系日益密切、利益与美国相去甚远的政权的掌控之下”。

沙特和阿联酋都有在沙漠中打造庞大的AI数据中心的计划，他们与微软、开放人工智能研究中心（OpenAI）等美国公司建立合作，部署数十万块最先进的英伟达芯片，以便开发和运行世界领先的人工智能模型。

卡内基国际和平基金会的这两名研究员显然不把沙特和阿联酋当美国盟友，还企图对别国的发展战略指手画脚。这两个国家正常的AI战略在他们眼中是一个未来十年对美国的潜在军事威胁，他们宣称，海湾地区加速发展AI的野心可能无意中削弱以色列在该地区的军事优势，而这与美国的长期利益背道而驰。

文章还渲染称，沙特和阿联酋都与中国关系密切，出于这一担忧，拜登政府的芯片出口管制也将海湾地区包括在内，但“特朗普政府被美国科技公司获得更多海湾投资和能源渠道的前景诱惑了”，导致这一风险又回来了。

可笑的是，文章中并没有给出任何能证明海湾国家与中国在AI领域存在密切合作的事例，只是一味掰扯中国是沙特最大的贸易伙伴、石油的最大买家、已加入上海合作组织等风马牛不相及的正常国家往来现实，毫无根据地泼脏水称海湾国家可能会将一些最敏感的知识产权泄露给美国的对手，会给予对手访问美国在当地的AI系统的权限，威胁美国国家安全。

文章还教育起美国官员，称沙特和阿联酋都有“令人不安的监视美国公民的习惯”，“美国官员应该认识到，无论获得多少美国技术或投资，这些国家都无法成为完全值得信赖的合作伙伴”。这两人傲慢地自以为，美国没有那么着急与海湾国家签署协议，因为只要州和联邦监管机构放开许可程序，美国企业可以在本土建设AI数据中心。即使国内项目停滞不前，AI公司也可以从澳大利亚、加拿大、芬兰和挪威等“更可靠的美国盟友”那里获得丰富的能源。

在他们看来，虽然中国在技术上取得了长足的进步，但中国还无法生产足够多的先进AI芯片，无法给海湾国家提供，因此美国在与海湾国家的谈判中拥有强硬的筹码。

他俩又不想给“甜头”，又不想彻底疏远海湾地区的盟友，最后不要脸地建议称，“一项明智的协议”应该允许美国科技公司与当地公司合作建立数据中心，但需要禁止他们将美国规模最大、最复杂的业务外包，确保阿联酋的科技公司只能获得足够多的芯片来训练落后于最先进技术的模型。

而且，文章还“建言”道，美国应该以芯片使用权为要挟，敦促海湾国家切断对中国人工智能和半导体领域的投资、保护美国技术的出口。

“这样的交易才值得一做，”文章宣称，“任何不这么做的行为都是一种让步，政府最终都会后悔。”

事实上，卡内基国际和平基金会这两名研究员鼓吹的“聪明无比”的拜登政府芯片出口管制措施，刚出台就遭到了多方抵制，不仅被英伟达和甲骨文等美国公司强烈反对，还遭到欧盟等美国盟友的谴责。

欧盟委员会执行副主席汉娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）和贸易专员马罗什·谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）在一份联合声明中表示，他们对美国采取的限制部分欧盟成员国及其企业获得先进AI芯片出口的措施感到担忧。他们补充称，欧盟代表着“美国的经济机遇，而不是安全风险”。

美国半导体行业协会（SIA）总裁约翰·诺伊弗（John Neuffer）表示：“我们深感失望的是，这样一项影响重大的政策转变，竟在总统权力交接前几天匆忙出台，且未听取业界任何有意义的意见。”他补充称：“新规定可能会把战略市场拱手让给我们的竞争对手，对美国经济和半导体以及AI的全球竞争力造成意想不到的持久损害。”

对于美国屡次恶意封锁打压中国半导体产业，中国外交部发言人林剑此前回应称，美方将经贸科技问题政治化、泛安全化、工具化，不断加码对华芯片出口管制，胁迫别国打压中国半导体产业。这种行径阻碍全球半导体产业发展，最终将反噬自身，损人害己。

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