中国承诺推动高水平互联互通，“肯尼亚总统已完全拥抱中国”

【文/观察者网 张菁娟】4月24日，中国国家铁路局局长费东斌与肯尼亚政府道路和交通部部长戴维斯·奇尔共同签署《中华人民共和国国家铁路局与肯尼亚共和国道路和交通部关于铁路领域合作的谅解备忘录》。

据香港英文媒体《南华早报》报道，中国同意资助肯尼亚公路和铁路建设，包括重建一个事故多发地。内罗毕的国际关系研究员卡文斯（Adhere Cavince）指出，肯尼亚总统鲁托现在的访问表明他“已完全拥抱中国”，而且他所获得的基础设施建设支持将使其“信心大增”。

中方在声明中承诺，将推动两国高水平互联互通，促进可持续贸易畅通。肯尼亚也在一份声明中表示，中方同意与肯尼亚合作实施战略性互联互通发展项目。

报道称，中方将帮助肯尼亚重建该国中部的一个事故多发地——尼提桥。该桥自40年前投入使用以来已夺去数百人的生命，被称为“死亡陷阱”。新方案包括建造一座高架桥，以消除原桥陡坡和急转弯等危险设计。

肯尼亚是非洲重要的共建“一带一路”国家，是“一带一路”倡议下的受益方。此前，中方曾帮助肯尼亚修建了连接肯尼亚第二大城市蒙巴萨、肯尼亚首都内罗毕和中部大裂谷的铁路线。

相关铁路工程曾于2019年停工，但内罗毕现已达成协议，将重启铁路新延伸段及一条连接裂谷地区与肯尼亚西部的高速公路建设。

报道称，这些项目是肯尼亚从中国获得的20个支持的一部分，涵盖基础设施、贸易、教育和数字经济领域。

肯尼亚方面表示，这“巩固了肯尼亚作为‘一带一路’关键合作伙伴及区域物流枢纽的地位”。

尼提桥发生事故 AP

除铁路项目外，中国还同意允许肯尼亚探索发行以人民币计价的熊猫债券。中方称，要促进可持续贸易畅通。“中国超大规模市场始终对肯尼亚优质产品敞开大门，中方鼓励更多有实力的中国企业赴肯投资兴业。”

中方强调，关税战、贸易战没有赢家。中国不惹事也不怕事，愿同世界各国一道，通过团结合作应对各种挑战，维护自身正当权益，维护国际贸易规则，维护国际公平正义。

肯尼亚总统鲁托则表示，贸易战破坏现有国际规则和秩序。肯方赞赏中国在当前动荡局势中发挥稳定器作用，维护全球南方国家正当权益。肯方愿同中方共同坚持和践行多边主义。

本月初（4月2日），特朗普宣布了所谓的“对等关税”，对肯尼亚税率为10%。而美国对华关税从最开始20%，到54%，再到104%、125%，再到最近的145%。

“两国可能认为，通过加强联系应对特朗普关税政策是及时的战略选择。”美国乔治·华盛顿大学埃利奥特国际事务学院教授、中非问题专家申（David Shinn）说。

总部位于华盛顿的智库史汀生中心中国项目主任孙韵认为，鲁托在北京的表态与中国对国际秩序变化的认知高度契合。“他希望在经济合作中依赖中国。”

孙韵称，与中国相比，肯尼亚的拟被加征的关税显然要低得多，这可能会刺激商品通过肯尼亚转运。

内罗毕的国际关系研究员卡文斯说，鲁托现在的访问表明他“已完全拥抱中国”，而且他所获得的基础设施建设支持将使其“信心大增”。

“中肯关系已重回建设性轨道，两国不应回避做正确、公正且紧迫的事。”卡文斯说。

自鲁托2022年9月上任以来，他曾两次因多边活动访华，第一次是参加2023年10月的“一带一路”论坛，第二次是去年9月参加中非合作论坛峰会。这次，鲁托将于4月22日至26日对中国进行为期五天的国事访问。

近年来，为抗衡中国在非洲的影响力，美国从多个维度采取策略，加大对非洲国家的施压力度，以期在国际事务中获得更大支持。

美国有线电视新闻网（CNN）曾指出，非洲已成为中美这两大经济体争夺影响力的中心试验场。

此外，《华尔街日报》此前报道称，美国官员计划与70多个国家进行谈判，限制他们与中国的来往，这些措施旨在进一步削弱中国经济，并减少中国在谈判桌上的筹码。由于各国与中国经济的联系程度不同，具体要求可能有很大差异。

消息人士称，美国官员在与一些国家的早期会谈中，已经提出上述构思。特朗普亦曾暗示此项策略，他曾向传媒透露，将考虑让各国在美国和中国之间“二选一”。

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