美国务院将进行全面重组，鲁比奥：臃肿的官僚机构已无法履行外交使命

【文/观察者网 陈思佳】当地时间4月22日，美国国务卿鲁比奥宣布将全面重组美国国务院，以削减员工人数和成本，并落实美国总统特朗普鼓吹的“美国优先”政策。据美联社报道，重组计划第一阶段将撤销132个机构，并在美国境内削减约15%的员工。

鲁比奥在社交平台X上发文称：“这一天到来了。在总统的领导和我的指导下，我们正在改变国务院持续数十年的臃肿和官僚主义。这些全面改革将使我们的外交官有能力将美国和美国人放在第一位。”

鲁比奥还在一份声明中表示，美国正面临“大国竞争”的挑战，美国国务院却“压制创造力，缺乏问责制度，有时甚至公然损害美国利益”。他声称，美国国务院内部的“极端意识形态者和官僚主义分子”忙于推进自己的议程，这些议程往往与美国总统的议程相冲突。

“美国国务院的规模和成本在过去十五年里不断膨胀，却长期无法履行其基本外交职能，”鲁比奥写道，“问题不在于资金不足，甚至也不在于缺乏人才，而在于一个一切都需要花费太多时间、花费太多金钱、涉及太多个人且最终无法满足美国民众需求的体系。”

他宣称，重组计划旨在清除美国国务院内“臃肿的官僚主义泥潭”，确保国务院每个机构和办公室都有明确的职责和任务，“如果有关于非洲的事务，将由非洲事务局处理。经济政策将由负责经济增长、能源和环境的助理国务卿管理，安全援助和军备控制将由负责军备控制和国际安全的助理国务卿管理。”

美国国务卿鲁比奥 视觉中国

美联社、美国有线电视新闻网（CNN）等媒体获得的文件显示，美国国务院重组计划第一阶段将在美国境内削减约15%的员工。一名美国国务院高级官员透露，首都华盛顿预计将削减约700个职位。

鲁比奥计划撤销132个机构，使美国国务院的办公室数量从734个减少到602个，一些涉及人权、多元化等事务的办公室将被关停或并入其他机构。美国国务院还将迁移137个机构的办公地点，以提高其工作效率。

CNN举例称，国务院负责民事安全、民主和人权事务的国务次卿职位将被撤销，全球刑事司法办公室和冲突与稳定行动局等机构将被撤销，负责难民、宗教自由和打击人口贩运的机构将并入外国援助和人道主义事务协调办公室。

与此同时，美国国务院将设立一些新机构，包括一个负责应对所谓“新兴威胁”的办公室。

CNN援引高级官员的消息称，美国国务院已将重组计划告知美国国会。佛罗里达州共和党众议员、众议院外交事务委员会主席布莱恩·马斯特称赞了这项改革计划，他认为，这将使美国国务院“更加精简和高效，确保每一美元和外交官都把美国放在首位”。

但美国民主党人大多表示反对。纽约州民主党众议员、众议院外交事务委员会成员格雷戈里·米克斯表示：“鲁比奥清单上要削减的关键岗位，是长期以来由民主党和共和党共同支持的外交政策的重要支柱，不是他现在所声称的‘激进意识形态’。”

新罕布什尔州民主党参议员、参议院外交关系委员会成员珍妮·沙欣表示，她将仔细审拟议的改革计划，“这些改革必须与国会密切协商，并遵守法律……我将要求鲁比奥履行其承诺，出现在我们委员会的面前，就国务院的未来与国会进行交流。”

美国国务院发言人塔米·布鲁斯表示，重组计划与“政府效率部”无关，相关提案是一个路线图，具体细节仍可能发生变化。她强调，关闭专注于特定问题的机构，并不意味着美国国务院将停止所有关于该问题的工作。一名国务院高级官员告诉路透社，国务次卿级别的官员将有30天时间评估裁员计划。

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