日媒：日本考虑放宽汽车进口安全标准，换取美国降低关税

【文/观察者网 陈思佳】据《日经亚洲》4月20日报道，由于美国总统特朗普对日本进口美国汽车数量不足感到不满，日本正考虑在关税谈判中讨论汽车安全标准问题。日本认为，可以放宽碰撞测试等方面的标准，用作与美国进行贸易谈判的筹码。

报道称，日本经济再生大臣赤泽亮正16日访问美国期间，特朗普向他抱怨美国汽车在日本的销量不佳，希望消除美国与日本的贸易逆差。赤泽与美国财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔举行的部长级会谈中，双方也讨论了汽车和农产品的非关税壁垒问题。

日本是联合国《1958年协定书》的参与国，该协议为缔约方设定了统一的汽车认证和测试标准。美国参与了联合国协议的谈判，但设立了自己的标准，且允许汽车制造商自行进行安全测试。

《日经亚洲》指出，原则上，进口到日本的美国汽车必须单独得到日本的认证，这个过程可能需要几个月时间。但这一规定引起了特朗普政府的不满，美国贸易代表办公室在3月底发布了一份报告，将不同的安全标准认定为“非关税壁垒”。

特朗普政府主要关注碰撞测试标准的差异。日本要求汽车在正面和侧面碰撞测试中满足多项关于乘客安全标准的要求，美国却认为这些要求是“负担”，使美国汽车制造商处于不利地位。

日本广播协会（NHK）19日报道称，日本汽车进口商协会的数据显示，2024年财年美国汽车（不包括特斯拉）在日本销量超过了10000辆。

《日经亚洲》称，美国特斯拉公司没有按地区详细披露其销售数据，但可以借助日本汽车进口商协会的数据进行估算。该协会的数据显示，今年第一季度，“其他品牌”汽车在日本销量为2120辆，同比增长56%，这一类别中大多为特斯拉汽车。这些数据表明，近期特斯拉在日本市场的势头有所增长。

3月11日，美国总统特朗普体验一辆特斯拉汽车 视觉中国

在以往的贸易谈判中，日本有过将汽车安全标准用作谈判筹码的先例。在跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判中，日本和美国曾同意，美国汽车进口到日本时，可以跳过包括阻燃测试在内的多项认证测试。不过，在特朗普第一个任期内，美国于2017年退出了TPP。

作为美国的亲密盟友，日本受到了24%“对等关税”税率的打击，远超市场预期。尽管特朗普已宣布暂缓“对等关税”，日本出口至美国的产品仍面临10%的统一关税以及针对汽车的25%关税，这对日本以汽车为重要支柱的出口导向型经济造成了严重打击。

当地时间4月16日，日本贸易谈判代表、经济再生大臣赤泽亮正访问华盛顿，与美国官员进行关税谈判。但在会议开始前不久，特朗普突然宣布将亲自出席会谈，直接介入了与美日贸易谈判。

NHK报道称，赤泽首先与特朗普在白宫进行了会谈，然后与贝森特、卢特尼克和格里尔进行了磋商。会谈结束后，特朗普在社交媒体上发文称：“很荣幸刚刚与日本贸易代表团会面，取得了重大进展！”

赤泽表示，他向特朗普传达了日本首相石破茂的想法，“希望尽可能早日达成一个可以加强日美经济、实现双赢的全面协议”。他透露，特朗普在会面过程中明确指出，与日本的谈判是美国的“优先事项”。

在部长级会谈中，赤泽表示，考虑到关税对日本投资和美国就业的影响，日方对美国征收汽车关税、钢铁关税和所谓“对等关税”感到遗憾，强烈呼吁美方重新审视这些措施。美日两国官员一致同意，在本月底前进行下一轮谈判，并继续进行工作层面的谈判。

对于美国汽车进口到日本的问题，日本首相石破茂20日接受NHK采访时表示，在考虑到两国安全标准和交通状况差异的前提下，日方将“妥善处理相关问题”，避免被指责存在不公平。他明确表示，日本政府正在研究应对措施。

石破茂称，日本希望成为“美国与其他国家谈判的典范”，在贸易谈判中取得对日美两国都有利的结果。他重申将在“适当的时候”访问美国，与特朗普进行面对面的谈判。

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