真急了！供应链危机加剧，特朗普政府被曝将组建涉华关税应急工作组

【文/观察者网 邵昀】

当地时间4月18日，美国哥伦比亚广播公司（CBS）援引消息人士报道称，由于预计对中国商品加征的畸高关税将导致供应链紧张，美国特朗普政府内部已开始讨论组建一个工作小组，以便在未能与中国政府谈判取得突破的情况下，紧急处理相关问题。

据消息人士称，目前有关该小组的具体情况尚未敲定任何最终细节，但小组人员可能包括副总统万斯、财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特（Kevin Hassett）、白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）和贸易代表格里尔。

报道还引述一名美国官员说，为了应对关税可能带来的供应链问题，特朗普政府已经开展了一段时间的工作。特朗普日前将对华关税上调至145%，部分中国商品面临最高245%税率，中方已实施反制。CBS指出，这导致药品、半导体、电子设备和关键矿产等都面临供应压力。此外，此举也引发了市场对美国通货膨胀和经济放缓的担忧。

当地时间2025年4月10日，美国华盛顿，在白宫内阁会议室，美国总统特朗普在内阁会议上发表讲话 视觉中国

此前，特朗普当地时间17日在白宫椭圆形办公室对记者表示，他不想继续提高对中国的关税了，因为这可能会使两国之间的贸易陷入停滞。他说：“我可能不想让关税再提高，甚至可能不想达到现有水平。我可能想降低关税，因为，你知道的，你希望人们购买商品。”

被问及“与中方谈判进程”，特朗普17日称，他认为中美将有“充足”时间达成协议，并预计最终会取得成果。“我认为在接下来的三到四周内，或许整个谈判就能完成。”对于如果未能达成协议，特朗普则信誓旦旦地宣称，“情况也会好起来的”。

美国有线电视新闻网（CNN）上周援引白宫高级官员披露，特朗普曾要求团队不要率先与中方接触，坚持要让中方先来联系美方。这在企业界引发担忧。美国消费者新闻与商业频道（CNBC）16日报道，一名美企高管上周致电白宫询问中美对话进展，白宫方面回复称，“中方没有打来过电话”。这名高管说：“从一开始就显而易见的是，本届政府严重高估了关税赋予他们对中国的制约力。”

CNBC观察认为，虽然中方已表态“不再理会美方的关税数字游戏”，但有迹象表明，一系列非关税限制措施正成为对美反制选项。中方此前就扩大了稀土矿物出口管制，并将多家美国公司列入不可靠实体清单和反垄断调查对象之列。近来有关“中国暂停接收美国波音飞机”的消息，也继续让美方“心慌意乱”。

美国超1000种使用镓、锗、锑的武器系统中，87%的供应链依赖中国供应商 美国戈维尼公司制图

英国《金融时报》15日分析，在这场针锋相对的较量中，中国握有多张王牌——日益多样化的出口市场、巨额美国国债、对关键战略矿产的掌控，以及应对危机时国家体制上的优势，这些筹码不仅能让中方经受住考验，还能在谈判中突显出自己的实力。

美国彭博社14日也认为，贸易战的确没有赢家，但在这场由特朗普发起的贸易战中，一个事实正变得愈发清晰——中国掌握的筹码可能比美方预想的更为有力，尤其当人们开始关注其反制策略之时。实际上，在中美经贸关系中，美国对中国商品深度依赖，限制进口反而成了一种自我伤害。

“最终，只有当一个国家遭受了足够多的自我伤害时，它才可能考虑软化立场，真正回到谈判桌。”法国外贸银行大中华区资深经济学家徐建伟说。

在彭博社看来，迄今为止，中方的反应不仅是在关税层面发起反制，而且在事关谈判的问题上有理有据，坚守自身立场。凯投宏观首席中国经济学家朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）说：“仅从市场反应来看，我认为眼下是美国（痛感更强）……美国正面临更大的压力，试图坐到谈判桌前进行谈判。”

4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。日本广播协会（NHK）记者就美国征收关税问题提问，美国白宫新闻秘书引述特朗普的话称“球在中国那边”、“中国需要与美国达成协议，而美国不需要与中国达成协议”。中方对此有何回应？

对此，林剑表示，这场关税战是美方发起的，中方采取必要的反制措施，是为了维护自身的正当权益和国际公平正义，完全合理合法。

林剑强调，中方的立场一直很明确，关税战、贸易战没有赢家，中方不愿打，但也不怕打。如果美方真的想通过对话谈判解决问题，就应该停止极限施压那一套，停止威胁讹诈，在平等、尊重、互惠的基础上同中方对话。

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