欧盟为贸易谈判破裂留后手：考虑对美国实施出口限制

【文/观察者网 阮佳琪】

与美国的关税谈判陷入停滞后，欧盟近日被爆为防谈判破裂“留后手”。当地时间18日，美媒彭博社援引知情人士消息称，欧盟正在拟定一项提案，计划对部分输美商品实施出口限制，作为对特朗普挑起大规模贸易战的潜在报复手段。

据知情人士透露，这些限制措施主要起到威慑作用，而且只有在与美国的贸易谈判无果而终时才会付诸实施。至于欧盟正在考虑的具体限制措施，以及哪些领域和产品将被列入其中，他并未透露更多细节。

美媒指出，限制措施的实施方式灵活多样，从设置配额、发放许可证，到直接禁止特定商品出口，不一而足。值得注意的是，此类限制往往会瞄准对方国家不可或缺、难以替代的关键商品。

报道以中国为例。本月初，中方宣布对7类中重稀土相关物项实施出口管制措施，加码对美反制。这些稀土广泛应用于智能手机、医药等多个领域，而美国在相关金属加工方面几乎毫无还手之力。

这名消息人士还称，出口限制是欧盟正在考虑的备选方案之一。此外，欧盟还在考虑加码关税清单，限制美国企业参与欧盟公共采购项目等反制手段。欧盟委员会发言人对此拒绝发表评论。

美媒提到，上周，欧盟委员会主席冯德莱恩曾暗示，不排除将反制范围扩大至美国服务业，对美国数字科技公司加征关税的可能。但有消息人士指出，任何超出当前关税范围的进一步行动，都需欧盟各国政府拍板决策后，才能进入实质性的方案制定阶段。

欧美贸易情况。彭博社制图

彭博社早前报道称，本周欧盟与美国在弥合贸易分歧方面进展甚微。两名欧盟外交官证实，特朗普政府官员已向欧方表示，对欧盟征收的大部分关税不会取消，包括在90天内暂降为10%的20%对等关税，以及针对汽车和金属等行业的其他关税。

与此同时，美国还在推进针对半导体和药品进口的征税计划。目前，美国已对价值约3800亿欧元（约合4320亿美元）的欧盟商品加征新关税。

美媒称，欧美双方为化解贸易冲突展开的谈判进展缓慢，几乎陷入僵局。

当地时间周一（14日），分管贸易和经济安全事务的欧盟委员谢夫乔维奇，在华盛顿与美国商务部长卢特尼克、美贸易代表格里尔进行了两个小时的会谈。但会谈结束后，谢夫乔维奇仍对美方立场一头雾水，也未能摸清美国的真实谈判意图。

值此之际，周四（17日），与特朗普私交甚好的意大利总理梅洛尼开始访美行程。她是自美方宣布对等关税以来，首个与特朗普会晤的欧洲领导人。有消息人士称，欧盟官员寄希望于梅洛尼能说服特朗普，赋予美方贸易官员更明确的谈判授权。不过，有白宫官员早些时候向“政治新闻网”透露，特朗普一直认为欧盟在占美国便宜，所以欧盟不会成为二者交谈时考虑的部分。

两人会面前夕，特朗普称对与欧盟达成协议“信心十足”。他还说，预计在“三到四周内”，能与所有国家敲定贸易协定。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，特朗普将美国比作“一家昔日无比辉煌的大型百货商店，在互联网浪潮的冲击下逐渐走向衰落”，并称其他国家都渴望进入美国市场销售产品，“谁都想从这家商店捞上一笔。”

他接着说：“倘若在某个阶段，我们无法与贸易伙伴达成协议，那我们就设置关税壁垒，然后告知对方，‘想做生意可以，但得按我们的规矩办’。要是这些贸易伙伴接受不了我们的关税政策，那他们完全可以选择不来美国做生意。”

另据《纽约时报》等报道，会晤期间，特朗普告诉梅洛尼，欧盟和美国“百分之百”会“在某个时候”达成协议，但他补充说 “我们并不着急”。特朗普还说，对于预期中美国政府能从关税中获得的收入，他感到很高兴。

梅洛尼则表示，她“确信”美欧能够达成协议，并称美国是“可靠的伙伴”。英国广播公司（BBC）报道称，梅洛尼“按下了特朗普的所有正确按钮”：她告诉特朗普，她的目标是“让西方再次伟大”，批评“觉醒文化”，支持“对非法移民的战争”。

诚如白宫官员所说的那样，据BBC报道，当天在白宫椭圆形办公室举行的“漫长”问答环节，特朗普和梅洛尼并没有将重点放在美意关系上，对欧盟相关话题也未作过多探讨。两人似乎更倾向于将话题引向双方达成共识的领域，比如移民问题。

英媒称，“关于美欧之间的贸易协议，我们几乎未获取到任何实质性信息，对于该协议的具体框架和内容更是一无所知。特朗普只是泛泛地表达了一些乐观的预期，态度较为模糊。”

据CNN报道，梅洛尼透露，特朗普已接受她的邀请，将对意大利进行证实访问。她补充说，特朗普届时还将有机会与其他欧洲领导人会面。

特朗普当天也宣布，在英国国王查尔斯三世的邀请下，他计划于9月出访英国。2月英国首相斯塔默访美期间，向特朗普转交了查尔斯邀请他对英国进行第二次国事访问的亲笔信。

特朗普说：“能成为查尔斯的朋友，我深感荣幸。我们真的非常敬重英国王室。我听说他们正在敲定9月的具体访问日期。”

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