鲁比奥放话：俄乌停火要再没进展，我们就放弃

【文/观察者网 邵昀】

综合路透社、美国有线电视新闻网（CNN）等18日报道，美国国务卿鲁比奥当天即将结束对法国巴黎的访问时称，如果近期俄罗斯与乌克兰再无迹象要达成停火协议，美国总统特朗普将放弃继续促成该协议。

“我们不会一连几周或几个月都继续这项工作。所以我们现在需要尽快确定——我说的是几天之内——是否有可能在接下来的几周内达成协议。如果可以，我们就继续。如果不行，我们还有其他的优先事项需要关注。”鲁比奥说。

此前一天（17日），在法国、英国、德国代表在场的情况下，美国和乌克兰代表团在巴黎举行会谈。鲁比奥18日称，此行是为了讨论为了达成俄乌停火可能需要的、“更具体”的措施。“（特朗普）总统在政府最高层花了87天时间反复努力，试图结束这场冲突。现在我们到了需要决定这是否有可能的时刻。”

据鲁比奥说，特朗普仍对促成俄乌和平协议感兴趣，“但还有很多其他真正重要的事情正在进行，值得我们给予同等、甚至更多的关注”。他表示，美方希望看到谈判双方有缩小分歧，以及在预期时间内取得进展的可能性，才有动力继续推进和谈。

“如果我们之间的分歧太大，无法结束冲突，那么我认为总统很可能已经到了一个要说‘我们不再继续’（we’re done）的时刻。”

鲁比奥还称，虽然过去三年，美国一直在给予乌克兰军事援助，但俄乌冲突与美国没有关系。“我们没有挑起这场冲突……”他说，“我们希望它结束，但这不是我们的冲突。”

当地时间2025年4月17日，法国巴黎，（左起）德国外交部政治主任萨特、法国外长巴罗、英国外相拉米和美国国务卿鲁比奥会晤，讨论乌克兰局势等问题 视觉中国

路透社分析，鲁比奥这一言论显示，白宫对于一系列地缘政治难题久拖未决，不满愈发强烈。

特朗普在竞选期间承诺，将在入主白宫后的24小时内结束俄乌。但随着障碍的增多，他上任后缓和了这一说法，暗示将在4月或5月达成协议。3月18日和19日，特朗普先后与俄罗斯总统普京、乌克兰总统泽连斯基通话。两通电话，通话双方均同意实现能源设施停火，并就将停火范围扩大到黑海展开技术谈判，将此作为全面结束乌克兰危机的“第一步”，但各方声明细节有诸多不同。

就特朗普提出的30天停火倡议，俄方当时提出一系列主张，包括确保对俄乌双方整个接触线上的停火进行有效管控、停止乌境内强制动员和重新武装乌军部队，但遭到乌方拒绝。特朗普3月30日对媒体称，他对普京“非常生气”，并扬言如因俄方原因导致无法达成俄乌停火协议，美国可能对俄石油买家征收“二级关税”。

直到本周，有迹象显示，美乌谈判似乎正出现一些进展。据悉，17日的巴黎会谈是美国与乌克兰、欧洲各国首次就特朗普推动的和平进程，举行实质性高层面对面会谈。法国总统马克龙和泽连斯基办公室都称，会谈“积极且有建设性”。

根据美国国务院17日的一份声明，在当天巴黎会谈结束后，鲁比奥与俄罗斯外长拉夫罗夫通话，传达了与巴黎会谈上一样的内容，包括向拉夫罗夫介绍了美方提出的“持久和平框架”的一些内容。据美方声明称，巴黎会谈上各方对该框架的接受程度“令人鼓舞”。

据路透社，鲁比奥没有透露协议或框架细节，只表示他和拉夫罗夫的通话“富有建设性”，以及巴黎会谈中有提及美国安全保障的问题。他称，安全保障问题“可以用一种各方都能接受的方式加以解决”，但“我们面前还有更大的难题要搞清楚，比如在短期内是否真的有可能达成协议”。

法国高级官员透露，美乌谈判代表下周将在英国伦敦以相同形式再次会晤。美联社说，鲁比奥表示，他届时也会出席。

据报道，美国和乌克兰17日已签署一份有关矿产协议的“意向备忘录”，接下来等待协议文本最终确定和签署，并交由两国议会批准，有望于下周签署终版协议。乌克兰第一副总理、经济部长斯维里坚科表示，这为美乌签署经济伙伴关系协定和建立乌克兰重建投资基金铺平了道路。

据彭博社说，美国政府在谈判中放宽了要求乌克兰偿还援助款项的条件，美方对援助款项的估算金额从约3000亿美元下调至约1000亿美元，接近乌方此前公布的金额。目前双方关键分歧在于，美国仍坚持在矿产协议框架内成立的联合投资基金的未来收益，应优先用于偿还美国援助而非用于对乌投资，而且美国在未“收回”全部援助资金前不愿做出新的投资承诺。

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