欧美谈判停滞，欧盟预计白宫将维持大部分关税不变

【文/观察者网 阮佳琪】

当地时间15日，美媒彭博社援引知情人士消息称，本周欧盟与美国在弥合贸易分歧方面进展甚微。据其所说，特朗普政府的官员表示，美国对欧盟征收的大部分关税不会取消，包括在90天内暂降为10%的20%对等关税，以及针对汽车和金属等行业的其他关税。

两名接受英国《金融时报》采访的欧盟外交官也证实了此事，并称美方明确告知欧盟，即使双方谈判结束后，华盛顿将保留一定程度的关税。美方也没有说明欧盟该如何做才能降低这些关税，让欧盟方一头雾水。

据报道，当地时间周一（14日），分管贸易和经济安全事务的欧盟委员谢夫乔维奇，在华盛顿与美国商务部长卢特尼克会谈，讨论如何取消美国征收的所谓互惠关税，以及钢铁、铝和汽车关税。

了解相关讨论的人士透露称，两小时的会谈并未取得进展，美国未表明其在贸易谈判中的诉求。谢夫乔维奇在会后仍对美方立场不甚明了，难以确定美方的意图。

上文提及的一名欧盟外交官抱怨称，特朗普政府内部的混乱局面，让人很难分辨哪些是真正的政策意图，哪些只是谈判策略。他说，“他们经常改变态度。而且也很难区分谁有权力说话，谁的话毫无影响力。”

“保持紧张局势，让一切都处于‘临时’状态，这几乎已经成了一种常态。”这名外交官补充道。

欧盟委员会拒绝对关税水平发表评论，但呼吁美国明确阐述其具体要求。周二，欧盟贸易事务发言人吉尔（Olof Gill）对此表示，“我们需要听到美国人更多的声音。我们需要更清楚地了解他们在这些谈判中希望得到什么结果。”

他说：“欧盟正在尽自己的一份力量。现在，美国有必要明确自己的立场。正如每次谈判一样，这必须是双向的……双方都要有所收获。”

吉尔还表示，谢夫乔维奇重申了欧美互免工业品关税的提议。但美媒称，美方拒绝了这一提议。

美国贸易代表办公室的一名官员回应称，他们不会披露双方谈判内容。美国商务部长的发言人没有立即回应置评请求。

另一名美贸易代表办公室官员告诉《金融时报》称：“许多国家对美国的谈判意愿反应积极，谈判正在迅速推进。美国官员已就降低关税和非关税壁垒的必要性，多次与欧盟官员沟通总统的贸易政策议程。”

欧美贸易情况。彭博社制图

据彭博社报道，上述知情人士透露称，虽然美国官员暗示行业性措施将继续存在，但部分针对汽车的关税可以通过增加在美国的投资、生产和出口来抵消。不过，他们推测，如果美国出口没有得到提振，未来关税仍有继续增加的可能。

美国商务部数据显示，去年美国从欧盟进口了价值超过523亿美元的新车，美国出口到欧盟汽车价值只有113亿美元，而且大部分是德国制造商宝马集团和梅赛德斯-奔驰集团生产的SUV。

这些消息人士还称，美国希望欧洲化工企业在美国生产更多用于制药行业的前提，整合供应链，享有优先采购权，并建议欧盟提高药品价格。美国副总统万斯此前曾声称，许多欧洲药品的价格较低，是因为美国人在补贴他们的医疗保健。

在钢铁和铝以及未来可能对铜征收的关税方面，据这些人士披露，美国希望欧盟提出一项提案，同时暗示实施共同征税的可能性。他们表示，目前还不清楚所提出的一些想法是否在政府内部得到了更广泛的支持，但指出其中一些想法“不符合世贸组织的规则”。

此外，美方还坚持讨论华盛顿所认为的非关税壁垒，如数字和人工智能法规以及食品标准等。双方将在技术层面继续进行讨论。

不过，欧盟贸易事务发言人吉尔向《金融时报》重申，欧盟的食品安全标准是“神圣不可侵犯的”。

吉尔说，欧盟贸易专员谢夫乔维奇向美方强调了建立有韧性的跨大西洋供应链的重要性。专员也告诉美方，欧盟和美国共同面临许多挑战，可以共同应对这些挑战，使双方受益。

据彭博社此前报道，欧盟委员会一直在制定一份潜在谈判领域的“条款清单”，其中包括降低关税、监管和标准等方面。

欧盟还提议增加从美国购买液化天然气。尽管美国政府官员似乎对通过这一途径替代关税的提议兴趣不大，不过特朗普本月曾称，能源采购有助于削减欧盟对美国的贸易顺差，喊话欧盟“必须购买并承诺购买相当数量的能源”。

吉尔补充道，“欧盟将继续以建设性的方式对待这些会谈，以确定共同感兴趣的领域。显然，要在90天的期限内取得圆满成果，需要双方共同努力。”

欧盟14日宣布，对价值210亿欧元的美国商品征收的报复性关税，将推迟至7月14日实施，以便留出时间与华盛顿谈判。吉尔说，欧盟正在继续制定针对其他关税的进一步措施，以防无法达成协议。

彭博社补充称，欧盟已开始为这种情况的发生准备更多的反制措施。与此同时，欧盟正加紧与世界各国达成贸易协议，改善其单一市场的运作。

当地时间11日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，在90天谈判“缓冲期”内，欧盟寻求与美方达成一项“完全平衡”的协议。

她也强调，若与特朗普的谈判未能结束其对欧洲的关税战，欧盟已做好动用其最有力的贸易措施，并且将反制范围扩大至美国服务业的准备。欧盟或将对美国数字科技公司加征关税，其中可能包括对数字广告收入征税。

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