非洲开发银行行长警告：外国企业支付的碳价过低，非洲正面临“碳掠夺”

【文/观察者网 陈思佳】“非洲正面临碳掠夺。”据英国《金融时报》4月6日报道，非洲开发银行行长阿金武米·阿德西纳（Akinwumi Adesina）近日表示，非洲的自然资本被严重低估，外国企业在非洲购买碳信用额度的价格远低于欧洲等地，这阻碍了非洲的经济发展。

阿德西纳说：“过去我们遭遇了土地掠夺，现在我们面临碳掠夺。在欧洲获取许可的成本可能高达每吨二氧化碳200欧元，或者你可以在非洲以3美元的价格获得许可。各国正失去大片森林、大片土地，我称之为碳掠夺。”

阿德西纳没有点名任何公司。但《金融时报》称，一些公司正在非洲进行与避免毁坏森林有关的碳交易，例如推行“炉灶计划”，通过让消费者在不使用木柴的情况下做饭来减少碳排放。其中一些计划已遭到质疑或被否定，导致信用额度价格下跌。

报道援引MSCI碳市场的数据称，去年每吨二氧化碳的碳信用额度平均价格为4.8美元，低于前一年的6美元，一些从大气中移除温室气体的项目有更高的溢价。不过，一些西方开发商声称要将二氧化碳半永久地封存在地下，他们发行了价格更高的信用额度。

非洲开发银行行长阿德西纳 视觉中国

利比里亚林业发展局局长鲁道夫·梅拉布（Rudolph Merab）抱怨说，在西非国家，森林封存的每吨二氧化碳只能得到1美元，“森林封存的二氧化碳没给我们带来一分钱。”

阿德西纳还认为，非洲需要优化国内生产总值（GDP）的计算方法，更多地考虑其自然资本。他对《金融时报》表示，如果非洲GDP得到“更准确的计算”，可以使非洲国家以更合理的利率借款。

他说：“我们有石油、天然气、矿产和金属。我们有生物多样性，我们有碳，我们拥有所有这些对非洲发展至关重要的东西。它们拥有数万亿美元的价值，但这些都没有实际纳入非洲GDP的计算。”

阿德西纳主张非洲充分利用其碳氢化合物资源，反对许多银行和国际机构对非洲天然气项目设立金融限制，称非洲不应在可再生能源问题上“意识形态化”，“非洲不能坐拥大量资源却依然贫穷。对我来说，这没有商量余地。非洲没有电力，却不被允许使用天然气。”

谈及美国总统特朗普的关税政策，阿德西纳对《金融时报》说，非洲必须适应未来贸易摩擦更多、援助更少的世界，美国和欧洲援助的减少应促使非洲采取行动，“我不能把你们的善意记在我们的资产负债表上。非洲不能通过乞求来实现发展，这必须通过贸易和投资来实现。”

在阿德西纳看来，现在的非洲迫切需要解决高负债问题。他透露，非洲开发银行正在支持建立一个非洲融资稳定机制，用于为面临债务危机风险且流动性不足的非洲政府提供债务再融资支持。他认为，非洲必须尽可能吸引更多资本。

此外，阿德西纳还声称，穆迪、标普和惠誉等国际评级机构“没有用正确方法或对非洲风险特征作出正确评估”，主张建立一个非洲评级机构。他认为，现在的国际金融体系“夸大了非洲的风险”，非洲国家应继续倡导对国际金融体系的结构性改革。

阿德西纳自2015年起担任非洲开发银行行长，将在今年9月卸任。《金融时报》报道称，在5月举行的非洲开发银行年会上，该机构将选出阿德西纳的继任者。虽然阿德西纳建议非洲开发银行放宽对石油和天然气勘探项目的投资限制，但是否采纳这一意见将由他的继任者决定。

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