上海全球投资促进大会：万亿级产业矩阵“磁吸”全球资本

3月25日，2025上海全球投资促进大会在黄浦江畔拉开帷幕。

这场被业界称为“全球产业链重构风向标”的盛会，不仅重磅发布了《上海2025重点产业布局图》，更以“真金白银”的1500万方高标产业空间、500亿元定向投资和37个“揭榜挂帅”场景，向全球递出一张含金量十足的“产业邀请函”。

国家发改委副主任李春临、工信部总工程师赵志国、上海市市长龚正等出席大会并致辞，华为、特斯拉、上汽集团、中芯国际、腾讯等百余家全球领军企业代表齐聚，共话上海新质生产力发展蓝图。

“上海速度”再刷新：四大万亿集群领跑

大会现场，上海首次系统披露“10大重点产业链+4大万亿级产业集群+14个特色赛道集聚区”的立体化产业布局。数据显示，2024年上海电子信息、汽车、高端装备、软件和信息服务四大产业规模分别突破1.2万亿、1.1万亿、1.1万亿和1.8万亿，稳居全国前列。

国家发改委副主任李春临在致辞中强调：“上海是长三角一体化的核心引擎，其万亿级产业集群和‘市区协同’机制，为全国构建现代化产业体系提供了‘上海范式’。”

工信部总工程师赵志国则指出，上海在智能网联汽车、集成电路、人工智能等领域的突破，标志着中国产业升级已进入“技术引领全球竞争”的新阶段。

“上海超级工厂约每30秒下线一台整车，2024年交付量超91.6万辆，占特斯拉全球半壁江山。”特斯拉全球副总裁陶琳在大会上透露，上海工厂零部件本土化率超95%，未来将深化与中国供应链的协同创新。这一案例成为外资企业“扎根中国、辐射全球”的缩影。

本土龙头同样亮出硬核成绩单。上汽集团董事长陈虹表示，2024年上汽自主品牌新能源车终端交付8.7万辆，智己L6搭载的“灵蜥数字底盘”和固态电池技术已跻身全球第一梯队。

而在集成电路领域，中芯国际联席CEO赵海军透露：“上海12英寸晶圆厂产能占全国28%，7纳米工艺良率追平国际巨头。”

在“技术变现”环节，37个“揭榜挂帅”场景向全球开放。其中，青浦区华为“星闪芯片攻关”项目拟突破下一代短距通信技术；宝山区“滨江邮轮活力港湾”将打造零碳氢能示范场景；徐汇区“漕河泾企业数据空间”则致力于构建工业互联网安全生态……

上海市经信委主任吴金城直言：“这些场景不是‘纸上蓝图’，而是技术商业化的‘快车道’。”

土地、要素成本“不贵反优”

而“上海速度”的背后，离不开上海在投资领域综合成本、产业生态及营商环境等诸多优势互补的影响。

“上海绝不是‘高成本’的代名词！”上海市经信委主任吴金城在大会上亮出一组数据：2024年，上海通过工业降本增效“17条”政策，为企业降低用能、土地、贷款等成本超520亿元，其中工业用电、气、热、网等直接成本下降超50亿元。制造业质量竞争力指数连续15年全国第一，工业劳动生产率达46.8万元/人，位居全国城市榜首。

2025年，上海将加大力度，瞄准新兴产业发展需求，强化智算、语料、绿电等新要素供给，助力企业“轻装上阵”。

“上海的产业生态不仅是‘要素齐全’，更是‘全球领先’。”华为轮值董事长胡厚崑在圆桌论坛上表示，华为将与上海合作建设“5.5G+低空经济”示范网络，赋能城市数字化转型。

同时，上海营商环境8.0版推出58项举措，首创工业领域AEO制度（经认证的经营者制度），惠企政策“免申即享”。2024年上海新增跨国公司地区总部65家，累计达962家，外资研发中心551家，稳居全国首位。

为降低企业试错成本，上海同步推出43项产业政策，涵盖租金减免、研发补贴、场景开放等全周期支持。例如，徐汇区对AI大模型企业给予最高50万元启动资助；嘉定区设立百亿级智能网联汽车基金，推动L4级自动驾驶商业化落地。  

“我们在松江拿地建设卫星工厂，楼面价仅为长三角同类园区的75%，且享‘拎包入住’式配套。”格思航天创始人周昊在项目签约时坦言，上海的土地政策和要素集约度大大出乎其预料。

陶琳也以特斯拉超级工厂为例：“从签约到投产仅用10个月，上海政府‘专班服务’解决了142项审批难题，这是‘中国速度’的标杆。”

改革前沿阵地，年轻力量“挑大梁”

“上海是年轻人的城市，更是年轻人成就梦想的城市！”大会上，“90后”创业者群体成为焦点。数据显示，上海人工智能、元宇宙、商业航天等领域创始人平均年龄仅32岁，“模速空间”AI孵化器内超千名从业者中，28岁以下青年占比近1/3。

这一活力源自上海对年轻势力的全方位赋能。为此，上海近年来瞄准新领域新赛道，抢抓人工智能发展新机遇。

以“模速空间”AI孵化器为例，目前其已汇聚100余家大模型企业、200家上下游企业，创业者平均年龄不足30岁，形成“上下楼即上下游”的创新生态。

腾讯高级执行副总裁汤道生表示，腾讯将联合上海打造“模速空间”AI开源社区，推动大模型在医疗、教育等场景的垂直应用，“未来3年计划孵化百个AI原生应用”。

也正因此，此次大会发布的14个产业集聚区中，徐汇10万方人工智能集聚区、嘉定16万方智能网联汽车示范区、松江30万方卫星互联网基地等“未来赛道”引发关注。

“在临港，我们的eVTOL（电动垂直起降飞行器）项目从实验室到首飞仅用18个月，这在其他城市难以想象。”御风未来CEO谢陵表示，上海的低空经济产业链和改革魄力，让年轻团队“敢想敢干”。

全球激光雷达龙头禾赛科技CEO李一帆也直言，企业上海研发中心规模已超2000人，“上海的人才密度和产业链协同效率，是我们在全球市占率超40%的关键。”

2027年，35个有全球影响力的产业集群

当“低成本”遇上“高活力”，当“硬政策”对接“软服务”，上海正在全新的姿态，打破外界刻板印象。企业家们也纷纷用“脚”投票，加码上海。

据介绍，在此次大会现场，共有21个、总投资超300亿元重点产业项目落地，主要聚焦先进材料、集成电路、高端装备、生物医药、绿色低碳、数字经济、未来智能等领域。

同步发布的“四大万亿级产业集群”数据显示，2024年上海人工智能、集成电路、生物医药等赛道增速均超15%。临港新片区、浦东新区作为改革“试验田”，以制度突破吸引超60%的新增外资项目落地。

“到2027年，上海将形成35个具有全球影响力的产业集群，战略性新兴产业占比超45%。”上海市市长龚正在闭幕演讲中展望。

随着“空间革命+资本杠杆”双轮驱动，上海正以“硬核技术+开放场景+生态赋能”的组合拳，向全球释放一个明确信号：这里不仅是“中国经济的压舱石”，更是“未来产业的孵化器”。  

从特斯拉“超级工厂”到“模速空间”AI生态，从万亿级芯片产能到卫星互联网“上海星座”，上海正在以“年轻人主场”和“改革试验场”的独特形象，重塑全球产业链价值分配格局。这场大会，既是中国式现代化的“宣言书”，更是全球产业革命的“邀请函”。