余鹏鲲：从应用型大学改为研究型大学，福耀科技大学经历了什么？

【文/观察者网专栏作者 余鹏鲲】

近日，多个福建当地部门披露，教育部已同意设置福建福耀科技大学（下面简称：福耀科大），目前学校正处于筹备和设立工作的冲刺阶段。

设置福建福耀科技大学的通知

近年来，这所民办公助的公益性大学频繁登上热搜，离不开福耀集团董事长曹德旺的高调宣传。

自从2021年5月，曹德旺对外宣布捐100亿筹建一所“新型”大学以来，他便频繁接受媒体采访，并不失时机地主动披露其办学计划。此举不仅吸引了广泛的关注，也引发了持续的社会争议。

现在，创办福建福耀科技大学的设想已经逐步变为现实，然而其神秘的面纱仅揭开了冰山一角。

高调神秘的大学

谈及为什么创办大学，曹德旺在接受《中国慈善家》采访时表示，捐款办学是受到美国和德国一些做法启发的结果。具体分为三部分：代顿大学和卡耐基大学让他开始认同捐助大学的慈善方式；克利夫兰医院让他体验到了“产学研”合作的成果；大量“小而美”的德国工厂让他感受到德国职业教育体系的魅力。

学生在德国职业教育体系下学习

因此，2021年他提出要办一所新型大学，想从资金筹措、办学方式到学生去向等方面做出改变，并把教育理念归纳为三点：敬天爱人作为宗旨；遵纪守法，严格服从中国共产党的领导；有利于提升国民素质，有利于国家强大。

这些对于整个中国高等教育而言，无疑都是合理而且务实的。

“敬天”就是要尊重科学规律，“爱人”就是要投身于服务国计民生的基础产业。

“遵纪守法”本来是一个底线要求，但是过去的高速发展无形中也催生了企业发展“只求行动力”、“只要胆子大”、“要勇于游走在灰色地带”等有害思想。在竞争中，许多企业家开始热衷于一些摆不上台面的邪招、怪招，甚至奉为圭臬。因此，重提“遵纪守法”将企业竞争力重新定向到科技创新，无疑将起到正本清源的作用。

此外，一些人总是或明或暗地将民办大学和民营企业与党的领导对立起来。明确“严格服从中国共产党的领导”有利于福耀科大行稳致远，更好地发挥民间办学力量对中国高等教育的补充作用。

至于“提升国民素质”、“利于国家强大”的重要性更是无需证明。无论是“人口红利”还是“工程师红利”都离不开高素质的就业人口，而在国际挑战加剧的背景下，大学生培养势必不能过度追求个人实现和“小确幸”，而要与国家需求紧密结合。

福耀科大的转变

一开始，福耀科大更倾向于培养应用型人才。2022年，曹德旺和校长王树国赴西安交通大学调研并座谈。在座谈会上，王树国表示学校拟开办的各个学科专业以培养应用型人才为主，符合社会各行业发展需求，结合创新务实的企业家精神，将有助于深化校企合作、推进产教融合。

曹德旺也认为目前的学校教育还不能够与真正的社会需求相适应，要培养动手能力强的人。所以，福耀科大将来的大学毕业证书，要做到能够代表工程师的工作证——这样，毕业生可以很光荣地走向社会。

2022年曹德旺和王树国与西安交大领导座谈

然而去年年中开始，福耀科大的定位却悄然改变了。无论是学校官网的介绍，还是接受媒体采访，定位都变为“以理工科为主的综合性高水平研究型大学”。

近期，福耀科大的网站进行了改版，学校的定位也变成“锚定新型国际化研究型高水平大学”。

从应用型大学，到综合性研究型大学，再到目前的新型国际化研究型大学，总的趋势是高端应用型人才培养被不断地淡化。今年福耀科大的负责团队已经不提培养动手能力强、与社会需求相适应的高端人才了。

除了办学的顶层设计，在中短期目标上，福耀科大也似乎还在寻找定位。

其中最有名的就是号称要对标斯坦福。根据蓝鲸财经的消息，王树国在福耀集团年会上依然宣称要对标斯坦福。他说：“曹老先生定了一个目标，说我们要对标斯坦福大学，但很多人不屑一顾，说你100亿就能办一个斯坦福？”，“（但是）没有不可能之事，看它符不符合时代发展规律，看它符不符合时代发展的需求，再有一批志同道合的人聚在一起，天下没有不可能之事。”

为了这个目标，福耀科大延揽了海内外院士15人，全球前2%顶尖科学家56人，高层次人才80人，具有境外教育背景或教科研经历教师占比71.2%。

福耀科大第一批仅招生100人，师生比高达3:1，学生很可能大二就要进入实验室参与科研。然而王树国在3月接受央视采访时却表示，学校是本硕博八年制培养，让学生不内卷。

相较目前主流的培养模式，福耀科大设想的八年制有创新，而且似乎对学生很有利。目前，“本硕博连读”、“硕博连读”等一贯制培养方案，学生中途退出的难度比较大，而且“本硕博连读”退出后绝大部分只能拿到本科学位。

按照王树国校长的说法，福耀科大的八年制培养，似乎是可以随时退出的。在退出（毕业）后也可以按照培养年限满4年、6年、8年的条件，分别授予（本科）学士、硕士、博士学位。

一波三折的审批

福耀科大的办学之路并非一帆风顺，至少有两件事明显偏离了一开始的计划。一是2024年未能获批设立并招生，二是此前筹办时一直以“福耀科技大学”的名义活动并作为暂定名，最后获批设立时，前面却多了“福建”两个字。

这两件事似乎不大，但与一直以来福耀科大筹办团队的高调形成反差，于是也就有了一些阴谋论式的解读，其实并不足为奇。

福耀科大是一所民办公助的大学，受福耀集团及其董事长曹德旺的影响很大。企业家对于成本支出往往非常看中，但反过来说，认真节俭对于办大学而言，也是一件好事。

根据福州高新区管委会2024年1月公布的信息，福耀科技大学（暂名）项目的细部规划和总平面图都发生了一定的调整，变电站的方案也才刚刚获批。按照这个进度，2024年招生是比较勉强的（实际上2025年春节前才基本完工）。校舍是办学条件的基础，筹办团队和有关部门经过慎重考虑没有在2024年设立招生并不奇怪。

2024年1月福耀科大校园基建仍在调整和变更图源：福州高新区管委会

根据汇总的网络信息，曹德旺检查施工现场仅留下照片的就有15次以上。学校主要景观树木的位置确定，曹德旺都要到现场旁观整个过程。

在接受《中国慈善家》采访时，曹德旺说自己早年“整天在工地上跑”，“到了晚年准备把钱花掉”，“发现花钱也挺困难”，“到处说好话求人家帮忙，每天一大早就跑到工地上”。

在这样的监督下，工地赶工期也不容易，因此2024年福耀科大不能按时招生就不奇怪了。

曹德旺在施工现场图源：中国新闻周刊

当然一些网民也有自己的猜测，而且有一些说的很有道理，例如：基建推迟导致保障体系没有充分试运行、学校名称或许不妥、招生规模与方式还需进一步讨论等等。

前面提到随着福耀科大的逐步落地，高端应用型人才培养的色彩在计划定位中是逐步变淡的，研究型大学的目标更加突出。从建设应用型大学转换为建设研究型大学，最主要的区别就是办学成本。

研究型大学的资金消耗非常夸张，2024年清华大学支出预算385.7亿元。曹德旺控制的河仁慈善基金会捐出100亿元用于创办福耀科大，只相当于清华大学一年支出的25.9%。

因此，福耀科大很难主要通过民营捐助长期维持办学，“官助”的成分会非常大。既然未来持续办学的资金主要来自教育部、福建省和福州市，在校名前面加上“福建”两个字，无论是从商业逻辑还是道义上都无可厚非。

这对福耀科大而言，未必是坏事。按照目前的布局和计划，这所大学未来和福耀集团的捆绑实则不会非常深，相反和福州市的联系会越来越密切。

作为沿海发达省份，总体而言福建的高等教育资源并不十分丰厚，只有厦门大学进入QS世界大学500强。根据《校友会2025中国大学排名》，另有福建师范大学、福州大学、福建农林大学和华侨大学属于中国高水平大学，除华侨大学外，其他都位于福州。

从表面上看，有三所高水平大学的省会福州，在福建省内很是突出。但如果从办学经费进行对比，福州高校则显得有些英雄气短。

福建四所高水平大学2024年预算

如上图所示，位于福州的三所高水平大学的预算之和，还是与厦门大学有一定的距离。作为初创建设经费就达到百亿级的高校，经过几年稳定下来的办学经费很可能在10~20亿元，甚至有可能达到30亿元以上。加上与其他本地高校优势互补，福耀科大的创立有望明显增强福州高等教育在省内的竞争力。

有利有弊的报考

综合已有的信息，有两种高中毕业生非常适合考虑报考福耀科大。

一是学习还不错，但是家庭的经济压力相对较大，倾向于本科毕业后立刻工作的学生。二是有一定的科研理想，但是不坚定又想降低试错成本的学生。

近期，在接受中央广播电视总台、中国新闻网采访时，曹德旺表示“公立学费6000，我们也是6000”。哪怕在公立大学中，6000的学费也是较低的水平了，对于家庭经济压力很大的学生而言，数千元的学费差额足以造成明显的感受差距。

此外，曹德旺还表示预计培养一个学生4年最少补贴5万元。笔者认为这个数字是经过调研，而且也是能让学生感受到的。因为国家助学贷款额度减去学费后很接近这个数字，如果是包含太多杂费和条件的宣传用语，4年5万元，又显得太少了，曹德旺完全没有必要这么说。

至于就业认可度低的担忧，在录取分数不是特别高的情况下没必要过分担心。目前福耀科大公布的师资和3:1的师生比，在理论知识学习和实验技能方面的培养，都会强于大部分高水平大学。

至于实习和对职业生涯的规划，目前还看不到福耀科大的培养方案。但是如果一个学生在大三前退出八年制的培养，转而要求本科学位，按照现行规定，学校是必须组织实习的。同时全国绝大部分高校在这些方面的培养，更多的还是一种形式，很大程度上要靠学生自主探索。

福耀科大按照（本科）学士、硕士、博士学位毕业或退出的方式，也有助于减少学生的试错成本。在一般院校中，博士名额相对教授数量很有限，学生难以选择心仪的老师，所谓的“双选”基本上是老师挑学生。同时一贯制培养退出不易，甚至非一贯制的博士也不能随便退学，以获得硕士学位退出一贯制培养的更是凤毛麟角。

但是学士到硕士、硕士到博士的变化又很大，对学生判断是否升学造成很大干扰，试错成本也比较大。这种新模式明显减少了选择的成本，对学生是更加有利的。

如果在福耀科大学习期间，遇到了合适的导师，那就可以在很青春的年纪用八年获得学士到博士学位，并有望继续从事科研工作。如果遇上的导师和课题方向不合适，中途放弃的成本也大大降低了。

福耀科大实拍图源：该校官网

相应的，也有两类高中毕业生不适合报考福耀科大。一种是基于情怀非常想从事科研工作，但又对科研和高校不甚了解的；另一种是非闽籍分数又特别高的考生。

福耀科大的“0工资”校长王树国，曾先后担任过哈尔滨工业大学校长和西安交通大学校长。福耀科大与国内高校圈为数不多的几次互动，几乎都与上述两所高校有关。

由于福耀科大在很多方面都是“新型”的，很多操盘者都是来自于其他高校的改革派。在短时间内，福耀科大与国内其他顶尖大学的互认与合作很难达到一个很高的水平。

因此，福耀科大的本科生或硕士生，要在其他国内顶尖大学升学、交流、任职都会存在一定的困难。同时福耀科大4年后能否有硕士点和认可度高的异校保研名额仍是未知数，6年后也不能确定博士点情况。

因此如果分数能够达到报考分数线最高的前十所大学，并且能够达到其中大部分专业录取线的学生，以及希望保留异校升学可能性的学生，都不适合在近年报考福耀科大。

喜忧参半的未来

福耀科大不适合所有的学生，其自身的未来，也同样既有光明的一面，也存在很多困难和风险。

近年来，社会对于创办具有“民办”或“新型”的高水平高校，兴趣是一直在下降的。

从最早一边倒地狂热支持南方科技大学，到创办西湖大学时的两极化评价，发展到提议筹建钱学森科技大学时，已经是质疑多于赞美了，福耀科大的办学历程则是抵着质疑在前进，钱塘大学和宁波东方理工大学干脆直接放弃了高调宣传。

发生这种变化，根本原因在于这些“新型”大学的操盘者们没有找准中国高等教育的病根。他们始终认为，只要办一所好大学，就能明显改善甚至解决高校出现的一些问题。

举个例子，一个孩子进仓库冷得发抖，长期来看最好是提高仓库的温度，短期来看是让孩子多穿点衣服，庸医的做法是给孩子注射镇静剂。不敢说建设“新型”大学的是庸医，但长期来看至少也不是稳健高效的策略。

福耀科大的办学过程已经很能说明问题了，之所以办学目标从“应用”一步步走向了“研究”，一个很重要的原因，就是很难找到一批既是企业技术骨干，又具有表达和教育才能，论文发表还能被学术界认可的老师。

这种类型的人才，虽然各方面水平不一定很高，但国内就是很缺乏。福耀科大虽说有71.2%的教师具有境外教育背景或经历，恐怕大部分都是“出口转内销”。这些教师虽说是现有体系的改革派，实则思维方式和知识结构还是与一般高校教师区别较小。

福耀科大主要教师仍是中国人或华裔图源：该校官网

而人才问题，既与教育政策有关，又是产业和经济发展问题。今天生校博弈、师生博弈中，学生与学校、学生与教师博弈地位高度不对等。试问，在这样的情况下，谁敢拍板让企业既管生产又管学校，让老师既当经理又教学生？

反过来说，如果不对学生就业进行限制，包括福耀集团在内的企业都会慎重考虑是否要花自己的钱，用自己脱敏后的技术资料，为竞争对手培养人才？哪怕有这样的企业，又有多少家呢？招生数量能不能达到一个大学的程度？

这些问题，都是“新型”大学创办过程中必须面对的，也是福耀科大越来越像一所普通大学，并且淡化福耀集团色彩的重要原因。

随着很多人认识到这一点，公众对于创办新大学的认知也在回归理性。

根据胡润研究院收集的信息，2021年信息公布以前曹德旺共计捐赠了125亿元人民币，在中国的原始捐赠家中排名第7。捐款比曹德旺多的人，其主要财富来源的公司，市值都要比福耀集团高得多。

有一些网民反感曹德旺的高调，自从提出筹组福耀科大以来，曹德旺的风评明显下降，不少人怀疑他沽名钓誉做无用功。有些人还指出参与创办“新型”大学是教育体制内改革派“捞金”的手段，已有成熟的产业链，建议曹总切莫明珠暗投。

花钱确实是一门学问，曹德旺抱怨“发现花钱也挺困难”，“到处说好话求人家帮忙”，出现这种现象更重要的原因是曹德旺在创办大学上是一个门外汉。

在生意场上，他游刃有余，但创办大学中很容易丧失主导权，要在短期内做出成绩就更容易失去主导权。

中国高等教育的招生规模一直在扩大，但是科研领军人物的数量增长明显要慢，同时从老百姓到政府决策都乐于为高等教育的开销买单。因此招聘创办高水平大学需要的人才，以及招募批量化发表论文的研究团队，完全是卖方市场。而外行曹德旺能用的人才，只有所谓的改革派。

改革派们的个人能力普遍很强，但是他们的观点没有在体制内形成主流，也是因为存在客观缺陷。这些人的很多设想过于理想主义，落地的风险和难度不可小看。

目前学生家长的观念也发生了变化，2011~2013年草创南方科技大学时，很多学生和家长喊出了“抛下铁文凭，捡起真本事”的口号高分报考。在教育部门的反复劝说和争取下，首批“自主招生”的学生还是选择了放弃高考，选择由南科大“自授学位”，也就放弃了教育部承认的学籍和文凭。

今天的“新型”大学，几乎不可能获得学生和家长这样的支持。因为“新型”大学在创办之初，无不号称要培养“真本事”人才，避免中国被“卡脖子”。随着逐步落地，很快都转向了研究型大学，甚至主要建设更容易发表论文的专业，比“传统”大学更加急功近利。在办学上重视引进批量发表论文的研究团队，更甚于学生就业和生活保障。

一所福耀科大对于中国高等教育和产业的推动作用毕竟有限，但以王树国和曹德旺为代表的操盘者无疑是在认真做事的。在今后的办学中，如果能控制住试图立杆见影的短期思维，而是十年树人式的久久为功，是很有可能办一所朴实成功的大学的。

曹德旺在接受采访时曾说：“（家长）把孩子交到你手上的时候，你应该把他培养成才，这是我们的使命”，能够做到这一点，就真的很好了。

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