明抢？欧盟贸易专员：想投资，中国电动车得转让技术

【文/观察者网 刘程辉】中欧电动汽车关税谈判久拖未决，欧盟仍没放下“明抢”中企技术的强盗逻辑。据香港英文媒体《南华早报》报道，当地时间3月20日，欧盟委员会负责贸易和经济安全事务的马罗什·谢夫乔维奇一边向美国示好，宣称美欧应当共同应对所谓中国“产能过剩”问题，另一边向中企施压，放话说中国电动汽车和电池制造商如果希望在欧盟投资，就应该做好技术转让的准备。

谢夫乔维奇据称计划3月26日至28日访华。如果成行，这将是他在去年12月接任这一职务后首次访问中国。目前中方尚未宣布这一消息。

今年2月，欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇在美国华盛顿讲话 视频截图

谢夫乔维奇20日在布鲁塞尔举行的欧洲议会听证会上表示，他计划利用下周的访华之行，讨论如何让中国对欧盟的直接投资推动欧盟价值链和技术的发展。

他说：“我打算主动介入讨论双方存在分歧的领域，提出我们对公平竞争环境和对欧盟影响的关切，这些问题我们不能置之不理，并寻求具体市场准入问题的解决方案。”

长期以来，欧盟委员会一直坚持认为，这些工厂的建设必须符合特定条件，包括技术转让。有人称中国电动汽车制造商比亚迪在匈牙利的工厂被视作组装厂，而不是具有增值作用的制造工厂。

欧盟委员会贸易司总司长魏阳德（Sabine Weyand）近期表示：“我们对没有附加值和技术转让的简单组装业务投资不感兴趣”。她称，欧盟委员会拥有“促进这种投资的手段”，“这是需要与中国以及我们的成员国在其他地方讨论的问题”。

中国对欧洲电动汽车领域的潜在投资已成为焦点。欧盟去年对中国产电动汽车加征反补贴税，分析人士认为，为避税并改善与欧盟的关系，中国企业可能会考虑在欧盟境内建厂。特别是在特朗普政府上台后，美欧关系几乎处于自由落体状态，中企赴欧设厂也有助于欧洲对冲美国的影响。

英国《金融时报》去年11月引述两名不具名的欧盟高级别官员称，欧盟正计划要求前来投资建厂的中国大陆企业向欧洲企业转让技术产权，以换取享受欧盟补助的资格，作为其更严格的清洁技术贸易制度的一部分。

报道称，电池企业将首当其冲，未来新规还可能将范围扩大至欧盟其他绿色行业领域。

报道甚至倒打一耙称，欧盟此举与中国“要求外国公司共享知识产权以换取市场准入如出一辙”，企图合理化这一明显背离自由贸易市场原则的“霸王条款”。

2025年2月26日，比亚迪在尼泊尔加德满都活动现场进行了刀片电池针刺实验。 视觉中国

对于欧方所谓“强制技术转让”的无端指控，新华社曾指出，事实上，中国没有任何法律规定外国企业必须转让它的技术给中国合作伙伴。企业与企业之间进行技术转让，完全依据契约，是市场主体自愿交易的结果。中国在特定领域的合资和股权比例限制等要求，是中国和世贸组织成员谈判的结果，符合世贸组织规则和我国加入世贸组织的承诺。这是多数国家都采用的做法，和强制技术转让没有关系。

中国商务部条约法律司负责人也早就此强调，中国政府一向高度重视知识产权保护，采取了众多强有力的措施保护国内外知识产权权利人的合法权益，取得的成绩有目共睹。在知识产权合作方面，中欧双方建立了知识产权工作组机制。通过这一机制，中欧双方一直保持着有效沟通，在诸多领域取得了积极成果。

路透社本周早些时候曾称，继匈牙利和土耳其之后，“比亚迪考虑在德国建立欧洲第三家工厂”。但比亚迪回应称，“此为不实消息”。比亚迪欧洲事务特别顾问阿尔塔维拉表示，“很难想象”在“对中国汽车不友好”的国家建立第三个工厂。

除谈及技术转让问题，谢夫乔维奇还搬出了所谓中国“产能过剩”的说辞，宣称美国可能实施的全球性关税或导致中国产能转向欧洲，美欧应在这一问题上统一战线。

他称，如果美国将对全世界征收关税，欧盟将面临巨大的贸易转移风险，钢铁行业几年后就会不复存在，铝行业也存在同样的问题。“你们都还记得光伏面板的不幸遭遇，这是我们的创新，但我们失去了这个行业。”

一些欧洲议会议员想知道欧盟为何不与特朗普迅速达成协议以阻止其征收关税，或者欧盟为何选择用自己的贸易措施进行报复。谢夫乔维奇说，特朗普尚未对达成协议持开放态度。

“简单地说，我们还没有到那一步，因为现在他们正为4月2日（对等关税生效日期）做准备。当然，对于所有这些讨论来说，你需要合作伙伴的配合——两个人才能跳探戈舞（孤掌难鸣）。”他说。

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